Решение № 2-1-5913/2018 2-5913/2018 2-5913/2018~М-5093/2018 М-5093/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-1-5913/2018

Дело №2-1-5913/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

Председательствующего судьи Колчиной Л.М.

При секретаре Никеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 11 сентября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора к ООО «Агроторг» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд к ООО «Агроторг» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, ДД.ММ.ГГГГ уточнив требования, просил обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправную деятельность в отношении неопределенного круга лиц по реализации табачных изделий в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес>, обязать ООО «Агроторг» довести решение суда до сведения потребителей в течение месяца со дня вступления решения в силу.

В обоснование требований ссылался Федеральный закон «Об ограничении курения табака» от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ, Федеральный закон от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» и Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Представители истца ФИО1 и ФИО2 исковые требования в судебном заседании поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал.

Суд, выслушав представителей истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в магазине «Пятерочка» (ООО «Агроторг») по адресу: <адрес>, осуществляется розничная торговля пищевыми продуктами, а также табачными изделиями.

Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300 -1 «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с частью 1 статьи 7 указанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Федеральным Законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ регулируются отношения, возникшие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В статье 4 указаны принципы охраны здоровья в данной области.

Согласно пункту 2 части 7 статьи 19 этого же Закона, установлено, что на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно пункту 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательной организации законодательно предусмотрен запрет розничной продажи указанного товара, что не является ущемлением права индивидуального предпринимателя на свободу экономической деятельности, поскольку обусловлено целями защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 332).

Частью 2 статьи 40 Закона установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. Кроме того, частью 1 той же статьи Закона предусматривается, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами).

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории <адрес> возложены на истца

Судом установлено, что на момент подачи иска ответчик осуществлял деятельность по реализации табачных изделий, являющихся опасными для жизни и здоровья человека, неопределенному кругу потребителей, находясь на кратчайшем расстоянии от границ территорий образовательных учреждений, а именно: вблизи от магазина на расстоянии 59,1 метров, то есть менее 100 метров, располагается образовательное учреждение Калужский государственный Университет им. ФИО5 (<адрес>).

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В силу части 2 статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора удовлетворить.

Обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в торговле табачными изделиями в ассортименте в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета естественных и искусственных преград до ближайшей точки границ территории образовательного учреждения Калужского Государственного Университета им. Циолковского (<адрес>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей решение суда в газете <адрес> «Весть».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Л.М. Колчина

Копия верна. Судья Л.М. Колчина