Постановление № 5-79/2023 от 7 мая 2023 г. по делу № 5-79/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Серов 07 мая 2023 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Маркова Е.В. (<...>)

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД по <адрес>, временно зарегистрирован по адресу: <адрес>36, проживающего по адресу: <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

06 мая 2023 года в 17:45 ФИО1, находясь по адресу: <адрес> у <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка, а именно отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, при наличии повода к возбуждению дела об административном правонарушении по признакам ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 с правонарушением, изложенным в протоколе об административном правонарушении, согласился, свою вину в совершении административного правонарушения признал. Дополнительно отметил, что судье доверяет, отводов не имеет, права и обязанности понятны.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении ФИО2 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, исследовав и оценив доказательства по административному делу, пришел к следующим выводам.

Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 4000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.

В соответствии с пп. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту Закон «О полиции») в обязанности полиции входит, в частности, пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 13 указанного Закона полиции, для выполнения возложенных на нее обязанностей, предоставляется право, в том числе, направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 3, 4 ст. 30 Закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н (далее - Порядок), в целях установления наличия или отсутствия состояния опьянения у лица проводится медицинское освидетельствование.

При этом, согласно подп. 3 п. 5 Порядка медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, - на основании направления должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 Порядка медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови.

Согласно п. 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к указанному приказу.

На основании п. 17 Порядка медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подп. 2- подп.10 п. 5 данного Порядка, в том числе, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных Приложением № 2 к названному Порядку, и обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ, аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ.

В соответствии с п. 19 указанного Порядка медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случаях: отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных п. 4 данного Порядка; фальсификации выдоха; фальсификации пробы биологического объекта (мочи).

В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение акта прекращаются, в журнале и в п. 17 акта делается запись «от медицинского освидетельствования отказался».

Как усматривается из материалов дела, 06 мая 2023 года в 17:45 в <адрес>, у <адрес> выявлен гражданин ФИО1, который находился в указанном общественном месте (лежал на улице) с признаками опьянения (невнятная речь, запах алкоголя изо рта, потрепанный внешний вид). ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения для составления протокола по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с наличием у ФИО1 признаков алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, невнятная речь, потрепанный внешний вид) при его нахождении в общественном месте (лежал на земле на улице), последнему сотрудником полиции было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в ГБУЗ СО СОКПБ «Северная психиатрическая больница», где последний отказался от прохождения медицинского освидетельствования, тем самым, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, при наличии у сотрудника полиции в силу п. 14 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» права направлять граждан на медосвидетельствование на состояние опьянения, при наличии повода к возбуждению дела об административном правонарушении по признакам ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно акту медицинского освидетельствования № 585 от 06 мая 2023 года, составленному в соответствии с требованиями Порядка врачом фельдшером-наркологом ФИО4, указано, что ФИО1 отказался от медицинского освидетельствования.

Отказом от прохождения медицинского освидетельствования является как отказ от проведения процедуры в целом, так и заявленный медицинскому работнику отказ от прохождения того или иного вида исследования (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Факт оказания неповиновения ФИО1 законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 06 мая 2023 года (л.д. 2); рапортом сотрудника полиции от 06 мая 2023 (л.д. 3, 4); объяснением свидетеля ФИО5 от 06 мая 2023 года (л.д. 5); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № 485 от 06 мая 2023 года (л.д. 7); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 585 от 06 мая 2023 года (л.д. 8), и другими доказательствами по делу, которым дана оценка в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол 6604 № 1577900 от 06 мая 2023 года об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела. Оснований не доверять данным доказательствам не имеется, они добыты в соответствие с требованиями закона, согласуются между собой. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств по делу, в материалах дела не усматривается.

Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что ФИО1 06 мая 2023 года в 17:45 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно не выполнил требование сотрудника МО МВД России «Серовский» пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, при наличии повода к возбуждению дела об административном правонарушении по признакам ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая решение по делу, судья оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по принципу относимости, допустимости и достаточности доказательственной базы, согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает данные доказательства относимыми, достаточными и допустимыми в своей совокупности для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установления вины ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает, что согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание правонарушителем своей вины, раскаяние.

Отягчающим обстоятельством, в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей учитывается неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах сроков, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из указанного, с учетом полного признания своей вины лицом, совершившим административное правонарушение, раскаяния в его совершении, характера деяния и личности правонарушителя ФИО1, который ранее привлекался к административной ответственности, в том числе, за совершение однородных правонарушений, имеются основания для назначении административного наказания в виде административного ареста. Применение иного вида наказания (административный штраф) не обеспечит реализацию задач административной ответственности, при том, что ранее назначенные административные штрафы ФИО1 не оплачивались длительное время.

В соответствие со ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 не относится к категории лиц, которым не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста, в том числе не является инвалидом I и II групп, что последний подтвердил в ходе рассмотрения дела.

Согласно положений ч. 4 ст. 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со ст. 27.2 названного Кодекса. Частью 3 ст.3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

привлечь ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Срок административного ареста исчислять с 18 часов 00 минут 06 мая 2023 года.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы в Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Маркова Е.В.