Решение № 2-958/2018 2-958/2018~М-818/2018 М-818/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-958/2018

Дело № 2-958/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кореновск 14 ноября 2018 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Ермолаевой Е.С.,

с участием секретаря судебного заседания Будько Ю.М.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика – администрации Кореновского городского поселения по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кореновского городского поселения о признании права собственности на реконструированную (перепланированную) квартиру,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кореновского городского поселения о признании права собственности на реконструированную (перепланированную) квартиру. Исковые требования мотивированы тем, что он является собственником <...>, расположенной по адресу: <...> Указанная квартира перешла в собственность истца в порядке наследования после смерти отца ФИО4 При жизни наследодателем с целью улучшения жилищных условий произведена реконструкция указанной квартиры путем возведения пристройки литер Б1 общей площадью 51,4 кв.м. Вместе с тем, разрешение на строительство пристройки получено не было, в связи с чем в регистрации права собственности истцу было отказано. Истец полагает, что в соответствии с действующим законодательством имеет право признать право собственности на указанное недвижимое имущество, поскольку возведенная пристройка соответствует градостроительным нормам и правилам, требованиям надежности и безопасности, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном жилом доме, не имеется. В связи с изложенным, вынужден обратиться в суд, и просит признать за ним право собственности на квартиру в реконструированном (перепланированном) состоянии, расположенную по адресу: <...><...>, состоящую из жилой комнаты № 1 литер Б, площадью 24,7 кв.м, жилой комнаты № 2 литер Б, площадью 13,1 кв.м., жилой комнаты № 6 литер Б1, площадью 51,4 кв.м., кухни № 3 литер Б, площадью 8,6 кв.м, ванной № 4 литер Б, площадью 4,1 кв.м, коридора № 5 литер Б, площадью 5,6 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации Кореновского городского поселения по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения требований ФИО1 о признании права собственности, сославшись на то, что разрешение на возведение пристройки к квартире истца не выдавалось.

В судебное заседание третьи лица по делу – ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения заявленных ФИО1 требований не возражали.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании решения Кореновского районного суда от 11.11.2016 года является собственником квартиры, общей площадью 56,1 кв.м., расположенной по адресу: <...>, оставшейся после смерти отца ФИО4, умершего <...> года.

Согласно техническому паспорту <...> по ул. <...>, составленного по состоянию на 27 сентября 2017 года, указанная квартира имеет общую площадь 107,5 квадратных метра.

В судебном заседании установлено, что увеличение площади квартиры произошло по причине возведения к квартире, расположенной на 1 этаже жилого дома кирпичной пристройки литер Б1. Разрешение на строительство пристройки к квартире получено не было.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, положения статьи 29 Жилищного кодекса не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статей 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее Правила) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно пункту 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что возведение пристройки к квартире истца ФИО1 по адресу: <...>, была произведена без согласования с органами местного самоуправления.

Судом в рамках настоящего дела была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта <...> от 31.10.2018 г. № 096-04-00826, в ходе проведенной экспертизы технического состояния несущих конструктивных элементов здания двухэтажного жилого дома литер Б, с учетом проведенной реконструкции <...> со строительством пристройки литер Б1, расположенного на земельном участке по адресу: <...> установлено: по всем исследованным признакам, а также с учетом конструктивных особенностей вновь возведенных строений, произведенная реконструкция <...> литеры Б, Б1, в <...>, выполнена с соблюдением требований, действующих на момент строительства норм и правил строительного регламента и обеспечением требуемых технических характеристик основных несущих конструкций объекта экспертизы (фундамент, несущие стены, перекрытия, кровля). Существенных нарушений градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил не установлено. Несущие конструкции многоквартирного жилого дома и вновь образованных строений отвечают предъявленным к ним эксплуатационным требованиям. Реконструкция <...> двухэтажном жилом доме литер Б,Б1 проведена в соответствии с установленным комплексом обязательных нормативных требований к эксплуатационным характеристикам жилых домов, включая вопросы безопасности, независимо от их конструктивных систем и применяемых строительных материалов, с соблюдением требований норм Федерального закона РФ от 30 <...> года N 384- ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», при этом не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, нет угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме.

Изучив вышеуказанное заключение эксперта, суд считает, что заключение соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ, проведено квалифицированным экспертом, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Данное заключение суд принимает во внимание при вынесении решения, поскольку в нем полно отражены ответы на поставленные судом перед экспертом вопросы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение мотивировано и обосновано.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения, что предусмотрено частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Основанием для проведения перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки, которое выдается на основании подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения разрешения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В связи с тем, что проект перепланировки и переустройства квартиры не утверждался, разрешение на переустройство и перепланировку квартиры истцом не оформлялось, следовательно, в силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации эти действия признаются самовольными.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Единственным условием, при котором перепланированное и переустроенное жилое помещения может быть сохранено в таком состоянии является не нарушение прав и законных интересов граждан и отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Исходя из общего правила доказывания, установленного статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказать, что перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и что угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, должно лицо, которое произвело самовольную перепланировку. Истцом ФИО1 данные доказательства представлены и подтверждены заключением эксперта.

С учетом вышеизложенного, у суда имеются основания для удовлетворения требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кореновского городского поселения о признании права собственности на реконструированную (перепланированную) квартиру - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 107,5 кв.м, в том числе жилой площадью 89,2 кв.м., состоящую из жилой комнаты № 1 литер Б, площадью 24,7 кв.м, жилой комнаты № 2 литер Б, площадью 13,1 кв.м., жилой комнаты № 6 литер Б1, площадью 51,4 кв.м., кухни № 3 литер Б, площадью 8,6 кв.м, ванной № 4 литер Б, площадью 4,1 кв.м, коридора № 5 литер Б, площадью 5,6 кв.м., расположенную по адресу: <...>.

Решение суда о признании права собственности на квартиру, общей площадью 107,5 кв.м, в том числе жилой площадью 89,2 кв.м., состоящую из жилой комнаты № 1 литер Б, площадью 24,7 кв.м, жилой комнаты № 2 литер Б, площадью 13,1 кв.м., жилой комнаты № 6 литер Б1, площадью 51,4 кв.м., кухни № 3 литер Б, площадью 8,6 кв.м, ванной № 4 литер Б, площадью 4,1 кв.м, коридора № 5 литер Б, площадью 5,6 кв.м., расположенную по адресу: <...>, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и изготовления технического плана.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья Кореновского районного суда Е.С.Ермолаева