Решение № 2-140/2025 2-5/2026 2-5/2026(2-140/2025;)~М-114/2025 М-114/2025 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-140/2025

№ 2- 5/2026

(2-140-2025)

УИД № 56RS0029-01-2025-000166-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кашириной О.А.,

при секретаре Савенковой Л.А.,

с участием старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пономаревского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области, ФИО1 о признании договора аренды прекращенным, признании отсутствующим право пользования земельным участком, признании недействительным образование земельного участка, исключении сведений о площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Пономаревского района Оренбургской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации МО Пономаревский район Оренбургской области, ФИО1 о признании недействительным договора аренды земельного участка, признании отсутствующим права пользования на земельный участок, о признании недействительным образование земельного участка.

В обоснование требований истец указал, что в ходе реализации возложенных на органы прокуратуры функций по надзору за соблюдением требований законодательства о землепользовании в деятельности администрации МО Пономаревский район выявлены нарушения.

Установлено, что в администрацию МО Пономаревский район Оренбургской области поступило заявление от ФИО1 о предоставлении в аренду на 3 года земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, используемый для сенокошения.

По результатам рассмотрения заявления между администрацией МО Пономаревский район Оренбургской области и ФИО1 заключен договор аренды указанного земельного участка от 10 октября 2022 года № ..., а именно: земельного участка с кадастровым номером ....

Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от 28 октября 2022 года № ....

По данным публичной кадастровой карты установлено, что указанный земельный участок включает в себя часть акватории реки Садак, часть береговой полосы реки Садак, а также защитную полосу водного объекта.

Истец полагает, что образование земельного участка было произведено с нарушением норм действующего законодательства, устанавливающих ограничения в пользовании водными объектами и береговой полосы, и указанные нарушения влекут нарушение законных интересов Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным отделом водных ресурсов по Оренбургской области Нижне-Волжского бассейного водного управления река Садак зарегистрирована в АИС ГВР, код водного объекта ..., река Садак является рекой федерального значения и находится в собственности Российской Федерации. Площадь водосбора реки Садак составляет ... км2, протяженностью ... км.

При таких обстоятельствах река Садак находится исключительно в федеральной собственности, а администрация муниципального образования Пономаревский район не вправе была распоряжаться частью водного объекта и передавать в аренду земли водного фонда, покрытые поверхностными водами.

Просит суд признать недействительным договор аренды № ... от 10 октября 2022 года земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, заключенный между администрацией муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области и ФИО1; признать отсутствующим право пользования ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся в границах береговой полосы и акватории реки Садак; признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, в границах которого включена акватория и береговая полоса водного объекта – реки Садак.

Уточнив исковые требования, истец просит суд:

1. Признать договор аренды № ... от 10 октября 2022 года земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, заключенный между администрацией муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области и ФИО1 прекращенным с 11 октября 2025 года.

2. Признать отсутствующим с 11 октября 2025 года право пользования ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся в границах береговой полосы и акватории реки Садак.

3. Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, в границах которого включена акватория и береговая полоса водного объекта - реки Садак.

4. Установить и считать согласованными границы земельного с кадастровым номером ... по координатам характерных угловых (поворотных) точек, исключающие пересечение с береговой полосой и акваторией реки Садак по границе водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости.

5. Исключить из площади земельного участка с кадастровым номером ... часть земельного участка, часть земельного участка, занятую прибрежной защитной полосой водного объекта, имеющую следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ

координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки(Мt), м

Х
Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

6. Исключить из площади земельного участка с кадастровым номером ... часть земельного участка, занятую водоохранной зоной, имеющую следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ

координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки(Мt), м

Х
Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

7. Исключить из площади земельного участка с кадастровым номером ... часть земельного участка, занятую береговой полосой, имеющую следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ

координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки(Мt), м

Х
Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

От исковых требований о признании недействительным договора аренды № ... от 10 октября 2022 года земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, заключенный между администрацией муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области и ФИО1 истец отказался.

