Решение № 2А-27/2020 2А-27/2020~М-9/2020 М-9/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-27/2020

<данные изъяты> Дело № 2а – 27/2020г.

№

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Новосокольники 10 февраля 2020 года

Псковская область

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Воробьева Е.В.,

при секретаре Леоновой Н.Г.,

с участием прокурора Новосокольнического района Паршина М.И.,

представителя административного истца МО МВД России «Новосокольнический» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поадминистративномуисковому заявлению МО МВД России «Новосокольнический» к ФИО2 об установленииадминистративногонадзора и установлении ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Новосокольнический» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении последнего административного надзора на срок погашения судимости – 08 лет, со дня освобождения из мест лишения свободы, по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 11 ноября 2013 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до даты погашения судимости, то есть до 25 сентября 2025 года и установления ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 11 ноября 2013 года за совершение преступлений, четыре из которых относятся к категории тяжких преступлений, одно совершено при особо опасном рецидиве преступлений, к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Псковского областного суда от 19 февраля 2014 года приговор Новосокольнического районного суда Псковской области от 11 ноября 2013 года изменен. Исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений по эпизоду кражи имущества ФИО6 от 16 ноября 2012 года, опасного рецидива преступлений по эпизоду кражи имущества ФИО7 от 01 декабря 2012 года, опасного рецидива преступлений по эпизоду кражи имущества ФИО8 от 20 декабря 2012 года, о назначении наказания с учетом требований ч.2 ст. 68 УК РФ. Снижено наказание до 07 лет 06 месяцев лишения свободы.

На основании Постановления суда кассационной инстанции Президиума Псковского областного суда, от 09 сентября 2016 года приговор Новосокольнического районного суда Псковской области от 11 ноября 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Псковского областного суда от 19 февраля 2014 года изменено. Исключено указание на признание рецидива преступлений в качестве обстоятельств отягчающих наказание за преступления, предусмотренные п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ( кража имущества ФИО9) и п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража имущества ФИО10). Снижено наказание до 07 лет 05 месяцев лишения свободы.

Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 24 марта 2017 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной клонили строгого режима в колонию – поселение.

25 сентября 2017 года ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области на основании постановления Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на 02 года 03 месяца 02 дня.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в период времени с 12 октября 2017 года по 26 декабря 2019 года состоял на профилактическом учете в МО МВД России «Новосокольнический» как лицо, ранее судимое за совершение тяжких преступлений, и освободившиеся из мест лишения свободы условно – досрочно.

ФИО2 <данные изъяты> За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с положительной стороны, установленные судом обязанности соблюдал, нарушений не допускал. На проводимые профилактические мероприятия реагировал правильно, со слов соседей характеризуется положительно.

В связи с изложенным, а так же учитывая положения п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Новосокольнический» ФИО1 административный иск об установлении административного надзора и возложения административного ограничения, поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал, не возражал против возложения на него вышеуказанного административного ограничения.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный Закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.1 ч.2 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Данные требования согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 11 ноября 2013 года (л.д. 7-32) по п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ – по краже имущества ФИО13 – в виде лишения свободы на срок 03 года без применения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы; по п.п.«Б»,«В» ч.2 ст.158 УК РФ – по краже имущества ФИО9 – в виде лишения свободы на срок 02 года без применения дополнительного наказания в виде ограничения свободы; по п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ – по краже имущества ФИО10 – в виде лишения свободы на срок 02 года 08 месяцев без применения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы; по ч.1 ст.158 УК РФ – по краже имущества ФИО6 – в виде лишения свободы на срок 01 год; по п.«А» ч.3 ст.158 УК РФ – по краже имущества ФИО7 – в виде лишения свободы на срок 02 года 04 месяца без применения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы; по п.«А» ч.3 ст.158 УК РФ – по краже имущества ФИО8 – в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев без применения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний, определено наказание в виде лишения свободы на срок 07 лет.

На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ, отменено условное осуждение по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 25 июля 2011 года.

