Решение № 2-1042/2018 2-1042/2018~М-980/2018 М-980/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-1042/2018

Дело № 2 – 1042/2018

УИД 42RS0040-01-2018-001404-24


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кемерово «12» ноября 2018 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,

при секретаре Степиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кемеровского муниципального района о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Требования мотивированы тем, что в связи с трудовыми отношениями с ФГУП «Кемеровский аграрный техникум» ей было предоставлено жилое помещение №, общей площадью 18,3 кв.м., в общежитии № по <адрес>.

22.05.2016 между ней и ФГУП «Кемеровский аграрный техникум» был заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии.

До настоящего времени она проживает и состоит на регистрационном учете в указанном жилом помещении.

Вместе с ней на регистрационном учете по данному адресу состоит её дочь ФИО2.

Общежитие №2, расположенное по <адрес>, входило в состав государственного имущества Кемеровской области и находилось в оперативном управлении ГПОУ «Кемеровский аграрный техникум» имени Г.П. Левина.

На основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.09.2016 № 357-р «О передаче государственного имущества Кемеровской области в муниципальную собственность образования «Кемеровский муниципальный район», спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность Кемеровского муниципального района.

Момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность Кемеровского муниципального района предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Решением КУГИ Кемеровской области № 2-2/360 от 17.03.2017, право оперативного управления ГПОУ «Кемеровский аграрный техникум» имени Г.П. Левина в отношении общежития №, прекращено.

В октябре 2017 г. она обратилась в Администрацию Кемеровского муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.

Письмом от 15.11.2017 № исх-333 в заключении договора социального найма ей было отказано, в связи с тем, что она и члены её семьи не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Вместе с тем, ей разъяснили её право обращения в суд за защитой нарушенных прав, путем подачи искового заявления о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного, просит признать её приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 25.05.2018, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила заявленные требования удовлетворить.

Суду пояснила, что в жилом помещении, расположенном по <адрес>, истец ФИО1 проживает с 2005 года. Ранее данное жилое помещение являлось комнатой в общежитии, которое принадлежало Кемеровскому аграрному техникуму. Истец работала в данном учреждении и в связи с трудовыми отношениями ей была предоставлена комната в общежитии. Жилье для проживания ей было предоставлено на основании ордера и договора социального найма. В настоящее время никаких документов для постоянного проживания у истицы не имеется. Она совместно с дочерью зарегистрирована в спорном жилом помещении, которое имеет статус квартиры, производит оплату за жилье и коммунальные услуги, осуществляет содержание жилого помещения. Считает, что данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 занимает жилое помещение на условиях социального найма.

Представитель ответчика – Администрации Кемеровского муниципального района ФИО4, действующая на основании доверенности от 29.12.2017, в судебном заседании исковые требования не признала.

Суду пояснила, что с 2016 года спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности Кемеровского муниципального района. Ранее данное жилое помещение являлось государственным имуществом Кемеровской области и имело статус общежития, находилось в оперативном управлении ГПОУ «Кемеровский аграрный техникум». Не оспаривает, что спорное жилое помещение утратило статус общежития после включения его в реестр муниципальной собственности, однако полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку истец не состояла на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 53, 54, 55 ЖК РСФСР, (действовавшего на момент вселения ФИО1 и членов её семьи в спорное жилое помещение), служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Предоставление служебных жилых помещений гражданам производится в соответствии с перечнем категорий работников, установленным законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение по установленной форме (Приложение № 5), который является единственным основанием для вселения в предоставленное служебное жилое помещение по договору найма. Выдача ордера, а также вселение в служебное жилое помещение производятся в порядке, установленном для жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда.

Судом установлено, что с 17.10.2001 по 23.08.2017 ФИО1 работала вахтером в Кемеровском совхозе-техникуме.

Данные обстоятельства никем не оспариваются, подтверждаются сведениями трудовой книжки (л.д. 31-34).

В связи с трудовыми отношениями, 01.05.2005, Кемеровский совхоз-техникум, на основании ордера, предоставил ФИО1 и членам её семьи жилое помещение, расположенное по <адрес>, общей площадью 18 кв.м., для постоянного проживания.

Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждаются ордером № от 01.06.2005 (л.д. 7).

22.05.2006 между ФИО1 и Кемеровским аграрным техникумом, в лице директора, был заключен договор найма жилого помещения в общежитии – комнаты № общежития № по <адрес>, на период трудовых отношений (л.д. 8-12).

С 19.12.2005 ФИО1 проживает и состоит на регистрационном учете по месту жительства в указанном жилом помещении, на имя истца открыт лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждаются справкой с места жительства, поквартирной карточкой (л.д. 13).

Согласно сведениям поквартирной карточки и справки ООО «Первая управляющая компания», совместно с ФИО1 в жилом помещении по <адрес>, состоит на регистрационном учете по месту жительства её дочь - ФИО2

С момента вселения и по настоящее время истец ФИО1 проживает и пользуется указанным жилым помещением, исполняет предусмотренные жилищным законодательством обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги, что ответчиком не оспаривается.

На основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.09.2016 №357-р, жилое помещение по <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности (л.д. 42).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещении и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая, что спорное жилое помещение было представлено истцу Кемеровским совхозом – техникумом на основании ордера, а также, договора социального найма, в связи с трудовыми отношениями, а принадлежность данного жилого помещения совхозу - техникуму на момент предоставления истцу никем не оспаривалась, суд признаёт, что вселение истца в спорное жилое помещение было законным.

Соответственно, после передачи указанного жилого помещения, используемого истцом в качестве общежития, в муниципальную собственность, оно утратило статус общежития, и в силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», стало использоваться истцом на условиях социального найма.

Судом также установлено, что 30.10.2018 ФИО1 обращалась в Администрацию Кемеровского муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по <адрес>.

Письмом Администрации Кемеровского муниципального района от 15.11.2018, истцу было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что истец не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий АКМР (л.д. 14).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что права истца действиями ответчика нарушены, в связи с чем, требования истца о признании её приобретшей право пользования жилым помещением по <адрес>, на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку истец не состоял на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных отношений, судом отклоняются, поскольку положения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не содержат указанного условия применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма при передаче общежитий в введение органов местного самоуправления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретшей право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по <адрес>, общей площадь. 18,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме (мотивированного решения).

Мотивированное решение изготовлено 16.112018.

Председательствующий: