Решение № 2-591/2017 2-591/2017~М-283/2017 М-283/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-591/2017

Дело № 2-591/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2017 г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе суда председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Князевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО "ТНС энерго Ярославль" о взыскании расходов на оплату услуг, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения, л.д.62, к ответчику ПАО "ТНС энерго Ярославль" о возврате незаконно полученных денежных средств, компенсации морального вреда, просит:

- обязать ответчика возвратить уплаченные по квитанциям общедомовые нужды за электроэнергию за период с 2009 года по 2016 год, с учетом инфляции в сумме 4 219 руб.

- Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 2 109 рублей 42 коп.

Всего 6 328 рублей.

Требования мотивированы тем, что истица является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <скрыто>. Начиная с 2009 года по декабрь 2016 года в счета на оплату электроэнергии включается оплата ОДН, что является незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объёме, пояснила, что обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика ПАО "ТНС энерго Ярославль" по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что начисления по ОДН производились за спорный период времени по нормативу, сверхнормативный период истице был пересчитан в счет будущих платежей, в настоящее время сверхнормативное начисление по ОДН отсутствует.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО УК "Белая линия".

Представитель третьего лица ООО УК "Белая линия" в судебном заседании не участвовал, ходатайств, заявлений суду не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом из материалов дела установлено, что истица ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <скрыто> ( л.д.29)

В указанном многоквартирном жилом доме в 2009 г. установлен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета электроэнергии, что никем из сторон не оспаривается.

В соответствии с договором снабжения электрической энергией № 3008054 от 01.03.2016 года ПАО «ТНС Энерго Ярославль» производит поставку электроэнергии ООО УК «Белая линия» в соответствии с установленными точками потребления (точки поставки и учета электроэнергии), в том числе в жилой многоквартирный дом по адресу: <скрыто>. ( л.д.51-57)

Дополнительным соглашением от 01.03.2016 г. условия указанного договора дополнены п. 2.1.8, в соответствии с условиями которого ПАО ТНС «Энерго Ярославль» производит начисление и выставление счетов за потребленную электроэнергию потребителям».

Из материалов дела видно, что за период с 2009 года по 2016 год. счета на оплату электроэнергии, в том числе и по расчету на общедомовые нужды, предъявлены истице ПАО «ТНС Энерго Ярославль».

Вступившим в законную силу решением Переславского районного суда Ярославской области от 02.06.2016 г. действия ПАО ТНС энерго Ярославль» по начислению и взиманию платы за ОДН по электроэнергии с нанимателей и собственников помещений многоквартирных домов г. Переславля-Залесского, в которых управление осуществляется управляющими компаниями, признаны незаконными.

В силу ст. 153,154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (п. 2.2., 2.3. ст. 161 ЖК РФ).

Согласно п. 7.1. ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с п. 17 указанных выше Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно п.п. 8,9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (п. 7.1. ст. 155 ЖК РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (п. 8 ст. 155 ЖК РФ ).

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

В силу п.п. 2,3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Обязанность по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией возложена на управляющую компанию, как исполнителя коммунальных услуг п. 4 названных Правил, а также п. 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Таким образом, исполнителем коммунальных услуг для собственников многоквартирного дома при управлении им управляющей организацией является такая организация, которая также осуществляет надлежащее содержание мест общего пользования в многоквартирном доме.

Положения ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ относительно коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, носят императивный характер, не предусматривают исключений и не могут изменяться по своему усмотрению ни сторонами договора ресурсоснабжения, ни общим собранием собственников помещений.

В соответствии с подпунктом "г" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 начислять плату за коммунальные услуги должен исполнитель.

Вместе с тем, согласно п. п. "е", "ж" п. 32 вышеназванных Правил исполнитель коммунальных услуг вправе привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя, помимо прочего, для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям, а также осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Однако, в силу ч. 15 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Деятельность по приему от физических лиц платы за жилое помещение и коммунальные услуги регламентирована Федеральным законом от 03 июня 2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Платежный агент, принимающий платежи за коммунальные услуги, должен соответствовать требованиям указанного Федерального закона от 03 июня 2009 N 103-ФЗ.

При этом доказательств того, что ПАО «ТНС Энерго Ярославль» является платежным агентом ООО «Белая линия» применительно к требованиям указанного Закона, ответчиком не представлено, на указанные обстоятельства он не ссылался, указанное дополнительное соглашение таким доказательством не является, соответствующего решения общего собрания собственником помещений МКД суду не представлено.

Таким образом, передача управляющей организацией полномочий ресурсоснабжающей организации в части начисления и сбора оплаты за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды, противоречит приведенным нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 03 июня 2009 N 103-ФЗ.

В материалы дела не представлено доказательств того, что со стороны управляющей компании по спорному периоду к истице были предъявлены требования по уплате ОДН.

До 01.03.2016 г. договор снабжения электроэнергией между управляющей организацией и ПАО «ТНС энерго Ярославль» не был заключен.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что услуга по электроснабжению по многоквартирному дому оказана, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны нести расходы на ОДН по электроэнергии в пределах норматива, суд полагает, что в данном случае отсутствует совокупность условий для применения ст. 1064 ГК РФ и взыскания с ответчика в пользу истицы денежных средств, уплаченных ею на ОДН по электроэнергии в пределах норматива.

При этом из подробного расчета платежей по электроэнергии в отношении данного жилого помещения, представленного ответчиком за спорный период времени, видно, что при начислении ОДН сверхнормативного, т.е. по факту, ответчиком произведен в последующем перерасчет данного сверхнормативного начисления, и переплата по сверхнормативному начислению в настоящее время отсутствует.

Из обстоятельств дела следует, что ответчик не является исполнителем услуг и спор между сторонами возник ввиду незаконного начисления ОДН по электроэнергии. Следовательно, правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда, штрафа по основаниям ст. 15,13 закона РФ «О защите прав потребителей» не имеется.

Доказательств того, что в результате незаконного начисления истице платы по ОДН со стороны ответчика допущено нарушение принадлежащих истице неимущественных прав, либо нематериальных благ, в материалах дела не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2017 г.

Председательствующий Ивахненко Л.А.