Решение № 2-6354/2025 2-970/2026 2-970/2026(2-6354/2025;)~М-4291/2025 М-4291/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2-6354/2025

Дело № 2-970/2026, УИД 24RS0046-01-2025-008365-46

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Н.М.

при ведении протокола помощником судьи Беликовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи, в котором просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, предоставляемой в рамках государственной программы «Развитие системы социальной поддержки граждан», в размере 350 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что на основании заявления ФИО1 с последним 27.05.2025 года заключен социальный контракт №, на период с 27.05.2025 года по 26.01.2026 года, размер государственной помощи по социальному контракту составил 350 000 рублей, которые выплачены заявителю в июне 2025 года. В рамках исполнения обязательств по заключенному социальному контракту ФИО1 предоставлен отчет за май 2025 года в установленный законодательством срок, по выполнению мероприятия, в рамках исполнения социального контракта и программы социальной адаптации: зарегистрироваться на Портале Бизнес-навигатора МСП акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» - https://smbn.ru; обратиться в организацию, образующую инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности и прохождения обучения предпринимательским компетенциям». На основании заявления ФИО1 о расторжении социального контракта и добровольном возврате денежных средств от 03.09.2025 года, ТО КГКУ «УСЗН» 11.09.2025 года принято решение о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта по причине: «досрочное прекращение по взаимному согласию получателя и уполномоченного учреждения». Вместе с тем денежные средства предоставленные ответчику в качестве мер государственной поддержки до настоящего времени не возвращены.

Представитель истца КГКУ «УСЗН» - ФИО2 (доверенность л.д. 7) в суд не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отстствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, заявлений, ходатайств в адрес суда не поступало. Судебные извещения направлялись ответчику по всем известным суду адресам, совпадающим местом регистрации по месту жительства ответчика, а также месту указанному ответчиком при заключении с ним социального контракта. Судебные извещения возвращены в суд без вручения по причине истечения срока хранения.

Суд, с учетом положений главы 22 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, против чего сторона истца не возражала.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, пп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительны) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, являются вопросами совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Порядок назначения государственной социальной помощи

на основании социального контракта отдельным категориям граждан определен Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условия софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом

«О государственной социальной помощи», (далее - Порядок).

В силу пункта 45 Порядка денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении или продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи либо наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

По смыслу положений подпункта 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Полномочия по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере социальной поддержки, в том числе на основании социального контракта, с 01.01.2021 года осуществляет краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (далее - КГКУ «УСЗН») в лице его территориальных отделений. На территории Свердловского района г. Красноярска указанные полномочия осуществляет территориальное отделение.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что 13.03.2025 года ФИО1 обратился в территориальное отделение краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Свердловскому району в г. Красноярске с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан по мероприятию: «По осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности». (л.д. 8-13)

На основании данного заявления с ФИО1 заключен социальный контракт 27.05.2025 года №, со сроком его действия с 27.05.2025 года по 26.01.2026 года, размер государственной помощи составил 350 000 рублей. (л.д. 14-28)

Государственная помощь выплачена ФИО1 в июне 2025 года.

Согласно разделу 1 пункта 1.1. социального контракта предметом социального контракта является сотрудничество между Управлением ФИО1 по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности получателя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно), указанных в пункте 1.2 социального контракта и предусмотренных программой социальной адаптации согласно приложению № 1 к социальному контракту, при назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с п. 1.2 раздела 1 мероприятие (действие) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности или налогоплательщика налога на профессиональный доход, направлено на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности Получателя (его семьи) и последствия, которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно.

Разделом 2 пункта 2.1 социального контракта предусмотрено, что государственная помощь по настоящему социальному контракту назначается в сумме 350 000 рублей.

Разделом 3 пункта 3.2.2 подпункта 6 контракта предусмотрено, что Управление обязано принять решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в течение 10 дней со дня установления следующих обстоятельств: непредставление получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению № 2 к социальному контракту.

Как следует из пункта 4.1 раздела 4 получатель контракта, в данном случае ответчик, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия Получателя (члена семьи Получателя), не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления Управлением факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) Получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

03.09.2025 года ФИО1 обратился с заявлением о расторжении социального контракта на добровольно основе, в связи с чем, что транспортное средство, приобретаемое на средства государственной помощи имеет обременения, в связи с чем его постановка на учет за ФИО1 невозможно, уведомлен об обязанности возвратить средства государственной помощи в размере 350 000 руб.

На основании данного заявления 11.09.2025 года ТО КГКУ «УСЗН» принято решение о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта по причине: «досрочное прекращение по взаимному согласию получателя и уполномоченного учреждения». В этот же день ответчику направлено уведомление о расторжении контракта и обязанность по возврату денежных средств государственной помощи.

До настоящего времени денежные средства полученные ответчиком в рамках социального контракта, доказательств иного в материалы дела не представлено.

В силу ст. 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» краевое государственное казенное учреждение — признается государственным учреждением, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет субъект Российской Федерации.

В соответствии с Уставом КГКУ «УСЗН» учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой из бюджета Красноярского края.

В силу положений Бюджетного кодекса РФ, устава, КГКУ «УСЗН» является главным распорядителем бюджетных средств в данной сфере.

Ввиду изложенного, возврат денежных средств должен производиться КГКУ «УСЗН г. Красноярска».

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об их обоснованности, поскольку социальный контракт расторгнут по соглашению сторон на основании заявления ответчика, цель социального контракта не достигнута по инициативе ответчика, последний уведомлен об обязанности возвратить сумму государственной помощи, однако до настоящего времени этого не сделал.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые Краевого государственного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управления социальной защиты населения» сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта № от 27.05.2025 года в размере 350 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.М. Елисеева

Мотивированное решение изготовлено 14.01.2026 года.

Судья Н.М. Елисеева