Постановление № 5-687/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-687/2021

Дело № 5-687/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Волгоград 24 марта 2021 г.

Судья Красноармейского районного суда города Волгограда Потапов В.В.,

с участием: защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по доверенности ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении: общества с ограниченной ответственностью «Дом Сервис Красноармейский», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Дом Сервис Красноармейский» допустило административное правонарушение против порядка управления при следующих обстоятельствах:

04 февраля 2021 г. в 11 час. 10 мин., ООО «Дом Сервис Красноармейский», будучи привлеченным к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка №96 Волгоградской области по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, не выполнив в установленный срок до 13 января 2021 года законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор № от 10 февраля 2020 года «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности».

В судебном заседании защитник ООО «Дом Сервис Красноармейский» Бедина О.А., действующая на основании доверенности, вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ признала полностью, пояснив, что не оспаривает законность предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от 10.02.2020 об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а также повторное совершение правонарушения и вину юридического лица в его совершении, заверив суд, что в настоящее время принимаются все возможные меры по устранению выявленные нарушений. С учетом имущественного положения юридического лица, характера правонарушения, полагает возможным с учетом исключительных обстоятельств назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере, мене минимального размера, установленного в ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в соответствии с ч.ч. 3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 75000 руб.

Представитель административного органа – ОНД и ПР по Красноармейскому, Кировскому и Советскому районам ОНД и ПР по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Кроме признания вины защитником ООО «Дом Сервис Красноармейский», факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и виновность в его совершении, подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 04.02.2021 №, в котором изложено событие правонарушения, с которым согласился защитник ООО «Дом Сервис Красноармейский» (л.д.15-16),

- копией предписания инспектора ОНД и ПР по Красноармейскому, Кировскому и Советскому районам ОНД и ПР по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности» по адресу: <адрес>, выданного ООО «Дом Сервис Красноармейский», которым предписано устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в срок до 13.01.2021 (л.д.4-6),

- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 12.01.2021 № в отношении ООО «Дом Сервис Красноармейский» по адресу: <адрес> (л.д.7-8),

- копией Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в отношении ООО «Дом Сервис Красноармейский», в котором отражены сведения о результатах проверки выполнения предписания от 10.02.2020 и установлено невыполнение этого предписания (л.д.13-14),

- копией постановления о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области от 27.02.2020, которым ООО «Дом Сервис Красноармейский» привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.18-22).

Достоверность и допустимость совокупности исследованных документальных доказательств по делу, полученных с соблюдением требований закона, не вызывает сомнений и не оспаривается защитником ООО «Дом Сервис Красноармейский» в судебном заседании.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ административную ответственность влечет повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного часть. 12 или 13 настоящей статьи, которые влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании достоверно установлено, что ООО «Дом Сервис Красноармейский» не выполнило вышеуказанных требований в области пожарной безопасности, когда не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, поскольку не исполнило в установленный срок законного предписания органа пожарного надзора, при наличии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, когда не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность выполнения ООО «Дом Сервис Красноармейский» указанных требований предписания в установленный срок, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что с учетом положений ст. 2.1, КоАП РФ в действиях ООО «Дом Сервис Красноармейский» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Дом Сервис Красноармейский», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного часть. 12 или 13 настоящей статьи.

Обстоятельств позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено, поскольку правонарушение сопряжено с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей.

При назначении ООО «Дом Сервис Красноармейский» административного наказания, считаю необходимым учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При таких данных, при назначении ООО «Дом Сервис Красноармейский» административного наказания, считаю возможным применить положения ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера деятельности ООО «Волга-Дон-Сервис+», характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины юридического лица, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, считаю возможным в соответствии с ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, назначить ООО «Дом Сервис Красноармейский» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц, а именно в размере 75 000 руб., поскольку наложение административного штрафа в установленных административной санкцией пределах в данном конкретном случае не отвечает целям административной ответственности, а назначение наказания в меньшем размере является справедливым и соразмерным совершенному правонарушению, отвечающему целям административной ответственности, способствующим предупреждению новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Дом Сервис Красноармейский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и на основании ч.ч. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ назначить административное наказание в виде штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Волгоградской области (Главное управление МЧС России по Волгоградской области), расчетный счет <***> в отделении Волгоград, БИК 011806101, ИНН <***>, ОКТМО 18701000, КБК 17711601191010005140, КПП 344401001, назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.В.Потапов