Решение № 2-774/2018 2-774/2018~М-734/2018 М-734/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-774/2018

Мотивированное
решение изготовлено 22.10.2018. Дело № 2-774/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский 17 октября 2018 года

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соломиной Т.В., при секретаре Гужавиной О.А., с участием соистцов ФИО6, ФИО7, представителя соистцов ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО к Администрации Артемовского городского округа о признании незаконным отказа в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях с целью участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО, обратились в суд с иском к Администрации АГО о признании незаконным и отмене отказа в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, с целью участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в ОЗАГС брак между ФИО6 и ФИО9 (<данные изъяты>) Ольгой Михайловной. В браке у нас родились дети: ФИО

Для дальнейшего улучшения жилищных условий семьи, ими было принято решение о приобретении земельного участка с дальнейшим строительством на нем дома за счет собственных средств.

05.10.2016 г. по договору купли-продажи семья В-вых на имя ФИО7, приобрела земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, с нежилым строением. При приобретении земельного участка, собственник пояснил, что 05.08.2006 г. произошел пожар по адресу: <адрес>, так же имел место еще один пожар 01.01.2010 г., однако, по регистрации он проходит как пожар по адресу: <адрес> (данный дом расположен напротив <адрес>). Дом после двух пожаров не пригоден для проживания, так как у него отсутствовали крыша, полы, окна и двери. Внутри дома росли деревья и кустарник. Данный факт подтверждается справкой отдела надзорной деятельности и профилактической работе Режевского городского округа, Артемовского городского округа от 21.08.2018 г., б/н., в которой указано, что 05.08.2006 г. произошел пожар по адресу: <адрес>. Предыдущий собственник дом не восстанавливал, так как не имел на это средств, к тому же пожар привел в негодность и стены дома и они не выдержали бы перекрытий для крыши.

Ч.2 ст. 16 ЖК РФ предусматривает, что жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Вызванные истцами специалисты подтвердили невозможность восстановления дома. Предыдущий собственник так же пояснил, что он не оформил документы на снос дома и снятие его с кадастрового учета, в связи с финансовыми затруднениями и так как не видел в этом большой необходимости.

Семья В-вых после приобретения земельного участка по адресу: <адрес> и оформления всех необходимых документов, приступила к сносу дома и оформлению документов на снятие строения с кадастрового учета.

18.01.2018 г. был заключен договор на выполнение кадастровых работ № 4 с кадастровым инженером Ассоциации саморегулируемой организации кадастровых инженеров «Межрегиональный союз кадастровых инженеров» ФИО3, и 20.02.2018 г. был составлен Акт обследования, в котором было указано о сносе дома.

ДД.ММ.ГГГГ г. у ФИО6 и ФИО9 (<данные изъяты>) Ольги Михайловной родилась дочь - ФИО1. На основании этого, в июле 2018 г. в Администрацию Артемовского городского округа, было подано заявление и документы, представленные семьей В-вых, состоящей из: ФИО6, ФИО7, ФИО г.р., для признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, с целью участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 г. № 1710.

Данные документы были приняты Администрацией Артемовского городского округа. Однако в августе 2018 г. нами был получено письмо за исх. № 4608/14 от 07.08.2018 г., в котором было указано, что семье В-вых отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В качестве обоснования отказа Администрация Артемовского городского округа указывает на следующее: согласно сведениям полученным в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии от 06.07.2017 г., от 07.07.2017 г. члены семьи В-вых (всего 6 человек), в пятилетний период, предшествующий дате подачи заявления являлись (являются) собственниками жилых помещений:

- 3-х комнатной квартиры, общ. пл. 72,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (собственники: ФИО6, ФИО7, ФИО., на праве общей долевой собственности, общая площадь долей в собственности 36,25 кв.м.).

- 3-х комнатной квартиры, общ, пл. 49,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (собственник ФИО6)

- жилого дома общ.пл. 36,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (собственник ФИО7, право собственности прекращено).

В соответствии с Постановлением Главы МО «Артемовский район» от 17.10.2005 г. № 1146 установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 15 кв.м, общей площади жилого помещения на 1 человека.

На основании вышеизложенного Администрация Артемовского городского округа, сделала вывод о том, что обеспеченность членов семьи истцов составляла 20,36 кв.м, на человека и отказала молодой семье В-вых в признании нуждающейся в жилых помещениях.

