Решение № 2А-16319/2016 2А-877/2017 2А-995/2017 2А-995/2017(2А-16319/2016;)~М-16171/2016 М-16171/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2А-16319/2016

дело №2а-877/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» января 2017 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Кузнецова М.В., при секретаре Исаковой Г.Ж.,

с участием административного истца ФИО1.

представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика УМВД РФ по ХМАО – Югре ФИО3,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФМС России по ХМАО – Югре, УМВД России по ХМАО – Югре об оспаривании решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в Сургутский городской суд с вышеуказанным административным иском, указав, что является гражданином Республики Таджикистан и длительное время проживает на территории РФ.

На территории России он фактически состоит в брачных отношениях с гражданкой России ФИО4, с которой воспитывает совместных детей ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В отношении административного истца возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов в размере ? доли всех видов заработка в пользу ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца были вынесены постановления судебного пристава исполнителя о запрете выезда за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по ХМАО – Югре вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Принятое решение административный истец находит незаконным и ранее ДД.ММ.ГГГГ обращался в Сургутский городской суд с жалобой. Определением Сургутского городского суда заявление ФИО1 оставлено без движения. Предоставлен срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Устранить недостатки административный истец в срок не смог, так как не располагал копией оспариваемого решения. Копию решения административный истец получил лишь ДД.ММ.ГГГГ, в последующем воспользовался услугами представителя, которая затребовала в УФМС России копию заявления ФИО7

Административный истец находит, что процессуальный срок пропущен им по уважительной причине, так как для сбора документов потребовалось значительное количество времени.

Таким образом административный истец просит суд восстановить срок на обращение в суд с административным иском, и признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Административный истец и его представитель в предварительном судебном заседании настояли на доводах об уважительности пропуска процессуального срока изложенных в административном иске, пояснив, что истребование копии решения затребовало продолжительное количество времени, в последующем представитель был вынужден запросить копию заявления поданного в УФМС РФ по ХМАО - Югре об истребовании решения.

Представитель административного ответчика УМВД России по ХМАО – Югре в предварительном судебном заседании пояснил, что не усматривает уважительных причин пропуска процессуального срока.

Указанный в административном иске в качестве ответчика орган УФМС России по ХМАО – Югре в <адрес> на момент рассмотрения административного дела ликвидирован. Выслушав стороны изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу:

Согласно положений ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин (ч. 2 ст. 95 КАС РФ).

Оспариваемое решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации утверждено ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания поданной ДД.ММ.ГГГГ в Сургутский городской суд жалобы ФИО1 следует, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ узнал о вынесенном в отношении него решении.

Копия решения запрошена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и получена ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным иском, подписанным представителем ФИО8 административный истец обратился в Сургутский городской суд лишь ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая, что ФИО1 было достоверно известно о вынесении в отношении него оспариваемого решения ДД.ММ.ГГГГ, копия последнего получена ДД.ММ.ГГГГ, а с административным иском последний обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ процессуальный срок на подачу административного иска пропущен.

Истребование представителем заявления ФИО1 поданного в УФМС РФ по ХМАО – Югре на может являться уважительной причиной позволяющей суду восстановить процессуальный срок.

Представитель ФИО1 имеет высшее юридическое образование, и мог воспользоваться правом, предусмотренным ст. 45 КАС РФ – заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств.

При разрешении ходатайства в предварительном судебном заседании суд находит, что административным истцом пропущен без уважительных причин процессуальный срок для обращении в суд.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФМС России по ХМАО – Югре, УМВД России по ХМАО – Югре об оспаривании решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в суд Ханты-Мансийский автономного округа - Югры путем подачи жалобы в Сургутский городской суд.

Судья М.В. Кузнецов

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________________________

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________