Решение № 12-249/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 12-249/2017

Дело №12-249/2017 года


РЕШЕНИЕ

город Иваново Ивановской области « 02 » октября 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Егорычева Е.Б.

при секретаре Гаджикурбановой Т.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании 02.10.2017 года в городе Иваново дело по жалобе К.С.Л. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ивановской области от 06.07.2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.4 КоАП РФ в отношении Ч.Н.В.., в связи с отсутствием состава административного правонарушения

у с т а н о в и л:

Во Фрунзенский районный суд города Иваново поступила жалоба К.С.Л. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ивановской области от 06.07.2017года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.4 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы К.С.Л. указано о несогласии с постановлением по следующим мотивам:

- договорные обязательства по доставлению корреспонденции по адресу указанному заявителем не исполнены. Неверное указание номера участка мирового судьи не свидетельствует о неверном указании адреса, по которому должна была быть доставлена корреспонденция мировому судье судебного участка №3 Кукушкиной В.Н.

К.С.Л., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

К.С.Л. представил письменное объяснение и дополнение к жалобе, согласно которым при вынесении оспариваемого постановления должностным лицом не приняты во внимание Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014года №234. Вручение письма по адресу не указанному заявителем иному получателю свидетельствует о нарушении п.32 Правил. Описка в наименовании судебного участка не относится к реквизитам почтового адреса.

В судебном заседании свидетель Ч.Н.В. пояснила, что по накладной представленной оператором доставила почтовое отправление с идентификационным номером № мировому судье судебного участка №5 Фрунзенского района г.Иваново по адресу <...> при этом почтовые отправления передавала по количеству и не проверяла адресатов и их адреса указанные на конвертах.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, оценив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ установлена ответственность за выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.

В соответствии с абзацем вторым пункта 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 порядок доставки почтовых отправлений в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором связи.

Из представленных материалов следует, что

Должностным лицом при рассмотрении дела установлено, что в период с 05 по 07.10.2016 года К.С.Л. направил заказное письмо(номер почтового идентификатора №) в адрес мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского района г.Иваново Кукушкиной В.Н. по адресу <...>.

Письмо не было доставлено по адресу указанному на конверте с возвращением документов от ФИО2 мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского района г.Иваново, расположенного по адресу <...>.

Согласно письму административного Департамента Ивановской области от 10.07.2015 года №470-01 «Об отправке почтовой корреспонденции на судебные участки Фрунзенского района г.Иваново» представленному УФПС Ивановской области филиала ФГУП«Почта России» доведено до сведения о том, что с 20.07.2015 года судебные участки мировых судей Фрунзенского района г.Иваново № 1,2,3,4,5 будут расположены по новому адресу <...>.

Согласно письму административного Департамента Ивановской области от 04.07.2016года №458-01 «Об доставке почтовой корреспонденции на судебные участки мировых судей Фрунзенского района г.Иваново № 2,3 Фрунзенского района г.Иваново» по адресу <...>.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, получив объяснение Ч.Н.В. о причине доставки корреспонденции по месту нахождения мирового судьи судебного участка №5, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку, должностное лицо пришло к выводу о том, что доставка корреспонденции была осуществлена, как указано на конверте в адрес мирового судьи судебного участка №5, в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N234, что свидетельствует об отсутствии в действиях(бездействии) Ч.Н.В. объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.4КоАП РФ.

При рассмотрении дела должностным лицом соблюдены порядок привлечения к административной ответственности, оспариваемое постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы свидетель Ч.Н.В. пояснила, что по накладной представленной оператором доставила почтовое отправление с идентификационным номером 153037 91 611212 мировому судье судебного участка №5 Фрунзенского района г.Иваново по адресу <...>. Оснований не доверять показаниям свидетеля при рассмотрении жалобы суд не усматривает, поскольку они подтверждены копией представленной накладной от 10.10.2016 года об отправлении почтового отправления (номер почтового идентификатора 15303791611212) мировому судье судебного участка №5 Фрунзенского района г.Иваново по адресу <...>.

Доводы жалобы о том, что на конверте правильно были указаны фамилия мирового судьи и адрес, по которому необходимо было доставить почтовое отправление, не свидетельствует о наличии в действиях Ч.Н.В., которая доставляла корреспонденцию, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.4КоАП РФ.

С учетом установленных фактических обстоятельств, доводы К.С.Л. не свидетельствуют о существенных нарушениях требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по существу сводятся к переоценке доказательств и фактических обстоятельств дела, которые исследованы должностным лицом и получили надлежащую правовую оценку.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого постановления и удовлетворения жалобы К.С.Л.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ивановской области от 06.07.2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.4 КоАП РФ в отношении Ч.Н.В., в связи с отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения. Жалобу К.С.Л. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись Е.Б. Егорычева.