Решение № 2-545/2021 2-545/2021~М-55/2021 М-55/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-545/2021

Дело №—545/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики ФИО5 в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - нотариус <адрес> нотариального округа Республики ФИО5 ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрация Ленинского района Республики Крым, об установлении факта, имеющего юридическое значение и признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по закону,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - ФИО7 Сейтвели, которому при жизни принадлежал земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. В настоящее время, ввиду наличия разночтений в написании решения органа местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность наследодателя, а также в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на указанный жилой дом, истец не может во внесудебном порядке оформить свои наследственные права. На основании изложенного истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточненных исковых требований просит суд:

- установить факт принадлежности ФИО7 Сейтвели, умершему ДД.ММ.ГГГГ, решения 11 сессии 22 созыва Луговского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации приусадебных земельных участков» в части указания под номером 42 – «ФИО10»;

- признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 1800 кв. м., кадастровый номер – №, и на жилой дом, площадью 62,7 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО7 Сейтвели, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 и ее представитель ФИО9 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были надлежащим образом извещены.

Представитель ответчика администрации Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - нотариус <адрес> нотариального округа Республики ФИО5 О.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела по существу была уведомлена надлежащим образом. В суд направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – администрации <адрес> Республики ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц по имеющимся письменным материалам.

Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики ФИО5 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики ФИО5 и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в РФ Республики ФИО5 на территории республики действуют нормативные правовые акты РФ.

Пунктом 1 статьи 1206 ГК РФ в качестве выбора права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц предусмотрено, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО7 Сейтвели, что подтверждается свидетельством о смерти I-АЯ № ( л.д. 11).

Согласно материалов наследственного дела №, заведенного к имуществу наследодателя с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок обратилась только ФИО4, которая в свою очередь является наследником первой очереди. Данное обстоятельство подтверждается выданными на ее имя свидетельствами о праве на наследство (л.д. 84-167).

Относительно наследственного имущества указанного в иске в судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Согласно выпискам из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилой дом, выданным администрацией Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, наследодателю при жизни на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственных книгах Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5 за период с 1986-2020 сделана соответствующая запись (л.д. 49-56).

Из представленной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГУП РК «ФИО5 БТИ» в <адрес> информации следует, что в материалах архива инвентарного дела на спорный объект недвижимости нет (л.д. 68).

Согласно технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, его площадь составляет 62.7 кв. м. (л.д. 208-224).

Согласно п. 2.3. Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.

На момент приобретения спорного дома правоотношения относительно порядка оформления права собственности на недвижимое имущество регулировались Инструкцией «О порядке регистраций домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР», утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ и действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 4 ч. 2 указанной инструкции: «Регистрации подлежат все домовладения в пределах городов и поселков городского типа УССР, которые принадлежат местным Советам депутатов трудящихся, государственным, кооперативным и общественным организациям, а также дома и домовладения принадлежащие, гражданам: на праве частной собственности». Указанная инструкция не предусматривала приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Исходя из нормы ранее действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась, как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил. Регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Руководствуясь вышеизложенными положениями законодательства УССР, суд приходит к выводу о том, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возникло у наследодателя с момента его регистрации в местном совете до 1996 года.

Согласно сообщения администрации Луговского сельского совета <адрес> Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на балансе муниципального образования Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5 не состоит (л.д. 48).

В соответствии с уведомлением из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика ФИО5, <адрес>, с Луговое, <адрес>, ни за кем не зарегистрировано (л.д. 66).

Таким образом, предоставленные суду доказательства, объективно свидетельствуют о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, при жизни принадлежал на праве собственности наследодателю.

На момент передачи земельного участка в собственность ФИО10 вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Гражданским кодексом УССР от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Законом ФИО6 «О собственности» от ДД.ММ.ГГГГ року N 697-XII, Декретом ФИО3 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ.

Декретом ФИО3 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам ФИО6 в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом ФИО6 (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета ФИО3 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 года, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона ФИО6 «О собственности», в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963 года, ни Законом ФИО6 «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса ФИО6 в редакции ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 ЗК ФИО6, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК ФИО6 в редакции ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета ФИО3 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса ФИО6 относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Как установлено в судебном заседании согласно решения 11 сессии 22 созыва Луговского сельского совета народных депутатов <адрес> Автономной Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на основании Декрета ФИО3 «О приватизации приусадебных земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 передан в частную собственность приусадебный земельный участок (л.д. 62, 63). При этом, в данном решении не указан адрес земельного участка и его площадь.

В соответствии с выписками из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок за период с 1980 года по 2020 год за ФИО10 значится земельный участок, площадью 0,18 га, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 49-56).

Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5 сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют. Также в архиве отсутствует техническая документация, поземельная книга и государственный акт на спорный земельный участок (л.д. 64).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер – № (л.д. 206).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в решении 11 сессии 22 созыва Луговского сельского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации приусадебных земельных участков» в пункте 42 имя наследодателя указано сокращено как - ФИО10, что в свою очередь также препятствует истцу в оформлении его наследственных прав на данное наследственное имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с требованиями ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств и на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о принадлежности ФИО7 Сейтвели, умершему ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанного решения органа местного самоуправления в части указания в пункте 42 - «ФИО10».

Установление указанного факта имеет для ФИО4 юридическое значение, поскольку необходимо для оформления наследственных прав истца.

В ином кроме как судебном порядке установить данный факт ИсмаиловаЛ С. не имеет возможности.

Спора о праве в судебном заседании не установлено.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств, свидетельствует о приобретении наследодателем при жизни права собственности на земельный участок, площадью 1800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

В силу положений ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. На основании ст. 1114 названного Кодекса днем открытия наследства является день смерти гражданина. Согласно требованиям ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

А согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят все права и обязанности, что принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не приостановились вследствие ее смерти.

Положениями ст. 1224 раздела VI ГК РФ предусмотрено, что отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество. Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди являются дети, супруг наследодателя.

В соответствии со ст. 1153 ч. 2 ГК РФ, признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управлении наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества.

Согласно ст. 1152 ГК РФ ч. 4 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, п. 2 ст. 1152 ГК РФ фактически вступление во владение хотя бы частью наследственного имущества рассматривается как фактическое принятие всего наследственного имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 г. "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Как установлено в судебном заседании, нотариусом было отказано истцу в выдаче свидетельств о праве на наследство, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Исходя из п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», наследник принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

При таких обстоятельствах, иск ФИО4 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО4 к администрации Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5, об установлении факта, имеющего юридическое значение и признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по закону, удовлетворить в полном объеме.

Установить юридический факт принадлежности ФИО7 Сейтвели, умершему ДД.ММ.ГГГГ, решения 11 сессии 22 созыва Луговского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации приусадебных земельных участков» в части указания под номером 42 – «ФИО10».

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 1800 кв. м., кадастровый номер – №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО7 Сейтвели, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, площадью 62,7 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО7 Сейтвели, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: