Постановление № 5-89/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-89/2018

Дело №5-89/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковров 21 февраля 2018 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Королев А.Н. с участием представителя муниципального унитарного предприятия «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города» ФИО1, рассмотрев дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города»,

установил:

25.01.2018 старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» капитаном полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель муниципального унитарного предприятия «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города» ФИО1 судье просила прекратить по малозначительности производство по делу.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы представителя, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» капитаном полиции ФИО2 29.11.2017 проведена проверка, в ходе которой установлено, что на участках улиц Зои Космодемьяпской у домов №9, 1/11, ФИО3 у домов №136а, 102, Октябрьская у домов №11, 61, проспекта Ленина у домов №№7, 17, 18, 31, 49, 61, 65, перекрестка проспекта Ленина – улицы Малеева, у дома №1 по ул. Труда, перекрестка проспекта Ленина – улицы Чернышевского, у дома №39 по проспекту Ленина, перекрестка проспекта Ленина – Чернышевского, у дома №41 по проспекту Ленина, на ул. Комсомольская у домов №13, 67, 157, Шмидта у дома №51, у дома №17 по проспекту Ленина, ул. Лопатина у дома №24, ФИО4 у домов №№3, 9, 72, перекрестка проспекта Мира - ФИО4 у дома 41 по проспекту Мира, Еловая у домов №5, 25, 84, 92, Строителей у дома №7, 8, 15. 22А, 39, Строителей у дома №2/1 по Зои Космодемьянской, Муромская у дома №24/1, Маяковского у дома №108, Либерецкая у дома №2, Социалистическая у домов №6, 13, ФИО5 у домов №№88, 90. перекрестка ФИО5 - Еловая у дома №90 по ФИО5, Чернышевского у дома №15, ФИО6 у дома №8 сформированы снежные валы ближе 5 метров от пешеходных переходов, а также ближе 20 метров от остановочных пунктов общественного транспорта.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров — Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 3.1.8. государственного стандарта российской федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. №221, предусмотрено, что формирование снежных валов не допускается:

- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;

- ближе 5 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

- на тротуарах.

Согласно частям 1, 2 статьи 17, части 2 статьи 21 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Таким образом, муниципальное унитарное предприятие «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, согласно статье 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что образование снежных валов не повлекло возникновение аварийных ситуаций, дорожно-транспортные происшествия, причинение вреда жизни или здоровью граждан, полагаю возможным освободить предприятие от административной ответственности и объявить ему устное замечание.

Руководствуясь ст. 29.5-29.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города», прекратить в связи с малозначительностью, объявить муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города» устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.Н. Королев