Решение № 2-1-40/2024 2-1-40/2024(2-1-831/2023;)~М-1-821/2023 2-1-831/2023 М-1-821/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-1-40/2024

Мелекесский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1-40/2024(2-1-831/2023)

УИД 73RS0012-01-2023-001045-47


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 января 2024 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гуляева С.А.,

при секретаре Кочетковой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Росгвардии по Ульяновской области к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права собственности и уничтожении оружия,

УСТАНОВИЛ:


Управление Росгвардии по *** обратилось в суду с указанным иском, в обоснование указав, что М. на законных основаниях являлся владельцем гражданского оружия марки «*** М. умер, что подтверждается сведениями ЗАГС о его смерти от *** записью акта о смерти №*** от **.**.**** и свидетельством о смерти №*** от **.**.****.

На основании абзаца 5 пункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) **.**.**** в ходе проведения мероприятий в сфере контроля оборота гражданского оружия огнестрельное оружие *** и боеприпасы в количестве 8 штук были изъяты. В настоящее время указанное оружие и боеприпасы в количестве 8 штук находятся на хранении в комнате хранения оружия 1 роты (по обслуживанию ***) батальона полиции (отдельного) УВО по городу Ульяновску - филиала ФГКУ «УВО ВНГ РФ по ***», по адресу: ***. При этом бремя содержания оружия со дня его изъятия лежит на ФГКУ «УВО ВНГ РФ по ***».

До настоящего времени наследниками не предпринято каких-либо действий, направленных на переоформление или реализацию указанного оружия.

При этом никаких действий по реализации права собственности на вышеуказанное оружие, не смотря на то, что с момента изъятия оружия прошло более одного года, в рассматриваемом случае более 6 лет до настоящего времени совершено не было. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. По информации, представленной от нотариусов Я. от **.**.**** №***, Г. от **.**.**** №***, Б. от **.**.**** №***, К. от **.**.**** №*** и М. от **.**.**** №*** наследственное дело на имущество М., умершего **.**.**** не заводилось.

В адрес наследников неоднократно направлялись предписания с предложениями надлежащим образом распорядиться оружием марки «***, либо дать согласие на его уничтожение. Предписания оставлены наследниками без внимания.

Оружие марки *** прошло проверку на сайте «***» Министерства культуры Российской Федерации на наличие признаков относящих данное оружие к культурным ценностям. Согласно выписки из государственного каталога музейного фонда РФ, следует, что гражданское оружие марки «*** не имеет историко-культурной ценности.

Истец просит прекратить право собственности возможных наследников М. на гражданское оружие марки «*** и боеприпасы в количестве 8 штук.

Разрешить уничтожение оружие марки «*** и боеприпасы в количестве 8 штук в установленном действующим законом порядком, в соответствии с порядком установленным пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.****. №***.

В судебном заседании представитель истца Управления Росгвардии по *** П.. действующий по доверенности доводы искового заявления поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились извещались судом надлежащим образом, причина неявки не известна.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом.

В силу статьи 129 ГК РФ и положений статей 6, 13 Федерального закона от 1312.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте, т.е. могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальным органом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйная является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

При этом в силу положений статьи 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия.

Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.

Порядок наследования вещей ограниченно оборотоспособных, предусмотрен законодательством в ст. 1180 ГК РФ.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от **.**.**** № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является принятие мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Согласно положениям статьи 28 ФЗ «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны (статья 1 ФЗ «Об оружии»).

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от **.**.**** №*** утверждено Положение об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по ***. Согласно подпунктам 15 и 17 пункта 9 указанного Положения, Территориальный орган осуществляет выдачу при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации лицензий, разрешений и иных видов документов, связанных с оборотом оружия, ведет в соответствии с законодательством Российской Федерации учет оружия и патронов к нему; осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия.

В соответствии с частью 5 статьи 27 ФЗ «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством лиоо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

Управление Росгвардии по *** относится к государственному органу, который осуществляет контроль за оборотом оружия (часть 3 статьи 28 ФЗ «Об оружии»), следовательно, имеет право на обращение в суд с заявлением о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от **.**.**** № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии Российской Федерации относится осуществление приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Согласно пункту 82 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.

