Решение № 02-3892/2025 02-3892/2025~М-13305/2024 2-3892/2025 М-13305/2024 от 24 июля 2025 г. по делу № 02-3892/2025





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

04 июня 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Игониной О.Л.,

при помощнике судьи фиоо.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3892/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-023910-82) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что ей на основании договора уступки права требования принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства — однокомнатной квартиры № 197, проектной площадью 42,74 кв.м., расположенной на 12 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, к застройщику ООО «Демос», признанному несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 22.12.2014 года. Требование истца в отношении указанной квартиры включено в реестр требований кредитора. На обращение истца в Фонд за выплатой возмещения, Фонд оплату не произвел.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» об отказе в выплате возмещения истцу, как участнику долевого строительства, выраженный в письме от 17.10.2024 года под № 05-23/1-19636, возложить обязанность на ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату истцу компенсационного возмещения за жилое помещение – однокомнатную квартиру № 197, проектной площадью 42,74 кв.м., расположенной на 12 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес.

Истец ФИО1, ее представитель, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения на иск, согласно которым исковые требования не признает.

С учетом изложенного, а также положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 30.11.2010 года между ООО «Демос» (Застройщик) и фио (Участник) был заключен договор участия в долевом строительстве № 3Е-197, в соответствии с которым Застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный кирпичный жилой дом по адресу адрес (адрес строительный) и, после получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную настоящим договором цену и при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости принять объект долевого строительства.

Объектом долевого строительства является жилое помещение - однокомнатная квартира № 197, проектная площадь 42,74 кв.м., расположенная на 12 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес.

Согласно п. 5.1, цена договора составила сумма

Участник долевого строительства - фио полностью и своевременно произвел оплату цены договора, что подтверждается справкой от 26.01.2011 года.

11.02.2011 года между ФИО2 (фио) А.В. и фио был заключен договор об уступке права требования, согласно которому фио уступает свое право требования к застройщику ООО «Демос» по договору участия в долевом строительстве № 3Е-197 от 30.11.2010 года.

Истец надлежащим образом исполнила свои финансовые обязательства по оплате цены договора уступки, что подтверждается справкой от 11.02.2011 года.

Произведена государственная регистрация договоров.

24.02.2012 года определением Арбитражного суда адрес по делу № А67-6230/2011 в отношении ООО «Демос» введена процедура банкротства.

31.05.2012 года определением Арбитражного суда адрес по делу № А67-6230/2011 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Демос» включено требование фио (ФИО2) А.В. о передаче жилого помещения – однокомнатной квартиры № 197, проектная площадь 42,74 кв.м., расположенной на 12 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, с оплаченной стоимостью сумма Задолженность фио (ФИО2) А.В. перед ООО «Демос» отсутствует.

22.12.2014 года решением Арбитражного суда адрес ООО «Демос» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

29.05.2015 года определением Арбитражного суда адрес по делу № А67-6230/2011 по ходатайству конкурсного управляющего ООО «Демос» фио требования участников строительства ООО «Демос» по 3 очереди строительства в размере сумма погашены путем передачи прав застройщика (ООО «Демос») на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: адрес, общая площадь застройки 1 466,30 кв.м, степень готовности объекта 20 %, с кадастровым номером: 70221:020007:1576, со встроенными помещениями социального и культурно-бытового назначения и земельные участки площадью 6 267 кв.м. по адресу: адрес, с кадастровым номером: 70221:020007:0701; площадью 3 161,95 кв.м, по адресу: адрес, с кадастровым номером: 70221:020007:0704 (право аренды на основании договора аренды земельного участка № 1021-1659 от 14.02.2007 года с учетом дополнительных соглашений к нему) к созданному участниками строительства жилого дома № 2 жилищно-строительному кооперативу «Нижний, 49».

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 28.12.2023 года принято решение об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - о выплате возмещения гражданам-участникам строительства долевого строительства, в отношении объекта застройщика ЖСК «Нижний, 49», расположенного по адресу: адрес (Блок Е).