Определением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 11 марта 2026 года отказ прокурора Пономаревского района Пономаревского района Оренбургской области от части исковых требований о признании недействительным договора аренды № ... от 10 октября 2022 года земельного участка с кадастровым номером ..., заключенный между администрацией МО Пономаревский район Оренбургской области и ФИО1, принят судом, производство по гражданскому делу в указанной части прекращено.

Определением суда к участию в деле третьими лицами привлечены ООО «Альянс», Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриева Е.М. поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика администрации МО Пономаревский район Оренбургской области ФИО2 и ФИО1 возражали против исковых требований.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца – старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриеву Е.М., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе проведения прокуратурой Пономаревского района Оренбургской области проверки соблюдения требований земельного законодательства от 28 апреля 2025 года установлено, что в администрацию МО Пономаревский район Оренбургской области поступило заявление от ФИО1 о предоставлении в аренду на три года земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: сельскохозяйственного назначения, используемый для сенокошения. По результатам рассмотрения заявления между администрацией МО Пономаревский район Оренбургской области и ФИО1 заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № ... от 10 октября 2022 года.

Согласно договору аренды № ... земельного участка сельскохозяйственного назначения от 19 октября 2022 года (далее – Договор аренды) администрация МО Пономаревский район Оренбургской области (арендодатель) предоставила ФИО1 (арендатору) в аренду относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сенокошение (код 1.19), адрес: ..., площадь ... кв.м (т.1, л.д. 9-10).

Согласно п. 3.1. Договора аренды срок аренды земельного участка установлен на 3 года.

Согласно п. 4.1. Договора аренды размер арендной платы устанавливается на один год. Арендная плата ежегодно, но не ранее, чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды и составляет 430,25 рублей.

Данный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от 28 октября 2022 года № ....

По данным публичной кадастровой карты установлено, что указанный земельный участок включает в себя часть акватории реки Садак, часть береговой полосы реки Садак, а также защитную полосу водного объекта.

Как следует из справки о результатах проверки, истец полагает, что образование земельного участка было произведено с нарушением норм действующего законодательства, устанавливающих ограничения в пользовании водными объектами и береговой полосы, и указанные нарушения влекут нарушение законных интересов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу частей 2, 3 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы) и водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Исходя из положений части 1 статьи 8 ВК РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 8 ВК РФ.

В силу пункта 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к землям водного фонда относятся земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (п. 2 ст. 102 ЗК РФ).

Из приведенных норм права следует, что река состоит из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии, поэтому если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии - также является федеральной собственностью.

При этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в аренду. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 11 ВК РФ).

Следовательно, если орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена, предоставил в аренду земельный участок земель водного фонда, покрытый поверхностными водами реки, находящейся в федеральной собственности, такая сделка является недействительной (ничтожной) в силу ст. 168 ГК РФ, поскольку противоречит требованиям ст. 1, 5, 8 ВК РФ, ст. 102 ЗК РФ.

Согласно сведениям, представленным отделом водных ресурсов по Оренбургской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления, река Садак относится к водохозяйственному участку ... – Дема от истока до в/п д. Бочкарева, протяженность реки Садак 74 км, площадь водосбора ... км2, впадает в реку Дема в 407 км от устья, код водного объекта ..., является рекой федерального значения и находится в собственности Российской Федерации (т.1, л.д. 28).

Определением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 6 августа 2025 года по данному гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО3 Перед экспертом были поставлены три вопроса.

Согласно выводам эксперта ИП ФИО3, содержащимся в заключении эксперта № ... от 23 декабря 2025 года, имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером ... с водоохранной зоной, с прибрежной защитной полосой водного объекта.

Согласно п.6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров.

Статьей 105 ЗК РФ не установлен такой вид зоны с особыми условиями использования территории, как береговая полоса, а внесение сведений о границах береговой полосы в Единый государственный реестр недвижимости законодательством не предусмотрено.

