Постановление № 5-174/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-174/2021

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тейково Ивановской области 03 марта 2021 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Васильева О.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, являющегося пенсионером, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

установила:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно поступившему в Тейковский районный суд Ивановской области протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в магазине «Светофор» по адресу: <адрес>, в период установленного на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия, их заменяющего), не обеспечив их использование в нарушение ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.9 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года (в редакции, действовавшей 16.02.2021).

Командир ОППСП МО МВД России «Тейковский» <адрес> ФИО3, составивший протокол, усмотрел в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

С протоколом ФИО1 согласился, объяснил, что действительно находился в магазине без средства защиты органов дыхания, раскаивается, впредь не допустит подобного.

О дате, времени и месте судебного заседания ФИО1 и командир ОППСП МО МВД России «Тейковский» <адрес> ФИО3 извещены надлежащим образом, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, оснований для обязательного участия сторон не усматривается.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно настоящему Федеральному закону Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, они предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.9 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности, в рамках которого на граждан, находящихся на территории области, возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта командира ОППСП МО МВД России «Тейковский» <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксации момента нарушения и объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, достоверно установлено, что в 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ он находился в магазине, то есть в помещении, где было невозможно исключить контакт с другими людьми, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия, их заменяющего) в период введённого на территории Ивановской области режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Приведённые доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела.

Суд приходит к выводу, что ФИО1, зная о действующих правилах в регионе, допустил их нарушение. Он не обеспечил себе индивидуальное средство защиты органов дыхания, в помещении магазина, где находились и другие люди. Невыполнение установленных указом Губернатора Ивановской области правил поведения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поэтому действиям ФИО1 дана правильная правовая оценка.

При изучении личности привлекаемого лица установлено, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, <данные изъяты>, ранее он не привлекался к административной ответственности.

При назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитываются признание вины лицом, совершившим административное правонарушение и осознание им содеянного, что следует из его заверений впредь не допускать нарушений правил; оказание им содействия производству по делу и в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; совершение им подобного правонарушения впервые; возраст привлекаемого к ответственности лица.

С учётом конкретных обстоятельств по делу, личности ФИО1, а также совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, его следует подвергнуть официальному порицанию за содеянное, то есть наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановила:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Васильева О.В.