Решение № 2-1304/2024 2-1304/2024~М-562/2024 М-562/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-1304/2024

Дело №2-1304/2024

(УИД 69RS0040-02-2024-001728-72)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Твери

в составе: председательствующего судьи Бегияна А.Р.

при секретаре Екимашеве П.А.

с участием: истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 сентября 2024 года в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по ограничению электроснабжения, составлению акта,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по ограничению электроснабжения, составлению акта.

В обоснование требований ФИО1 указал, что проживает по адресу: <адрес>. Ежемесячно ответчик высылает истцу для оплаты счета-квитанции об оплате коммунальных услуг по электроэнергетики.

На основании акта от 02.12.2021 года, составленного сотрудниками ответчика о введении ограничения режима потребления электроэнергии, произведено полное отключение на вводном автомате, находящемся в многоквартирном доме, в котором находится квартира истца.

Действия сотрудников ответчика, связанные с ограничением электроснабжения по месту жительства ФИО1, являются незаконными.

Поскольку вопрос наличия или отсутствие у истца задолженности за коммунальную услугу электроснабжения, в настоящее время, является предметом рассмотрения гражданского дела в Заволжском районном суде г. Твери №2-2279/2023, то действия ответчика по составлению акта о введении ограничения режима потребления электроэнергии, являются незаконными, что, как следствие, влечет и неправомерность действий ответчика по полному ограничению передачи электрической энергии в квартире истца.

Истец, с учетом уточненного иска, просит признать незаконными действия АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по ограничению электроснабжения по адресу: <адрес>; признать незаконным действия АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по составлению акта от 02.12.2021, признать незаконным акт об отключении электроснабжения в квартире истца по адресу: <адрес>, с 02.12.2021 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, при этом пояснил, что акт от 02.12.2021 года фактически не видел, представить его не может.

В судебное заседание не явились представитель ответчика, представитель третьего лица ООО «Форрум», извещены судом надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, возражений не представили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявлено.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, исследовав обстоятельства по делу, оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

На основании п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю), через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

Из положений п. 2 ст. 543 ГК РФ следует, что если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее ФЗ об электроэнергетике) гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. Услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Согласно ст. 542 ГК РФ, ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" поставщик обязан подавать электрическую энергию надлежащего качества, нести ответственность перед потребителями за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии (ст. 28 ФЗ об электроэнергетике).

Пунктом 1 ст. 38 ФЗ об электроэнергетике также предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 гарантирующий поставщик в рамках договора энергоснабжения несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Наличие оснований и размер ответственности гарантирующего поставщика перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике. Гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Судом установлено, что гарантирующим поставщиком электрической энергии является АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ».

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

ФИО1 с 03.09.2009 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из решения Заволжского районного суда г. Твери от 16.11.2023 года по делу №2-2279/2023, вступившим в законную силу 15.02.2024 года, с ФИО1 в пользу АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.11.2019 по 31.08.2021 в сумме 10325 руб. 92 коп., пени 1000 руб., расходы по оплате государственной пошлины 200 руб.

В судебном заседании истец пояснил, что решение суда от 16.11.2023 года в части уплаты задолженности за период с 01.11.2019 по 31.08.2021 им не исполнено.

Из лицевой карты потребителя за период апрель 2014 – июль 2024 года (лицевой счет №), следует, что с 02.12.2021 года по адресу: <адрес> приостановлена поставка электрической энергии.

Таким образом, суд признает установленным, что у истца имеется задолженность перед ответчиком по оплате коммунальных услуг за период с 01.11.2019 по 31.08.2021 года, ответчик 02.12.2021 года принял решение о приостановлении подачи электроэнергии в квартиру, принадлежащую истцу.

Допустимых и относимых доказательств, подтверждающих обратное, ни истец, ни ответчик, суду не представили.

Истец утверждает, что действия сотрудников ответчика, связанные с ограничением с 02.12.2021 года электроснабжения по месту его жительства, являются незаконными.

Подпунктом "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены цитируемыми Правилами.

Согласно п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с пунктом 119 названных Правил исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" и пункта 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (пункт 120 Правил).

Таким образом, для приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжения необходимы в совокупности следующие условия: наличие у истца задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги; отсутствие между сторонами соглашения о погашении задолженности либо невыполнение истцом условий такого соглашения; факт уведомления истца ответчиком способом, предусмотренным пунктом Правил предоставления коммунальных услуг, о приостановлении предоставления коммунальной услуги; отсутствие технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги.

Стороной ответчика не представлено допустимых доказательств, подтверждающих, что приостановление коммунальной услуги электроснабжения 02.12.2021 года было связано с наличием у истца задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Также как не представлено допустимых и относимых доказательств, подтверждающих факт уведомления истца о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения способом, предусмотренным пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг.

Каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований ответчик не заявлял.

При таких обстоятельствах, суд признает установленным факт нарушения ответчиком процедуры приостановления подачи электроэнергии, поскольку ответчиком не доказано, что приостановление коммунальной услуги электроснабжения 02.12.2021 года было связано с наличием у истца задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, а также доказательств направления уведомления в адрес истца о наличии задолженности и о предстоящем отключении электроэнергии по адресу: <адрес>.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования ФИО1 о признании незаконным действия АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по ограничению электроснабжения по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения остальных требований о признании незаконным действий ответчика по составлению акта от 02.12.2021, признанию незаконным акт об отключении электроснабжения с 02.12.2021 года, не имеется, поскольку истцом не представлен данный акт.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования г. Твери, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно ч. 2 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Таким образом, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по ограничению электроснабжения, составлению акта удовлетворить частично.

Признать незаконным действия АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по ограничению электроснабжения по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Тверь в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Р. Бегиян

Решение суда в окончательной форме принято 12 сентября 2024 года