В соответствии с п. 4.1.2 ГОСТ № Р 50529-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оружие гражданское и служебное огнестрельное, устройства производственного и специального назначения. Требования безопасности и методы испытаний на безопасность» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от **.**.**** №***-ст), на оружии должны отсутствовать видимые дефекты материала, оказывающие влияние на прочность высоконагруженных деталей или на безопасное функционирование оружия, а также деформации ствола и патронника. Например, не допускаются следующие дефекты: ковочные складки; трещины в материале, волосовины, нарушения сплошности материала или дефекты пайки; неудовлетворительная подгонка или пайка стволов, крюков, муфт и запирающих деталей; царапины или другие неровности, вызванные обработкой внутренних поверхностей патронника и ствола, которые приводят к дефекту полировки, видимому невооруженным глазом и затрудняющему обнаружение дефектов, возникающих при стрельбе испытательным патроном; углубления на внутренних поверхностях канала ствола и патронника; изменения, похожие на раздутия, которые, в частности, могут присутствовать в сопряжениях между патронником и направляющей частью канала ствола и в дульном сужении, особенно те, что приводят к уменьшению прочности стенок; вмятины, отслоения или складки, видимые невооруженным глазом на внутренней поверхности канала ствола; коррозия.

Судом установлено, что М. являлся владельцем гражданского оружия марки «*** и боеприпасов в количестве 8 штук.

Из актовой записи о смерти установлено, что М. умер **.**.****.

Согласно копии протокола от **.**.****, что ходе проведения мероприятий в сфере контроля оборота гражданского оружия огнестрельное оружие *** и боеприпасы в количестве 8 штук были изъяты и помещены на хранение в комнату хранения оружия 1 роты (по обслуживанию ***) батальона полиции (отдельного) УВО по городу Ульяновску - филиала ФГКУ «УВО ВНГ РФ по ***», по адресу: ***.

С момента изъятия оружия и патронов к нему, ранее принадлежащих М., прошло более 1 года.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ предполагаемыми наследниками первой очереди по закону после смерти М. является супруга ФИО2, и её дети, которые с заявлением о принятии наследства не обращались, однако зарегистрированы и проживают по адресу жительства наследодателя, то есть фактически приняли наследство.

Между тем, несмотря на необходимость оформления права на хранение и ношение оружия или совершению действий по его отчуждению, по настоящее время наследники своих прав на владение оружием на предъявили, действий по его возврату не предприняли.

В соответствии со ст. 1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от **.**.**** №*** (ред. от **.**.****) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему») утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ.

В соответствии с указанными Правилами гражданин Российской Федерации при получении по наследству гражданского оружия и патронов обязан представить в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальный орган по месту учета этого оружия заявление по форме, установленной Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, а также иметь лицензию на приобретение соответствующего оружия, его коллекционирование или экспонирование либо разрешение на хранение или хранение и ношение такого оружия.

Суду не представлено доказательств получения ответчиками лицензии на приобретение, хранение или ношение такого оружия.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что после смерти М. наследники не предприняли никаких попыток на приобретение и хранение указанного оружия и боеприпасов. С момента их изъятия в указанные законом «Об оружие» срок и в соответствующий орган по месту его хранения не обратились.

Согласно справки о техническом состоянии гражданское оружие марки «*** находится в неудовлетворительном техническом состоянии, не обеспечивающем безопасность использования оружия. Реализация такого оружия не допускается и оно подлежит утилизации.

При таких обстоятельств суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований о прекращении права собственности М. на гражданское оружие марки «*** и 8 боеприпасов к нему, и разрешении уничтожения данного оружия в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах исковые требования Управления Росгвардии по *** подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 и 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления Росгвардии по *** удовлетворить.

Прекратить право собственности М. на гражданское оружие марки *** и боеприпасы в количестве 8 штук.

Разрешить Управлению Росгвардии по *** уничтожение оружия марки *** и боеприпасов в количестве 8 штук в установленном действующим законом порядком, в соответствии с порядком установленным пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** №***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - **.**.****.

Судья С.А. Гуляев



Суд:

Мелекесский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Росгвардии по Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Гуляев С.А. (судья) (подробнее)