Решение № 2-1068/2023 2-1068/2023~М973/2023 М973/2023 от 7 ноября 2023 г. по делу № 2-1068/2023

Дело № 2-1068/2023

39RS0022-01-2023-001107-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Асадовой И.С.,

при секретаре судебного заседания Деревянкиной А.П.,

с участием старшего помощника прокурора г.Черняховска Абрамовой О.В.,

представителя ответчика Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» об обязании провести работы по ограничению свободного доступа в нежилые здания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Черняховска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области», в котором указывает, что в ходе проверки требований градостроительного законодательства установлено, что муниципальное образование «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. На территории земельного участка расположены здания: хранилище площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый №), столовая площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый №), хранилище площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый №), казарма площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый №), казарма площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый №), хранилище площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый №), казарма площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый №), хранилище площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый №). Вход на территорию земельного участка свободный, окна зданий не имеют остекления, имеются разрушения и обрушения внутренних стен, лестниц, перекрытий. Имеется свободный доступ в здания через дверные и оконные проемы. Наличие свободного доступа на территорию и в здания ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан из числа неопределенного круга лиц. В силу положений ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» прокурор, с учетом уточнения требований, просит обязать ответчика провести работы по ограничению свободного доступа неопределенного круга лиц в нежилые здания, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> путем ограждения либо закрытия металлическим профилем окон, дверных проемов на первых, цокольных этажах в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Черняховска Абрамова О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, указав, что в настоящее время выявленные нарушения не устранены.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» ФИО1 в судебном заседании факт наличия свободного доступа на территорию земельного участка и в нежилые здания не оспаривала. Просила установить более длительный срок для устранения выявленных нарушений с учетом необходимости проведения конкурса по выбору исполнителя работ, организации их финансирования.

Третье лицо – Служба государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В суд своего представителя не направило, ходатайств об отложении дела не заявляло.

Выслушав старшего помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в отношении неопределенного круга лиц.

В соответствии с требованиями статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества принят Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

В соответствии со ст.3 указанного Федерального закона объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

Частью 1 статьи 37 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Из материалов дела следует, что муниципальное образование «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» является собственником следующих нежилых зданий:

хранилища, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>,

столовой, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>,

хранилища, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>Б,

хранилища, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>,

казармы, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>,

казармы, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>,

казармы, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>,

хранилища, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес участка: <адрес>, также принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию «Черняховский муниципальный округ Калининградской области».

В ходе совместной проверки, проведенной прокуратурой г.Черняховска и МО МВД России «Черняховский», установлено, что окна указанных выше зданий не имеют остекления. Сквозь оконные проемы видны разрушение и обрушение внутренних стен, лестниц, перекрытий. Со стороны фасадов зданий имеется свободный доступ в них через дверные проемы, имеется возможность проникновения в здания через оконные проемы первых этажей.

Представленными материалами подтверждается наличие свободного доступа в нежилые здания, имеющие частичное разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, имеющих возможность беспрепятственной проникнуть зданий.

С учетом изложенного, требования прокурора являются обоснованными, так как муниципальное образование в лице его администрации как собственник нежилых зданий обязано в силу положений Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Черняховска удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» организовать и обеспечить проведение работ по полному ограничению (исключению) доступа лиц в нежилые здания:

хранилища, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>,

столовой, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>,

хранилища, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>Б,

хранилища, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>,

казармы, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>,

казармы, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>,

казармы, площадью ФИО5 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>,

хранилища, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>,

расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, путем ограждения либо закрытия металлическим профилем оконных и дверных проемов первых и цокольных этажей зданий, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.С.Асадова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.С.Асадова