При помощи программы ПКЗО аналитическим методом были определены границы береговой полосы р. Садак, на расстоянии в 20 м от границы береговой линии (граница водного объекта) с реестровым номером ... и установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером ... имеют пересечения с границами береговой полосы р. Садак.

Ведомость вычисления координат характерных точек пересечений границ земельного участка с кадастровым номером ... с границей прибрежной защитной полосы водного объекта рассчитана в таблице № ... (стр. 13 данного экспертного заключения).

Площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ... с границей прибрежной защитной полосы водного объекта составляет ... кв.м.

Ведомость вычисления координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ... за исключением площади пересечения с границей прибрежной защитной полосы водного объекта рассчитана в таблице № 2 (стр. 14-15 данного экспертного заключения).

Площадь земельного участка с кадастровым номером ... за исключением площади пересечения с границей прибрежной защитной полосы водного объекта составляет ... кв.м.

Ведомость вычисления координат характерных точек пересечений границ земельного участка с кадастровым номером ... с границей водоохраной зоны рассчитана в таблице № ... (стр. 16-17 данного экспертного заключения).

Площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ... с границей водоохраной зоны составляет ... кв.м.

Ведомость вычисления координат характерных точек пересечений границ земельного участка с кадастровым номером ... с границей береговой полосы рассчитана в таблице № ... (стр. 17-18 данного экспертного заключения).

Площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ... с береговой полосой составляет ... кв.м.

Ведомость вычисления координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ... за исключением площади пересечения с границей береговой полосы рассчитана в таблице № ... (стр. 18-19 данного экспертного заключения).

Площадь земельного участка с кадастровым номером ... за исключением площади пересечения с границей береговой полосы составляет ... кв.м.

В результате проведенного экспертного натурного осмотра земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., являющегося объектом экспертизы, было установлено, что закрепление границ участка на местности отсутствует, следовательно, определить координаты фактических границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером ... в системе координат МСК-субъект 56 не представляется возможным.

При помощи программы ПКЗО было сопоставлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., сведения о которых содержатся в ЕГРН и местоположение границ, определенных в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением №...-п от 26.07.2022. По результатам сопоставления была подготовлена схема № ... (стр. 21 данного экспертного заключения), из которой усматривается не соответствие вышеуказанных границ (т.1, л.д. 210-251).

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку оно выполнено квалифицированным специалистом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющему соответствующие образования, квалификацию и стаж работы, заключение составлено в соответствии с действующим законодательством, в совокупности с другими материалами дела.

Выводы и анализ в заключении изложены достаточно полно и ясно, с учетом поставленных в определении суда вопросов, по своему содержанию экспертное заключение полностью соответствует нормам и требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исследовательская часть базируется, на исследованных в полном объеме экспертом материалов гражданского дела, оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено, ее результаты иными допустимыми доказательствами по делу не опровергнуты, каких-либо противоречий в заключении эксперта не содержится.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, поскольку результаты судебной экспертизы сторонами не опровергнуты, суд руководствуется данным экспертным заключением, признавая его допустимым доказательством по делу, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования.

При таких обстоятельствах река Садак находится исключительно в федеральной собственности, а администрация муниципального образования Пономаревский район не вправе была распоряжаться частью водного объекта и передавать в аренду земли водного фонда, покрытые поверхностными водами.

В силу п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Нахождение в аренде водных объектов общего пользования и их береговых полос, предназначенных для передвижения и пребывания граждан около водоемов общего пользования, использования для личных и бытовых нужд, осуществления спортивного и любительского рыболовства, причаливания плавучих средств и возможность их дальнейшего использования арендатором, в том числе, для сельскохозяйственного использования, ведения земляных и строительных работ в акватории водных объектов влечет за собой нарушение законных прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам.

В соответствии с частью 6 статьи 6 ВК РФ береговая полоса - это полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, ширина береговой полосы которых составляет пять метров.

Исходя из части 8 статьи 6 ВК РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 15248/10 и определении Верховного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2014 года № 308-ЭС14-1974, земельный участок, который относится к землям (территориям) общего пользования, не может быть выделен из земель общего пользования и предоставлен в пользование конкретному лицу.