Делая такой вывод Администрация Артемовского городского округа сослалась на ст. 53 ЖК РФ, где указано, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Однако, такой вывод не соответствует действительности, так как при прекращении права собственности на дом расположенный по адресу: <адрес>, в феврале 2018 г., В-вы не получали право на признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, с целью участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017г. № 1710 и соответственно документы в Администрацию Артемовского городского округа не подавали.

Считают, что жилищные условия ухудшаются «с намерением приобретения права состоять на учете», если граждане стали нуждающимися в результате обмена жилыми помещениями, вселения в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи, переселения в специализированное жилое помещение либо на жилую площадь на условиях поднайма или в качестве члена семьи собственника, вследствие отчуждения пригодного для проживания жилого помещения, принадлежавшего гражданину на праве собственности, и т.д. Намеренное ухудшение своих жилищных условий должно быть оценено негативно, только если целью такого ухудшения была постановка на жилищный учет.

В данном случае разбор нежилого помещения, не повлек за собой умышленного ухудшения жилищных условий семьи В-вых, соответственно не послужило основанием для приобретения права на признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.

Просят суд признать незаконным и отменить отказ в признании молодой семьи В-вых в составе: ФИО6, ФИО7, ФИО., нуждающейся в жилых помещениях, с целью участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 г. № 1710.

В судебном заседании истцы: ФИО6 и ФИО7, а также их представитель ФИО8 поддержали заявленные требования по изложенным в заявлении доводам.

Истец ФИО7 в судебном заседании также дополнила, что договор купли – продажи дома составляли у юриста, оформила так, как она посоветовала. Они просили продавца списать дом, но ему нужно было срочно все продать, и с учета снимали дом уже они сами. Намерений ухудшить свои жилищные условия у них не было, они разобрали дом, чтобы построить новый, так как, для того, чтобы взять разрешение на строительство нового дома, по словам кадастрового инженера, не должно было остаться даже фундамента. На момент покупки они не подпадали под категорию нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец ФИО6 дополнил, что после пожара, на участке остался гараж, дом в настоящее время снесен, планируется строительство. Фотографии разрушенного дома истец сделал самостоятельно и сохранил их на своей странице в социальной сети «Вконтакте», а затем распечатал, поэтому и осталась дата получения указанных фотографий 13.04.2017 и 06.08.2017.

Представитель истцов, ФИО8, суду пояснил следующее. Фактически дом уничтожен после двух пожаров, но, пожарная служба выдала почему-то справку о пожаре на другой дом. На момент покупки дома, он был нежилой. Электроэнергией прекратили пользоваться в феврале 2012, возобновили в июне 2017, о чем свидетельствует справка о счетах и оплатах абонента. Через несколько месяцев после покупки данного дома был заключен договор электроснабжения. Семья В-вых на тот момент не собиралась участвовать ни в какой программе, просто хотели построить дом. После рождения четвертого ребенка им посоветовали обратиться в Администрацию. В настоящее время право собственности на дом прекращено. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у соистцов не было умысла на ухудшение жилищных условий путем разбора остатков от дома.