30.05.2024 года определением Арбитражного суда адрес по делу № А67-6230/2011 ФИО1 признана членом жилищно-строительного кооператива «Нижний, 49», размер первоначального паевого взноса в ЖСК «Нижний, 49» определен в размере сумма, уплаченных по договору участия в долевом строительстве № 3Е-197 от 30.11.2010 года.

Истец обратилась в Фонд с заявлением о выплате ей компенсационного возмещения.

Фонд, рассмотрев заявления истца, зарегистрированные в Фонде от 19.06.2024 года под № 04-23/1-10393 и 27.06.2024 года под № 04-23/1-10836, в своем письме от 09.07.2024 года под № 05-23/1-10483 указал, что выплата возмещения гражданам - членам жилищно-строительного кооператива (далее - ЖСК) осуществляется Фондом на основании сведений, переданных председателем правления ЖСК. Вместе с тем, председателем правления ЖСК «Нижний, 49» в адрес Фонда представлен неполный пакет документов в отношении права требования истца на жилое помещение № 197. Истцу необходимо представить в адрес Фонда документы и после получения данных документов, они будут проверены Фондом. Истец будет дополнительно уведомлен о принятом Фондом решении.

Дополнительно Фонд, рассмотрев заявление истца, зарегистрированное в Фонде от 14.10.2024 года под № 04-23/1-15528, в своем письме от 17.10.2024 года под № 05-23/1-19636 сообщил, что по результатам рассмотрения права требования истца на жилое помещение № 197 Фондом отказано в выплате возмещения, в связи с отсутствием подтверждения статуса члена ЖСК на тех же условиях, на которых этот статус приобретен иными гражданами - участниками строительства Объекта, что нарушило бы права других участников строительства. Таким образом, у Фонда отсутствуют правовые основания для выплаты возмещения истцу.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения истцу, как участнику долевого строительства, выраженный в письме от 17.10.2024 года под № 05-23/1-19636 и возложении обязанности произвести выплату возмещения, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как члену ЖСК «Нижний, 49», созданного в порядке ст. 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», имеющему требование о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, погашенное в деле о банкротстве застройщика ООО «Демос», принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1.2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Принятие Наблюдательным советом Фонда решений в отношении жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок».

В соответствии с п. 15 указанных Правил Фонд в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином - членом кооператива документов, указанных в пунктах 13 и 14настоящих Правил, принимает решение о выплате возмещения гражданину - члену кооператива при наличии оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, а в случае отсутствия таких оснований в указанный срок уведомляет об этом гражданина - члена кооператива, подавшего заявление в Фонд.

Право требования передачи однокомнатной квартиры № 197, проектная площадь 42,74 кв.м., расположенной на 12 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, возникло у истца на основании договора уступки от 11.02.2011 года к договору участия в долевом строительстве № 3Е-197 от 30.11.2010 года, и было погашено в рамках дела о банкротстве застройщика, в связи с передачей прав и обязанностей застройщика, созданному в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, при этом требование истца на момент передачи объекта строительства жилищно-строительному кооперативу было включено в реестр требований участников строительства ООО «Демос», в связи с чем суд приходит к выводу, что у истца возникло право получение от ответчика соответствующего возмещения.

Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения за объект: однокомнатную квартиру № 197, проектная площадь 42,74 кв.м., расположенную на 12 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017г. № 1233, признав отказ ответчика в выплате истцу возмещения незаконным.

В соответствии с положениями ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения, выразившиеся в письме от 17.10.2024 года под № 05-23/1-19636 в отношении ФИО1.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в порядке и в сроки, установленные Правилами выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1680, произвести ФИО1 (паспортные данные......) выплату возмещения за однокомнатную квартиру № 197, проектная площадь 42,74 кв.м., расположенную на 12 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные......) по оплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 июля 2025 года.

Судья: О.Л. Игонина



Суд:

Лефортовский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

ППК "Фонд развития территорий" (подробнее)

Судьи дела:

Игонина О.Л. (судья) (подробнее)