Решение № 2-472/2019 2-472/2019~М-97/2019 М-97/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-472/2019

Дело №2-472/2019

64RS0043-01-2019-000024-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Серова Д.А.,

при секретаре Попенковой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Медведева Р.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района города Саратова в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, третье лицо: ГУ МЧС России по Саратовской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Саратову ГУ МЧС России по Саратовской области 20.11.2018 проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в РК «иные данные», расположенном по адреcy: <адрес>. ИП ФИО1 арендует нежилые помещения площадью 757,4 кв.м., в которых располагается РК «иные данные», состоящий из «Бильярда», «банкетного зала», «Боулинга», который также посещается детьми. В силу ст. 38 Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 государство обязано обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия и обеспечить защиту петей, в том числе, в области безопасности и здравоохранения

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, личная неприкосновенность и безопасность, права и свободы являются высшей ценностью в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также зосстановление их прав в случаях нарушений.

По результатам проведения проверки деятельности ИП ФИО1 выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: На дверях помещений складского назначения по всему зданию отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в нарушение п.20. ППР в РФ (Постановление правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г); На путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности в нарушение п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г.; В помещениях отсутствуют таблички с номером для вызова пожарной охраны в нарушение п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г.; Около контрольно-приемного устройства автоматической пожарной сигнализации отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта в нарушение п. 61, 64 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390; В коридоре на пути эвакуации около кухни установлены холодильники в нарушение п/п (б) п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г); По результатам технических испытаний на момент проверки автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре неисправны (согласно протокола технических испытаний по проверке работоспособности систем противопожарной защиты здания, выданного ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Саратовской области №1143-20-3-2 от 26.11.2018г.) в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г.); На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г.); В месте прохождения коммуникаций между 1-м и 2-м этажом в помещении электрощитовой не проведена работа по заделке отверстий негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость в нарушение п. 22 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г); В электрощитовой в 2-х местах допущено отслоение штукатурки потолочного перекрытия, то есть допущено повреждение средств огнезащиты строительных конструкций в нарушение п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г); Автоматическая пожарная сигнализация не обеспечивает формирование сигналов на управление в автоматическом режиме инженерным оборудованием вентиляция, аварийное освещение) в нарушение п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.08.2008 года№123-ФЗ, п.14.1 СП 5.13130.2009; Стены и потолок, коридора запасного пути эвакуации из боулинга и технической части выполнена из материалов (панели ПВХ) с более высокой пожарной опасностью чем Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 (бумажные обои), в нарушение п.1, ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-Ф3; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; В коридоре первого этажа (административная часть здания) дымовые извещатели размещены на расстоянии 28 см. от светильников в нарушение п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6; Федерального закона от 22.08.2008 года №123-Ф3, п. 13.3.6 СП 5 13130.2009; На основном и запасном (из помещения ресторана) путях эвакуации имеются перепады высот (ступеньки высотой 10 и 15 см.) в нарушение п.1 ч.2 ст.1 ч.1 ст.6; Федерального закона от 22.08.2008 года №123-Ф3, п.4.3.4 СП1.13130.2009; Для формирования команды управления системой оповещения в каждой защищаемой зоне объекта установлено по 2 пожарных извещателя (должно быть не менее 3), при включении пожарных извещателей в шлейфы двух порогового прибора (ППКОП Гранит 8) в нарушение п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6; Федерального закона от 22.08.2008 года №123-Ф3, п.14.3 СП 5.13130.2009.

Выявленные нарушения, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. В связи с чем, истец просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения в срок до 31.03.2019г.:

1. На дверях помещений складского назначения по всему зданию обеспечить обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

2. На путях эвакуации обеспечить знаки пожарной безопасности;

3. В помещениях обеспечить таблички с номером для вызова пожарной охраны;

4. Около контрольно-приемного устройства автоматической пожарной сигнализации обеспечить инструкцию о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;

5. В коридоре на пути эвакуации около кухни демонтировать холодильники;

6. Автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре привести в исправное состояние;

7. Обеспечить нахождение на объекте исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты;

8. В месте прохождения коммуникаций между 1-м и 2-м этажом в помещении электрощитовой провести работу по заделке отверстий негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость;

9. В электрощитовой восстановить средства огнезащиты строительных конструкций;

10. Обеспечить формирование сигналов на управление в автоматическом режиме инженерным оборудованием (вентиляция, аварийное освещение) автоматической пожарной сигнализации;

11. Стены и потолок, коридора запасного пути эвакуации из боулинга и технической части выполнить из материалов с пожарной опасностью не менее чем Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2;

12. В коридоре первого этажа (административная часть здания) дымовые извещатели разместить на расстоянии не менее 0,5 м. от светильников;

13. Основной и запасной (из помещения ресторана) пути эвакуации выполнить без перепада высот (ступенек высотой 10 и 15 см.);

14. Для формирования команды управления системой оповещения в каждой защищаемой зоне объекта установить не менее 3 пожарных извещателя при включении пожарных извещателей в шлейфы двух порогового прибора (ППКОП Гранит 8).

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Саратова исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.ст.39, 173, 198 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Фрунзенского района города Саратова в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, третье лицо: ГУ МЧС России по Саратовской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 31.03.2019г. устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. На дверях помещений складского назначения по всему зданию обеспечить обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

2. На путях эвакуации обеспечить знаки пожарной безопасности;

3. В помещениях обеспечить таблички с номером для вызова пожарной охраны;

4. Около контрольно-приемного устройства автоматической пожарной сигнализации обеспечить инструкцию о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;

5. В коридоре на пути эвакуации около кухни демонтировать холодильники;

6. Автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре привести в исправное состояние;

7. Обеспечить нахождение на объекте исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты;

8. В месте прохождения коммуникаций между 1-м и 2-м этажом в помещении электрощитовой провести работу по заделке отверстий негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость;

9. В электрощитовой восстановить средства огнезащиты строительных конструкций;

10. Обеспечить формирование сигналов на управление в автоматическом режиме инженерным оборудованием (вентиляция, аварийное освещение) автоматической пожарной сигнализации;

11. Стены и потолок, коридора запасного пути эвакуации из боулинга и технической части выполнить из материалов с пожарной опасностью не менее чем Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2;

12. В коридоре первого этажа (административная часть здания) дымовые извещатели разместить на расстоянии не менее 0,5 м. от светильников;

13. Основной и запасной (из помещения ресторана) пути эвакуации выполнить без перепада высот (ступенек высотой 10 и 15 см.);

14. Для формирования команды управления системой оповещения в каждой защищаемой зоне объекта установить не менее 3 пожарных извещателя при включении пожарных извещателей в шлейфы двух порогового прибора (ППКОП Гранит 8).

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Волжский районный суд г. Саратова, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Д.А. Серов