Решение № 2-304/2017 2-304/2017~М-254/2017 М-254/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-304/2017

Дело № 2-304/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2017 годас.Тасеево

Председательствующий судья Тасеевского районного суда Красноярского края Киселев С.В., при секретаре Титовой А.М., с участием:

ответчика ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее – истец) обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 (далее – ответчик) об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия за период 2016 года в срок до 01.08.2018 года. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик заключил с Агентством лесной отрасли Красноярского края (далее – Агентство) договор аренды лесного участка от 14.10.2010 №498-з (далее – договор аренды), площадью 3266 га., сроком на 49 лет, расположенном на территории <адрес>, для заготовки древесины.

В соответствии со ст.62 Лесного кодекса РФ, п.4 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 29.06.2016 №375 года на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков.

В соответствии с п/п «а» п.12 Договора аренды, арендатор после государственной регистрации договора аренды, подписания сторонами акта приема лесных участков в аренду и представления арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, приступить к использованию лесных участков на условиях заключенного договора аренды. Согласно п/п «ж» п.13 договора аренды лесного участка, арендатор обязан осуществлять лесовосстановительне мероприятия на лесном участке в объемах и сроки, предусмотренные проектом освоения лесов и приложением №6 договора аренды лесного участка за счет собственных средств.

Согласно сводному акту по воспроизводству лесов, составленному 01.12.2016 года, ответчик ИП ФИО1, за 2016 год не выполнил следующие виды лесовосстановительных работ:

-искусственноелесовосстановление (посев, посадка лесных культур) – 36,3 га.;

-подготовка почвы под искусственноелесовосстановление – всего, в том числе текущего года – 36,3 га.;

-естественное лесовосстановление (проведение мер СЕВ леса) – 20,5 га.;

-заготовка семян древесных пород – 5,3 кг.;

-агротехнические уходы за лесными культурами – 6,3 га.

Принимая во внимание изложенное, истец обратился с настоящими исковыми требованиями к ответчику для их разрешения в судебном порядке.

В ходе подготовке дела к судебному разбирательству истец уточнил исковые требования, уменьшив объем лесовосстановительных работ (л.д.117).

В судебное заседание истец Министерство лесного хозяйства Красноярского края, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством электронного почтового уведомления, своего представителя не обеспечило. О причине не явки и отложении дела суд не просило.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО1 исковые требования с учетом их уточнений признал в полном объеме.

В судебное заседание третье лицо КГБУ «Усольское лесничество», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством вручения расписки, своего представителя не обеспечило. О причине не явки и отложении дела, суд не уведомило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Изучив доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В силу ст.17 Лесного кодекса РФ, осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч.5).

Согласно ст.24 Лесного кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов (ч.1).

Использование лесов по видам может осуществляться в соответствии с их перечнем, указанным в ст.25 Лесного кодекса РФ.

В силу ст.61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя: 1) лесное семеноводство; 2) лесовосстановление; 3) уход за лесами; 4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями (ч.ч.1,2).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками (ч.4).

На основании ч.ч.1,2 ст.62 Лесного кодекса РФ, п.4 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 29.06.2016 №375 года на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков.

В соответствии с Правилами лесовосстановления, лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления (п.5). В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями таблиц 2 Приложений 1 - 32 к настоящим Правилам. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, содействию естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению (п.6).

Согласно п.8 Правил, лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

В соответствии с ч.2 ст.88 Лесного кодекса РФ состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение ст.88 Лесного кодекса РФ, издан Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", в п.9 которого перечисляются мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, включающие в себя, в том числе:

-площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении;

-проектируемые способы и объемы лесовосстановления в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий лесовосстановления;

-ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению и их пространственное размещение (тематическая лесная карта), проектируемые виды и объемы ухода за лесом при воспроизводстве лесов (не связанные с заготовкой древесины) в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий ухода;

-ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами и их пространственное размещение (тематическая лесная карта).

Согласно ст.76 Закона РФ «Об охране окружающей среды», споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В ходе судебного заседания установлено, что ИП ФИО1, согласно ЕГРИП от 14.11.2017 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 27.10.1999 года №309.

