Решение № 2-1349/2019 2-1349/2019~М-1340/2019 М-1340/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-1349/2019

г.<адрес>


Решение

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики под председательством:

судьи Лобова Р.Д.,

при секретаре ФИО6,

с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ № им. ФИО1» <адрес> о понуждении разместить на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет» положение о школьной форме и внешнем виде обучающихся в новой реакции,

установил:

В Ленинский районный суд <адрес> поступило исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ № им. ФИО1» <адрес> о понуждении разместить на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет» положение о школьной форме и внешнем виде обучающихся в новой реакции.

В обоснование заявленных в исковом заявлении требований и в судебном заседании помощник прокурора ФИО2 заявил, что прокуратурой <адрес> в ноябре 2019 года проведен мониторинг сайта МБОУ «СОШ № им. ФИО1» <адрес> (далее - Учреждение) в ходе которого выявлены нарушения законодательства об образовании, в части размещения требуемой информации на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В п. 21 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) закреплено, что к компетенции образовательной организации отнесено обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

<адрес> изучено Положение о школьной форме и внешнем виде обучающихся, утвержденное приказом директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что оно не соответствует требованиям действующего законодательства, так как в указанном положении в нарушение п. 10 «Основных требований к школьной одежде и внешнему виду обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Чеченской Республики», утвержденных постановлением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № и ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» не отражены сведения о запрете ношения учащимися в помещении общеобразовательной организации одежды и аксессуаров, содержащих символику экстремистских организаций, атрибутов одежды, закрывающих лицо.

Указанное послужило основанием для принесения ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора района протеста на данное положение.

По результатам рассмотрения протеста Учреждением разработано и принято Положение о школьной форме и внешнем виде обучающихся в новой редакции, с соответствующими изменениями, утвержденное приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение о школьной форме и внешнем виде обучающихся в новой редакции).

При этом, проведенный мониторинг официального сайта Учреждения, показал, что в нарушение требований ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ на официальном сайте Учреждения не размещено Положение о школьной форме и внешнем виде обучающихся в новой редакции.

Как отмечено заместителем прокурора <адрес> ФИО3-Х. в исковом заявлении и помощником прокурора ФИО2 в судебном заседании, несоблюдение требований вышеуказанного законодательства существенно ограничивает права граждан на получение достоверной информации о деятельности Учреждения.

Кроме того, указанные нарушения препятствуют реализации требований законодательства об образовании в Учреждении.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковое заявление заместителя прокурора <адрес> поддержал в полном объеме и просил суд обязать МБОУ «СОШ № им. ФИО1» <адрес>. В течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет» Положение о школьной форме и внешнем виде обучающихся в новой редакции.

В судебном заседании представитель МБОУ «СОШ № им. ФИО1» <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался.

Директором МБОУ «СОШ № им. ФИО1» <адрес> ФИО4 в суд представлено ходатайство о признании исковых требований, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, которого ей ясны.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МБОУ «СОШ № им. ФИО1» <адрес>, так как участие в процессе является правом, а не обязанностью, что не нарушает принципа равенства сторон, предусмотренного ст. 38 ГПК РФ, поскольку возможность реализовать своих прав, предусмотренных ст. 35 ГПК РФ, судом была обеспечена.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 ГПК РФ, целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится, в том числе, обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» информация и документы подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Директор МБОУ «СОШ № им. ФИО1» <адрес> ФИО4, исковые требования признала добровольно, о чем написала соответствующее ходатайство.

Признание иска ответчика и удовлетворение вследствие этого исковых требований заместителя прокурора <адрес> не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Более того, по мнению суда, это полностью соответствует материалам дела, представленным истцом доказательствам, может способствовать более быстрому и бесконфликтному разрешению спора.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом, согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части такого решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования заместителя прокурора <адрес> к МБОУ «СОШ № им. ФИО1» <адрес> о понуждении разместить на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет» положение о школьной форме и внешнем виде обучающихся в новой реакции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 193-199, 206 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ № им. ФИО1» <адрес> о понуждении разместить на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет» положение о школьной форме и внешнем виде обучающихся в новой реакции, удовлетворить.

Обязать МБОУ «СОШ № им. ФИО1» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте МБОУ «СОШ № им. ФИО1» <адрес> в сети «Интернет» Положение о школьной форме и внешнем виде в новой редакции.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> Республики.

Судья Р.Д. Лобов

Копия верна:

Судья Р.Д. Лобов

Секретарь ФИО6

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела Ленинского районного суда <адрес> Республики.

Решение вступило в законную силу «___» ________ 20___ года.

Судья Р.Д. Лобов