Постановление № 5-41/2019 5-41/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 5-41/2019

<...>

№ 5-41 /2019

66RS0003-02-2020-000126-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 31 января 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Упорова К.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ВВМ.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <...> не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

30.01.2020 в 10:40 по адресу: ***, выявлен гражданин Республики <...> ФИО1, который в нарушение требований статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 21.07.2015 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил факт нарушения, вину признал, раскаялся, пояснил, что не выехал из Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств, тяжелой <...> Также сообщил, что потерял свой паспорт, с заявлением в правоохранительные органы не обращался.

Допрошенный в судебном заседании УГН родной брат лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, личность ФИО1 подтвердил, сообщил, что приходится ему старшим братом, пояснил о сложившейся ситуации в его семье. Также расскзаал, что в <...> проживает мать, другие братья, которые примут ФИО1

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела: протоколом об административном правонарушении; протоклом об административном доставлении, информацией ФМС России; анкетой, рапортом, показаниями свидетеля УГН

ФИО1 является гражданином Республики <...>, что подтверждается информацией ФМС, анкетой, показаниями свидетеля УГН и не оспаривается самим лицом в судебном заседании.

Как видно из рапорта сотрудника полиции, 30.01.2020 в 10:40 по адресу: ***, выявлен гражданин Республики <...> ФИО1, который по истечении определенного срока территорию России не покинул, в связи с чем доставлен в отдел полиции № 2 УМВД России по г. Екатеринбургу для дальнейшего разбирательства, о чем составлен протокол об административнмо доставлении.

Из информации ФМС России следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, 21.04.2015 и до настоящего времени не выехал, трудовой договор после 20.07.2015 не заключал.

В этой связи, ФИО1 с 21.07.2015 должен был выехать из Российской Федерации и на момент выявления настоящего длящегося правонарушения и составления протокола об административном правонарушении уклонялся от выезда за его пределы.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает, что ФИО1 вину признал, раскаялся, имеет на иждивении малолетнего ребенка<...>

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод в ст. 8 устанавливает недопустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание длительное нарушение ФИО1 режима пребывания (проживания) на территории РФ, умышленное уклонение от оформления документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации на законных основаниях, а также в целях предотвращения серьезных и длительных нарушений установленного порядка пребывания в РФ, защиты национальной безопасности и общественного порядка суд считает возможными соответствующим целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, а также нормам международного права назначение наказания в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации не лишает ФИО1 поддерживать семейные отношения с гражданской супругой и ребенком, которые являются гражданами Республики <...> Наличие гражданства Российской Федерации у родного брата УГН также не является препятствием для поддержания родственных отношений в случае нахождения лица, в отношении которого ведется производство по делу, за пределами России.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу (ОП № 2 «Комсомольский» по г. Екатеринбургу),

Банк получателя Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург,

БИК 046577001,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000

номер счета 40101810500000010010

Код бюджетной классификации 18811601181019000140,

УИН 18880466200405394574.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья <...> К.С. Упорова