Решение № 2-1446/2019 2-1446/2019~М-1305/2019 М-1305/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-1446/2019

Дело № 2-1446/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

20 июня 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего Грибановой А.А.,

при секретаре Бурнышевой Д.Г.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чайковского к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности на земельную долю ФИО1, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Чайковского обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности на земельную долю ФИО1, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование иска указано, что администрацией города Чайковского Пермской области ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев ТОО «Восход», в соответствии с которым были закреплены в собственность в размере среднерайонной нормы и выданы свидетельства земельных паев ТОО «Восход», согласно утвержденному списку, из состава земель ТОО «Восход» на общей площади 2508 га, из них пашни 2090 га, сенокосов 418 га. На основании данного постановления ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю, общей площадью 6,0 га сельхозугодий, без выдела в натуре, серии РФ-XII ПМО-435-819-006 №. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, не распорядившись при жизни данной земельной долей. Администрация Сосновского сельского поселения на основании ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вестник Сосновского поселения» – приложение к газете «Огни Камы» выпуск №1, а также на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет», и на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Сосновского сельского поселения. В списки включены граждане, которым на праве собственности принадлежали невостребованные земельные доли. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Огни Камы» № было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решения, потому на основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель с/х назначения, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Сосновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. В список невостребованных земельных долей были включены доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Письменных возражений относительно включения земельной доли ФИО1 в список невостребованных в администрацию Сосновского сельского поселения не было представлено. Администрация г.Чайковского является правопреемником администрации Сосновского сельского поселения. Истец, ссылаясь на отсутствие у собственника наследников, просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 6,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, с разрешенным видом использования «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, СПК «Восход»; признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю площадью 6,0 га сельхозугодий, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства серии РФ-XII ПМО-435-819-006 № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, СПК «Восход», признанную невостребованной постановлением администрации Сосновского сельского поселения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца по доверенности ФИО3 настаивал на иске, указал, что с момента выдачи свидетельства на земельную долю ответчик право собственности надлежащим образом не оформил, иным образом правом не распорядился. Относительно включения земельной доли в список невостребованных не возражал. Истец, в силу решений Чайковской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ является правопреемником администраций сельских поселений Чайковского городского округа, в т.ч. администрации Сосновского сельского поселения, на чьей территории расположен земельный участок №. Полагал, что требования иска подлежат удовлетворению.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, либо об отложении судебного разбирательства не представил.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 и 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Пермского края от 26.03.2018 № 212-ПК «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», законом Пермского края от 28.05.2018 № 237-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», Чайковской городской думой Чайковского городского округа принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах правопреемства», вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее- Решение № 13).

Согласно указанному Решению № Администрация города Чайковского определена правопреемником в отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами администрации Сосновского сельского поселения.

Решением Чайковской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № учреждена Администрация города Чайковского, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ Чайковской городской Думой принято решение № «О ликвидации администраций Альняшинского, Большебукорского, Ваньковского, Марковского, Ольховского, Уральского и Фокинского сельских поселений Чайковского муниципального района».

Из материалов дела следует, что в соответствии с кадастровым паспортом земельный участок из земель сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 59:12:0000000:32 площадью 3404500 кв.м. расположен по адресу Пермский край, Чайковский район, СПК «Восход».

В соответствии с постановлением администрации местного самоуправления г.Чайковского Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплены в собственность в размере среднерайонной нормы и выданы свидетельства собственникам земельных паев ТОО «Восход».

Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, в собственность предоставлена земельная доля площадью 6,0 га сельхозугодий в земельном участке, предоставленном ТОО «Восход» для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Истец заявляет, что спорной земельной долей при жизни собственник не распорядился, наследники после смерти наследодателя отсутствуют. Согласно представленной суду информации нотариусов Чайковского нотариального округа наследственных дел к имуществу умершей ФИО1 не заводилось, свидетельств о праве на наследство не выдавались, наличие у собственника наследников судом не установлено.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право на земельную долю в порядке, установленном Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФИО1 при жизни не зарегистрировано, право собственности на земельную долю в установленном порядке не оформлено. Указанная земельная доля не передавалась в аренду, иным способом не использовалась ни собственником в течении трех и более лет подряд и не используется его наследниками в настоящее время.

В установленном порядке администрацией подготовлен и опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Огни Камы» список земельных долей сельскохозяйственного назначения, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными (п/н 54).

Также соблюдение порядка признания земельных долей невостребованными подтверждено копией газеты «Огни Камы» № от ДД.ММ.ГГГГ, где было опубликовано извещение о дате проведения общего собрания участников долевой собственности земельного участка.

Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решения, в связи с чем, на основании п. 7 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Сосновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, состоящих из 395 паев, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, в число которых вошла и земельная доля ФИО1 (п/н 52)

Ответчик мнение относительно требований органа местного самоуправления – Администрации г. Чайковского не выразил.

Учитывая отсутствие возражений ответчика, требования о признании за истцом права собственности муниципального образования на заявленную в качестве невостребованной земельной доли ФИО1, площадью 6 га, подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления соблюден, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения органом местного самоуправления соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, СПК «Восход».

Признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю площадью 6 га сельхозугодий, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства серии РФ-XII ПМО-435-819-006 № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, СПК «Восход», признанную невостребованной постановлением администрации Сосновского сельского поселения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.А.Грибанова