Постановление № 5-472/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-472/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

г. Салехард 20 апреля 2017 года

Судья Салехардского городского суда ЯНАО Токмакова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Украина, не работающего, не имеющего дохода, женатого, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут по адресу <адрес>, у <адрес> выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывая на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает режим пребывания в РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, в нарушение п.1 и п.2 статьи 5 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в связи с чем Врио начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что, являясь гражданином Республики Украина, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается и признает себя виновным в нарушении миграционного режима, раскаивается. Дополнительно пояснил, что допустил нарушение миграционного режима в связи с тем, что его ввели в заблуждение по вопросу допустимого периода пребывания на территории РФ. Целью приезда указал трудоустройство, поскольку по месту его жительства в <адрес>, в связи с нестабильной политической ситуацией, фактически негде работать.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо признательных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, копией миграционной карты, оцененными судом в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об АП с учетом их допустимости, относимости, достоверности и достаточности в своей совокупности для принятия решения по существу. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в проживании на территории Российской Федерации в отсутствие разрешительных документов и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает имущественное положение иностранного гражданина, отсутствие у него постоянного места работы и стабильного источника дохода, а также легальной возможности трудиться и считает необходимым назначить ему штраф в минимальном размере.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об АП).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

Несмотря на то, что административное выдворение за пределы Российской Федерации назначается в качестве обязательного дополнительного наказания, судья, руководствуясь правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 23.1 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, приходит к выводу о недопустимости его назначения ввиду наличия установленных по делу препятствий к его назначению и дальнейшему исполнению.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 административного выдворения, судья также учитывает общеизвестный факт наличия в настоящее время политического кризиса в государстве Украина, место регистрации - <адрес> и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН 18№, счет УФК по ЯНАО (ОМВД России по <адрес>) ИНН <***>, КПП 890101001, р/с 40№ в РКЦ в <адрес>, БИК 047182000, КБК 18№, ОКТМО 71951000.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Судья Н.А. Токмакова



Суд:

Салехардский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Судьи дела:

Токмакова Наталья Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