Решение № 2-2748/2020 2-2748/2020~М-1455/2020 М-1455/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-2748/2020




Дело № 2-2748/20
Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре судебного заседания Пумбрасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] о включении периодов работы в страховой стаж, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии, указывая, что является получателем пенсии по старости ввиду наступления возраста 60 лет. Однако, при назначении пенсии не была учтена часть его трудового стажа. Так, ответчиком был исключен из страхового стажа период его работы в должности дорожного рабочего Товарищества с ограниченной ответственностью [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] период его работы в должности асфальтировщика ООО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ], период его работы в [Адрес] дорожном РСУ в должности форсунщика с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. В общей сложности из трудового стажа истца было исключено 7 лет 2 месяца 26 дней, что сказалось на размере пенсии. С данным решением он не согласен, так как факт его работы в указанные периоды подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой администрации [Адрес] муниципального района [Адрес]. Изначально истец просил суд: включить указанные периоды в трудовой стаж и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.

С учетом дополнения исковых требований [ ... ]) просит суд: включить в страховой стаж период работы истца в должности дорожного рабочего Товарищества с ограниченной ответственностью [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] период его работы в должности асфальтировщика ООО «[ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., период его работы в [Адрес] дорожном РСУ в должности форсунщика с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности бригадира [Адрес] дорожного РСУ, установить факт принадлежности справки [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ]

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – УПФР в [Адрес] в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ранее представил суду возражения на исковое заявление, в которых в удовлетворении иска просил отказать по доводам, изложенным в решении пенсионного органа.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, считает возможным рассмотреть дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии по ст. 8 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам, рожденным с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] г., страховая пенсия по старости назначается при: наличии возраста 60 лет 6 месяцев, продолжительности страхового стажа не менее 11 лет, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, не ниже 18,6.

В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 части первой статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (1 января 2002 года), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, общий трудовой стаж стал использоваться в механизме обязательного пенсионного страхования для определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав граждан, приобретенных ими по состоянию на 1 января 2002 года.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Согласно пункту 22 Правил №884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено, что истцу ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В страховой стаж согласно решению о назначении пенсии от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ] были включены следующие периоды:

- [ДД.ММ.ГГГГ] – [ДД.ММ.ГГГГ]. – учеба,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – служба в армии по призыву,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ].,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ].,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ].,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]

При этом, согласно решению ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. не были зачтены в стаж истца периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] – работа в ТОО [ ... ] поскольку запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью Малого предприятия [ ... ] отсутствует запись о переименовании предприятия, иные документы, подтверждающие факт работы, не представлены,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – невозможно установить наименование предприятия, поскольку при приеме на работу наименование не указано, при увольнении – не читаема, что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162.

В страховой стаж не были включены и другие периоды, не поименованные в решении пенсионного органа: [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]

С данным решением суд не может согласиться.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ]., т.е. спорные периоды работы приходятся на период как до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, так и после.

Согласно п.1 – п.3 ст.14 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно трудовой книжке истца, в ней указаны следующие периоды работы ФИО1:

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] комбинат хлебопродуктов, асфальтировщик,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Номер] треста [Номер] [ ... ] дорожный рабочий,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – совхоз «[Адрес]», рабочий стройчасти,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. - совхоз [Адрес]», рабочий стройчасти,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. - совхоз «[Адрес]», рабочий стройчасти,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – [Адрес] ДРСУ, форсунщик,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. - [Адрес] ДРСУ, бригадир,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – Товарищество с ограниченной ответственностью [ ... ] дорожный рабочий,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО [ ... ] асфальтировщик,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО [ ... ]», снабженец.

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО [ ... ] менеджер,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – ЗАО [ ... ] монтажник,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО [ ... ] монтажник.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 2 октября 2014 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периода работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в [Адрес] ДРСУ форсунщиком, суд учитывает, что указанный период работы включен в страховой стаж пенсионным органом при назначении пенсии, данное требование заявлено необоснованно, в его удовлетворении суд отказывает.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периода работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности бригадира [Адрес] дорожного РСУ, и одновременно требование об установлении факта принадлежности архивной справки [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие [ ... ], только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Основанием для невключения указанного периода послужило отсутствие наименования организации при приеме на работу, из оттиска печати на записи об увольнении не возможно усмотреть наименование организации.

С указанным выводом пенсионного органа суд не может согласиться.