При этом предоставление земельного участка на территории общего пользования в индивидуальное арендное пользование создает угрозу реализации неограниченным кругом лиц права на беспрепятственное пользование таким участком (Определение Верховного Суда РФ от 22 января 2020 года № 308-ЭС19-23295 по делу № А32-42704/2018).

Согласно условиям договора аренды № ... от 10 октября 2022 года его трехлетний срок действия истек 10 октября 2025 года.

Вместе с тем, ранее в судебном заседании представитель администрации МО Пономаревский район ФИО2 пояснила, что согласно ст. 621 ГК РФ срок указанного договора аренды продлен.

Суд не соглашается с такой позицией ответчика.

В соответствии со статьей 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. При этом законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Согласно ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Как следует из положений пункта 3 статьи 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, установленный пунктом 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации. Заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, положениями которого не определен срок действия такого договора, не представляется возможным, поскольку это не следует из положений Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, по истечении срока договора аренды земельного участка такой договор прекращает свое действие.

В этой связи, а также с учетом положений пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации относительно преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок не применяются после 1 марта 2015 года (пункт 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации), в том числе положения указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации в части возобновления договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок, в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя.

В случае если договор аренды земельного участка был продлен на неопределенный срок в период до 1 марта 2015 г. и действует до настоящего времени, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи. При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям, предоставленным администрацией МО Пономаревского района Оренбургской области от 30 января 2026 года договор аренды № ... от 10 октября 2022 года земельного участка с кадастровым номером ... не расторгнут, является действующим (т.2, л.д. 18).

Арендная плата по договору аренды № ... от 10 октября 2022 года за 2025 год погашена в полном объеме (т.2, л.д. 28).

Как следует из соглашения от 9 февраля 2026 года к договору аренды № ... земельного участка сельскохозяйственного назначения от 10 октября 2022 года, заключенному между администрацией МО Пономаревский район Оренбургской области и ФИО1, договор аренды № ... земельного участка сельскохозяйственного назначения от 10 октября 2022 года расторгнут (т. 2, л.д. 35).

Поскольку на момент рассмотрения гражданского дела договор аренды № ... от 10 октября 2022 года был расторгнут по соглашению сторон, то суд полагает, что исковые требования о признании указанного договора аренды прекращенным с 11 октября 2025 года и признании отсутствующим право пользования ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ... не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, спорный земельный участок изначально был сформирован и образован в нарушение норм действующего законодательства, устанавливающих ограничения в пользовании водными объектами и береговой полосы, а также прямого запрета, предусмотренного п. 2 ст. 102 ЗК РФ на формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водными объектами.

Следовательно, принимая за основу выводы экспертного заключения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в остальной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Пономаревского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области, ФИО1 о признании договора аренды прекращенным, признании отсутствующим право пользования земельным участком, признании недействительным образование земельного участка, исключении сведений о площади земельного участка удовлетворить частично.

Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, в границах которого включена акватория и береговая полоса водного объекта - реки Садак.

Установить и считать согласованными границы земельного с кадастровым номером ... по координатам характерных угловых (поворотных) точек, исключающие пересечение с береговой полосой и акваторией реки Садак по границе водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта внесенных в Единый государственный реестр недвижимости.

Исключить из площади земельного участка с кадастровым номером ... часть земельного участка, часть земельного участка, занятую прибрежной защитной полосой водного объекта, имеющую следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ

координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки(Мt), м

Х
Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Исключить из площади земельного участка с кадастровым номером ... часть земельного участка, занятую водоохранной зоной, имеющую следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ

координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки(Мt), м

Х
Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Исключить из площади земельного участка с кадастровым номером ... часть земельного участка, занятую береговой полосой, имеющую следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ

координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки(Мt), м

Х
Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

Судья: О.А. Каширина

Мотивированное решение суда изготовлено: 24 марта 2026 года.

Судья: О.А. Каширина