Ответчиком ИП ФИО1 с Агентством лесной отрасли Красноярского края заключен договор аренды лесного участка от 14.10.2010г. №498-з с передачей ответчику во временное пользование лесного участка площадью 3266,00 га для заготовки древесины, расположенного на <адрес> и в соответствии с п/п «ж» п.13 Договора и приложений к нему, обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объеме и сроки, указанные в проекте освоения лесов и приложении №6 за счет собственных средств (л.д.6-12).

В приложении №6 к договору аренду лесного участка перечисляются ежегодные объемы и сроки исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом земельном участке. При этом приведенные объемы и сроки лесовосстановительных мероприятий ежегодно корректируются, исходя из площадей пригодных для создания лесных культур, наличия лесных культур, требующих проведение данного вида мероприятия (л.д.22).

Лесовосстановительных мероприятий на 2016 год, ответчик, согласно представленного сводного акта по воспроизводству лесов от 01.12.2016 №6 КГКУ «<У.> лесничество», не выполнил следующие виды лесовосстановительных работ:

-искусственноелесовосстановление (посев, посадка лесных культур) – 36,3 га.;

-подготовка почвы под искусственноелесовосстановление – всего, в том числе текущего года – 36,3 га.;

-естественное лесовосстановление (проведение мер СЕВ леса) – 20,5 га.;

-заготовка семян древесных пород – 5,3 кг. (из 7.3 кг. по плану, выполнено 2 кг.);

-агротехнические уходы за лесными культурами – 6,3 га (л.д.54).

Согласно уточненной справки о выполнении лесовосстановительных работ за 2016 год ИП ФИО1 по состоянию на 27.11.2017 года, ответчиком не выполнены следующие виды лесовосстановительных работ: искусственное лесовосстановление (посев, посадка лесных культур) – 20,6 га; подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – всего, в том числе текущего года – 20,6 га; естественное лесовосстановление (проведение мер СЕВ леса) – 36,2 га; заготовка семян древесных пород – 0,6 кг. (из 4,9 кг. по плану, выполнено 4,3 кг.); агротехнические уходы за лесными культурами – 6,3 га (л.д.118).

Приведенные выше факты, свидетельствуют о не надлежащем исполнении ответчиком лесовосстановительных мероприятий в соответствии с приведенными требованиями действующего законодательства, п/п «ж» п.13, Приложения №6 договора аренды лесного участка, проекта освоения лесов и справки о выполнении лесовосстановительных работ за 2016 год.

Непринятие ответчиком мер по устранению выявленных недостатков лесовосстановительного характера является нарушением требований природоохранительного законодательства, что может повлечь неблагоприятные последствия для окружающей среды, жизни и здоровья населения.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО1 исковые требования истца с учетом уточнений признал в полном объеме, что не нарушает права сторон и принимается судом (л.д.132).

Как следует из ч.2 ст.206ГПК РФ в случае, если действия, обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При рассмотрении вопроса о предоставлении ответчику срока для устранения лесовосстановительных работ на арендованном участке, судом принимается во внимание факторы, влияющие на устранение указанных в иске недостатков, в связи с чем находит необходимым предоставить ответчику разумный срок для устранения заявленных недостатков, согласившись со сроком, указанным истцом в исковом заявлении.

Таким образом, учитывая обстоятельства, установленные судом, на основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований с учетом их уточнений.

В соответствии со ст. ст.88ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.103ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден силу ст.333.36Налогового Кодекса РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия, удовлетворить.

Обязать ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1, на лесном участке, переданном в пользование по договору аренды от 14.10.2010 №498-з, расположенном на территории КГБУ «<У.> лесничество» за период 2016 года, в срок до 01 августа 2018 года осуществить следующие лесовосстановительные мероприятия:

-искусственноелесовосстановление (посев, посадка лесных культур) – 20,6 га.;

-подготовка почвы под искусственноелесовосстановление – всего, в том числе текущего года – 20,6 га.;

-естественное лесовосстановление (проведение мер СЕВ леса) – 36,2 га.;

-заготовка семян древесных пород – 0,6 кг;

-агротехнические уходы за лесными культурами – 6,3 га.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Тасеевский районный суд.

Судья С.В. Киселев