Из трудовой книжки усматривается, что до трудоустройства [ДД.ММ.ГГГГ]. истец работал [Адрес] ДРСУ форсунщиком, работал в указанной должности с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., был уволен по собственному желанию, после чего [ДД.ММ.ГГГГ]. вновь трудоустроился в указанную организацию, но уже в должности бригадира.

Согласно архивной справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., выданной администрацией [Адрес] муниципального района [Адрес], в архивном фонде №[Номер] [Адрес] ДРСУ [Адрес] района [Адрес], по книгам расчетов с рабочими и служащими за [ДД.ММ.ГГГГ] годы значится ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ]рождения, должность не указана. За эти годы им заработана следующая заработная плата: [ДД.ММ.ГГГГ]. – 330,36 руб., [ДД.ММ.ГГГГ]. – 606,02 руб., [ДД.ММ.ГГГГ]. – 610,06 руб., [ДД.ММ.ГГГГ]. – 583,58 руб., [ДД.ММ.ГГГГ]. – 578,53 руб., [ДД.ММ.ГГГГ]. – 533,74 руб., [ДД.ММ.ГГГГ]. – 546,93 руб., [ДД.ММ.ГГГГ]. – нет начислений, [ДД.ММ.ГГГГ]. – 336,29 руб. отп., [ДД.ММ.ГГГГ]. – нет начислений, [ДД.ММ.ГГГГ]. – нет начислений, [ДД.ММ.ГГГГ]. – 408 руб., [ДД.ММ.ГГГГ]. – 704,15 руб., [ДД.ММ.ГГГГ] – 697, 65 руб., [ДД.ММ.ГГГГ] – 727,86 руб., [ДД.ММ.ГГГГ]. – 992,55 руб., [ДД.ММ.ГГГГ]. – 1000,92 руб., [ДД.ММ.ГГГГ]. – 672,50 руб.

Указанная справка не принята пенсионным органом для подтверждения стажа и расчета пенсии ввиду того, что справка выдана на мя «ФИО1», что не соответствует данным паспорта ФИО1.

Суд считает возможным установить факт принадлежности истцу архивной справки, полагая, что допущенная в ней описка в имени работника является очевидной, фамилия, отчество, год рождения совпадают с данными истца, указанный в справке период начисления заработной платы соответствует периоду работы в трудовой книжке истца.

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для заявителя [ФИО]19.

Поскольку судом установлен факт принадлежности истцу архивной справки [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] выданной администрацией [Адрес] муниципального района [Адрес], о заработной плате, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. судом включается в страховой стаж как доказанный указанной архивной справкой.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периода работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., суд учитывает, что трудовой книжкой подтверждается, что [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 был принят на работу в Товарищество с ограниченной ответственностью [ ... ]» на должность дорожного рабочего (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ],) [ ... ] [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен по собственному желанию (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].). То обстоятельство, что на записи об увольнении стоит печать малого коммерческого предприятия [ ... ] не может повлечь для истца такие последствие как исключение 4-х летнего периода из его страхового стажа.

Судом был допрошен в качестве свидетеля Свидетель № 1, который показал суду, что являлся директором предприятия [ ... ] Организация была создана в [ДД.ММ.ГГГГ] и изначально имела форму управления Товарищество с ограниченной ответственностью. Истец работал в [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] дорожным рабочим, работал каждый день, менялись места дислокации. Юридическое лицо было зарегистрировано в [Адрес], все документы сгорели в [ДД.ММ.ГГГГ] при пожаре по адресу фактического расположения: [Адрес], в архив не передавались. ТОО было ликвидировано и создано Малое коммерческое предприятие, у кадрового работника было две печати.

Свидетель Свидетель № 2 показал суду, что работал в ТОО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. дорожным рабочим, работал с истцом. Ему также этот период не засчитали в трудовой стаж. Показания свидетеля подтверждены его трудовой книжкой [ ... ]

Свидетель ФИО1 показал суду, что является родным братом истца, работал вместе с ним в [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] истец работал рабочим, клали асфальт.

