Постановление № 5-10/2025 от 9 января 2025 г. по делу № 5-10/2025

Дело 5-10/2025

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2025г. <адрес>

Судья Партизанского районного суда <адрес> Вахрушева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КО АП РФ в отношении гражданина <адрес> А.Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу : <адрес> края, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:00ч по адресу <адрес> ОВМ МО МВД России «Партизанский» установлен гражданин <адрес> А.Ш.А., который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (миграционная карта серии № №) с целью работы, поставлен на миграционный учет по адресу <адрес>, и уклонившийся от медицинского освидетельствования, идентификации личности (прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования) в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, нарушив п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании А.Ш.А. вину в совершении правонарушении не отрицал, пояснил, что не своевременно прошел медицинское освидетельствование, и идентификацию личности. Прибыл в Российскую Федерацию с целью работы, проживает по месту регистрации. Срок пребывания на территории Российской Федерации не истек.

Выслушав А.Ш.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности события правонарушения и состава административного правонарушения, в действиях ( бездействии) А.Ш.А.

Частью 1 ст. 18.11 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Абзацем 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении нахождения иностранных граждан в Российской Федерации и отдельные законодательные акты" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Пункт 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абз. 4 п. 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ N 1079н утвержден (далее по тексту Порядок N 1079н).

Доказательствами подтверждающими виновность лица в совершении правонарушения, являются : копия паспорта гражданина <адрес> А.Ш.А.; копия идентификационной карты ; уведомление о прибытии иностранного гражданина, досье иностранного гражданина, сведения из базы данных); протокол об административном правонарушении. По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Оценивая все доказательства в совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности А.Ш.А. в совершении административного правонарушения. Его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КО АП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Ко АП РФ).

Полагаю, что в отношении А.Ш.А. следует определить вид наказания в виде административного штрафа без принудительного выдворения, поскольку на момент настоящего судебного разбирательства, А.Ш.А. выявленные нарушения миграционного законодательства устранены. К административной ответственности привлекается впервые, проживает по месту регистрации ( постановки на учет).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10-30.3 Ко АП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А.Ш.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд.

Судья Вахрушева О.А.