В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путём частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 25 июля 2011 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 08 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Псковского областного суда от 19 февраля 2014 года приговор Новосокольнического районного суда Псковской области от 11 ноября 2013 года изменен. Исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений по эпизоду кражи имущества ФИО6 от 16 ноября 2012 года, опасного рецидива преступлений по эпизоду кражи имущества ФИО7 от 01 декабря 2012 года, опасного рецидива преступлений по эпизоду кражи имущества ФИО8 от 20 декабря 2012 года, о назначении наказания с учетом требований ч.2 ст. 68 УК РФ. Снижено наказание по ч.1 ст.158 УК РФ (по эпизоду кражи имущества ФИО6 от 16 ноября 2012 года) до 11 месяцев лишения свободы; по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (по эпизоду кражи имущества ФИО7 от 01 декабря 2012 года) до 02 лет 02 месяцев лишения свободы; по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (по эпизоду кражи имущества ФИО8 от 20 декабря 2012 года) до 03 лет 03 месяцев лишения свободы.

На основании с ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п.п. «б, в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, путём частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 06 лет 06 месяцев.

На основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путём частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 25 июля 2011 года в виде 01 года лишения свободы, и окончательно назначено наказание в виде 07 лет 06 месяцев лишения свободы.

Приговор вступил в законную силу 19 февраля 2014 года.

На основании Постановления суда кассационной инстанции Президиума Псковского областного суда, от 09 сентября 2016 года приговор Новосокольнического районного суда Псковской области от 11 ноября 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Псковского областного суда от 19 февраля 2014 года изменено. Исключено указание на признание рецидива преступлений в качестве обстоятельств отягчающих наказание за преступления, предусмотренные п.п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ (кража имущества ФИО9) и п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (кража имущества ФИО10). Снижено наказание за преступление, предусмотренное п.п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ (кража имущества ФИО9) до01 года 11 месяцев лишения свободы, за преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (кража имущества ФИО10), до 02 лет 07 месяцев лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п.п. «б, в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, путём частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 06 лет 05 месяцев.

На основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 25 июля 2011 года и окончательно назначено наказание в виде 07 лет 05 месяцев лишения свободы (л.д.33-35).

Преступления, за которые осужден ФИО2, в том числе, в силу ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В действиях ФИО2 указанным приговором суда, с учетом внесенных изменений, по преступлению, предусмотренному п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (по эпизоду кражи имущества ФИО13) установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии безусловных оснований для установления в отношении указанного лица административного надзора.

25 сентября 2017 года на основании постановления Себежского районного суда Псковской области от 12 сентября 2017 года ФИО2 освобождён от отбывания наказания условно – досрочно на 02 года 03 месяца 02дня (л.д.38-39).

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального Закона № от 28 июля 2012 года № 141-ФЗ, действующей в момент совершения ФИО2 преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно ч.4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, судимость ФИО2, будет погашена 25 сентября 2023 года, а не 25 сентября 2025 года, как указано в иске.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение в том, числе тяжких преступлений, а также учитывая, что в его действиях имелся опасный рецидив преступлений, в силу ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор в отношении него следует устанавливаться на срок до погашения судимости, то есть до 25 сентября 2023 года.

Наличие либо отсутствие фактов совершения ФИО2 административных правонарушений не имеет юридического значения для установления в отношении его административного надзора, поскольку имеет место наличие опасного рецидива преступлений.

Из характеристики УУП ОУУП МО МВД России «Новосокольнический» следует, что ФИО2, постоянно проживающий по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, в употреблении спиртных напитков замечен не был, в быту ведет себя хорошо, со слов соседей характеризуется положительно. Привлекался к административной ответственности по ст. 14.26 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО2 осуждался за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива, суд считает, что на последнего в период административного надзора следует возложить следующее ограничение - являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, один раз в месяц вустановленныеэтим органом дни.

Установлениеадминистративногонадзораи возложение в связи с этим на ФИО2 указанного выше ограничения по убеждению суда будет способствовать предупреждениюсовершенияим преступлений и другихправонарушенийи оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

По истечении не менее половиныустановленного срока административногонадзораФИО2, в случае добросовестного соблюденияустановленныхограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, не лишен возможности ставить перед судом вопрос о досрочном прекращенииадминистративногонадзорапо правилам ч. 2 ст.9Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186, 272, 273КАСРФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административныйиск МО МВД России «Новосокольнический» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ограничений, удовлетворить частично.

Установитьв отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,административныйнадзор по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 11 ноября 2013 года на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 06 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до даты погашения судимости, то есть до 25 сентября 2023 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, один раз в месяц вустановленныеэтим органом дни.

Разъяснить ФИО2, что нарушение возложенных ограничений,совершенныев целях уклонения отадминистративногонадзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УКРФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: подпись Е.В. Воробьев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>