Суд считает возможным принять свидетельские показания в качестве доказательства трудового стажа истца и включает в страховой стаж истца период его работы в должности дорожного рабочего Товарищества с ограниченной ответственностью [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. Суд принимает во внимание, что в ином порядке истец лишен возможности доказать факт своей работы. Так, согласно сообщению ГКУ ЦАНО от [ДД.ММ.ГГГГ]., документы [ ... ]» на хранение не поступали и их местонахождение архиву не известно, поэтому предоставить сведения о переименовании ТОО [ ... ] в МКП [ ... ] а также, сведения о работнике ФИО1 не представляется возможным [ ... ]). Согласно сообщению архивного отдела администрации [Адрес] муниципального района [Адрес] документы по личному составу ТОО [ ... ] МКП [ ... ] в архивный отдел на хранение не поступали. Представить информацию о работнике ФИО1 и сведения о переименовании вышеуказанной организации не представляется возможным [ ... ]). Согласно сообщению архивного сектора администрации [Адрес] муниципального района [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]., документы ТОО [ ... ] и МКП [ ... ] в архивном фонде отсутствуют [ ... ]

Согласно справке ОГПН [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. в офисных помещениях ООО [ ... ], расположенных по адресу: [Адрес], произошел пожар.

Рассматривая требование истца о включении периода его работы в должности асфальтировщика ООО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке истца, [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 был принят на работу в ООО [ ... ]» на должность асфальтировщика (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].) [ ... ]), [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен по собственному желанию (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].).

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ]. Как следует из выписки из лицевого счета, период работы в ООО [ ... ] отражен частично: с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. Согласно решению пенсионного органа, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. включен в страховой стаж истца при назначении пенсии, поэтому в требовании о включении периода с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. суд отказывает за необоснованностью. Период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. суд считает возможным включить в страховой стаж, поскольку он подтвержден трудовой книжкой и имел место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Рассматривая вопрос о включении периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., суд учитывает, что данный период приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в выписке не отражен, сведения работодателем не подавались.

Поскольку работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, а Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения работодателем в отношении работы истца не представлялись, истцом должны быть представлены письменные доказательства, подтверждающие выполнение им фактической работы в указанный период (в том числе и документы о начислении заработной платы), позволяющие установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, не включаемые в страховой стаж. При отсутствии документов о доходах истца в спорные периоды, а также иных документов, подтверждающих факт его работы в ООО «Стройкомплектация», трудовая книжка истца не может быть признана достаточным доказательством, поскольку не содержит сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета трудового стажа (время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простой по вине работника, прогулы и пр.).

На основании изложенного, учитывая, что период работы истца в ООО «[ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в выписке не отражен, сведения работодателем по данному периоду не подавались, иных письменных доказательств, подтверждающих выполнение истцом фактической работы в указанный период не представлено, суд отказывает в удовлетворении требования о включении указанного периода работы в страховой стаж.

С учетом включенных в страховой стаж периодов работы имеются основания для понуждения ответчика произвести перерасчет пенсии.

Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]

В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В соответствии с п. 3 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2122-1, Пенсионный фонд России обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда.

Согласно п. 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

Факт и дата приема заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявителю (п. 30 Правил).

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 Правил (п. 31).

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из материалов дела следует, что заявление о назначении пенсии подано истцом [ДД.ММ.ГГГГ]., решение о назначении пенсии принято ответчиком [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ] При этом в нарушение положений ст. 22 вышеназванного закона ответчик не разъяснил истцу возможность представления дополнительных документов в течение 3-х месяцев, в связи с чем истец был лишен возможности подтвердить общий стаж показаниями свидетелей.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

При рассмотрении дела ответчик не ссылался на то, что истцу была разъяснена необходимость представления дополнительных доказательств, пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду также каких-либо письменных доказательств того, что истцу разъяснялись положения действующего пенсионного законодательства, регламентирующего назначение пенсии, в том числе: о предоставлении не позднее чем через три месяца со дня разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающих документов. При таком положении суд определяет дату перерасчета размера пенсии с даты первичного обращения истца с заявлением к ответчику – [ДД.ММ.ГГГГ].

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., выданной администрацией [Адрес] муниципального района [Адрес], на имя ФИО1

Включить ФИО1 в страховой стаж период работы в должности бригадира [Адрес] ДРСУ с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., период работы в должности дорожного рабочего Товарищества с ограниченной ответственностью [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., период его работы в должности асфальтировщика ООО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] произвести перерасчет пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ] с учетом включенных судом периодов работы.

В остальной части иска, а именно, во включении в страховой стаж периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.



Суд:

Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Морокова Елена Олеговна (судья) (подробнее)