Решение № 2-1865/2018 2-1865/2018~М-912/2018 М-912/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-1865/2018

Дело № 2-1865/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 июня 2018 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи - Гавуры О.В.,

при участии секретаря - Грищук Ю.В.,

с участием:

представителя истца - Пома А.И.,

третьего лица - Железновой Н.П.,

третьего лица - Соловьевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя к Гришиной Марине Евгеньевне, Гришину Петру Викторовичу, Гришиной Наталье Викторовне, Гришиной Елене Петровне, Гришину Евгению Петровичу третьи лица: Железнова Наталья Павловна, Соловьева Наталья Васильевна, об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

В апреле 2018 года Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя с исковым заявлением к Гришиной Марине Евгеньевне, Гришину Петру Викторовичу, Гришиной Наталье Викторовне, Гришиной Елене Петровне, Гришину Евгению Петровичу, третьи лица: Железнова Наталья Павловна, Соловьева Наталья Васильевна об обязании совершить определенные действия, а именно: исполнить требования предписания истца от № от ДД.ММ.ГГГГ – привести фасад наружной стены в районе <адрес> многоквартирном <адрес> в г. Севастополе в соответствии с техническим паспортом на здание.

Требования иска мотивированы тем, что по результатам выездной проверки, установлено, что собственниками <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Севастополе Гришиной М.В., Гришиным П.В., самовольно, без разрешительной строительной документации и внесения изменений в технический паспорт многоквартирного дома, выполнены работы по перепланировке жилого помещения, а именно в помещении жилой комнаты лит. № на месте оконного проема произведено обустройство дверного проема, выполнен демонтаж подоконного блока.

В отношении Гришиной М.В., Гришина П.В., Госжилнадзорм составлен административный протокол № и № об административном правонарушении, предусмотренном часть 2 статьи 7.21 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, вместе с вышеназванными административными протоколами, с целью устранения допущенного административного правонарушения, Госжилнадзором выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № и № с требованием привести фасад наружной стены в районе <адрес> многоквартирном <адрес> в соответствии с техническим паспортом на здание, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное предписание ответчиками установленным порядком не обжаловалось и незаконным не признанно, при этом требование Госжилнадзора ответчиками не исполнено.

В судебном заседании представитель истца Пома А.И. требования иска поддержал по основаниям приведенных выше нарушений жилищного законодательства, свидетельствующих о незаконности реконструкции в многоквартирном доме.

Ответчики о времени и месте рассмотрения извещались в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении почты.

В связи с чем, в силу положений ч. 2 и 3 ст. 113 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений содержащихся в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела.

Третьи лица доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и в порядке заочного производства.

Суд, протокольным определением определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителей сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Статьей 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускаются.

Между тем результатом проведенной ответчиком перепланировки явилось создание дверного проема между жилым помещением в несущей конструкции здания, что привело к нарушению ее целостности и недопустимо.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченными Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Так, в ходе судебного заседания судом были исследованы материалы административного производства, основанием которых ответчики были привлечены к административной ответственности в порядке КоАП РФ, так из материалов явствует, что административным органом осуществлен фактический выход на местность, что подтверждается фото-фиксацией наружного фасада многоквартирного дома, изучена техническая документация, представленная Госжилнадзором так и копии материалов инвентарного дела представленного Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Бюро технической инвентаризацией», где согласно поэтажному плану объекта недвижимости, в помещении жилой комнаты лит. № на месте оконного проема произведено обустройство дверного проема, выполнен демонтаж подоконного блока.

В свою очередь, в материалах дела содержатся объяснения ответчиков, согласно которым работы по реконструкции фасада здания, они не отрицают.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления об обязании к понуждению определенных действий.

Частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В порядке ст. ст. 91, 98, 103 ГПК РФ, поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по делу в размере 300,00 руб., исходя из размера государственной пошлины, установленной п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по требованиям неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать Гришину Марину Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: привести фасад наружной стены в районе <адрес> многоквартирном <адрес> в городе Севастополе в соответствии с техническим паспортом на здание.

Обязать Гришина Петра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: привести фасад наружной стены в районе <адрес> многоквартирном <адрес> в городе Севастополе в соответствии с техническим паспортом на здание.

Установить Гришиной Марине Евгеньевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № – в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению.

Установить Гришину Петру Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № – в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению.

Взыскать солидарно с Гришиной Марины Евгеньевны, Гришина Петра Викторовича, Гришиной Натальи Викторовны, Гришиной Елены Петровны, Гришина Евгения Петровича, в доход бюджета судебные расходы в размере 300,00 руб.

Заочное решение вступает в законную силу по истечению сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ О.В. Гавура

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя О.В. Гавура