Представитель ответчика, администрации Артемовского городского округа в судебном заседании пояснили, что в соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем, через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Из документов следует, что у истцов в собственности имеется две квартиры площадью 49,1 кв.м. и 72,5 кв. м., и жилой дом, площадью 36,8 кв.м., таким образом, площадь на каждого члена семьи превышала учетную норму площади, и в связи с тем, что было ухудшение жилищных условий, так как разобрали дом по указанному адресу, им было отказано. Считают, что истцам нужно было изначально оформлять дом, как нежилой, тогда как у них выдано свидетельство о праве собственности на жилой дом.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что у ее родителей в собственности был дом по ул. <адрес>, два года назад дом продали. На момент продажи фактически дома не было, так как в 2010 году был пожар, крыша обвалилась, не было окон, дверей, электричества, восстановлению дом не подлежал. Продавали земельный участок, но по документам указали земельный участок и дом. Отцу неохота было снимать дом с учета, а покупателям он объяснил, что продает землю. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент продажи дома фасад был без окон, внутри дом обгорел, не было перекрытий, потолок провален, зайти в дом было невозможно, опасно. Когда пожарные тушили дом, затопили пол, он сгнил, крыша обвалилась полностью. Дом не разбирали после пожара. В 2006 году тоже был пожар, горела крыша дома, ее восстановили, а после пожара в 2010 году восстанавливать было нечего. На момент приобретения дом был не пригоден для проживания. Если бы продавали землю с домом, то цена была бы выше.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что его родители проживают по адресу: <адрес>, земельный участок истцов граничит с земельным участком (огородом) свидетеля. ФИО2. свидетель знал, по <адрес>, у него произошло два пожара. Первый раз горела крыша дома, ее восстановили, а второй раз потолок провалился, выгорела стена, дом не подлежал восстановлению. ФИО4. не собирался его восстанавливать, так как не было средств, возделывали огород. Он говорил свидетелю, что собирается продавать участок. Первый пожар был летом 2006 года, второй зимой 2010 года, в новогоднюю ночь. ФИО4 продал дом соистцам в позапрошлом году. На момент продажи дома не было крыши, провалился потолок, не было окон, провода вырваны и украдены, раз там никто не жил, пол провалился, печные трубы упали, осталось только две стены. Дом подлежал сносу. В-вы разобрали дом сразу, как купили. Летом 2018 года дома уже не было.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что у ФИО6, ФИО7 четверо совместных несовершеннолетних детей: ФИО, свидетельства о рождении на л.д. 16, 17, 18, 19.

ФИО6 и члены его семьи: жена ФИО7, дети: ФИО зарегистрированы по адресу: <адрес>, согласно справке, выданной Ведомственным жилищным кооперативом «Железнодорожник» (л.д. 20).

Согласно справке, выданной ФИО7 21.09.2018, ГБУ Свердловской области «Многофункциональный центр», по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован. (л.д. 34).

ФИО7 ФИО6, ФИО в общей долевой собственности, каждый по 1/10 доли, владеют на праве долевой собственности жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 72,5 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 22-25). В собственности у ФИО6 имеется жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 49,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 26). В период с 18.10.2016 по 19.03.2018 ФИО7 являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дом снят с кадастрового учета 19.03.2018, в связи со сносом дома.

В своем заявлении, поданном в администрацию Артемовского городского округа, ФИО6 просит признать свою молодую семью в составе: супруги ФИО7, детей: ФИО, нуждающейся в жилых помещениях, с целью участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 (л.д. 45-46).

Как следует из отказа главы Администрации Артемовского городского округа в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях от 07.08.2018 № 4608/14, рассмотрев заявление и документы, представленные для признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях с целью участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной" постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710, ФИО6 сообщено, что им отказано в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях по следующим основаниям: площадь на каждого члена семьи превышала учетную норму площади, а также в связи с тем, что соистцами произведено ухудшение жилищных условий, в связи со снятием дома 19.03.2018 с кадастрового учета, не истечением пятилетнего срока с указанной даты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 года N 889) утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы, целями и задачами которой является - предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в первую очередь молодым семьям.

Согласно п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года N 1050, участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Из пункта 7 Правил следует, что в настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 ЖК Российской Федерации для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На органы местного самоуправления возложены организационные полномочия по приему документов от молодых семей для участия в государственной программе и проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах; принятие решения об участии молодой семьи в государственной программе; формирование списков молодых семей - участников государственной программы; осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках государственной программы; организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках государственной программы; оформление и выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

На муниципальном уровне обеспечение жильем молодых семей и категорий граждан, установленных федеральным законодательством, осуществляется в рамках муниципального регламента предоставления муниципальной услуги «Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий» (утв. Постановлением Администрации Артемовского городского округа от 13.06.2018 №609-ПА), где молодая семья признается нуждающейся в улучшении жилищных условий также по основаниям, установленными ст. 51 ЖК Российской Федерации.

Положения п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК Российской Федерации предусматривают, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно частям 4 и 5 ст. 50 ЖК Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения согласно ч. 2 ст. 51 ЖК Российской Федерации осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

Оценивая конституционно-правовой смысл приведенного положения закона Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, в Определении от 23.10.2014 года N 2329-О, указал, что в соответствии со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации жилище предоставляются бесплатно или за доступную плату нуждающимся в жилище малоимущим и иным указанным в законе гражданам. Положение ст. 51 ЖК Российской Федерации направлено на реализацию принципа предоставления жилых помещений лишь реально нуждающимся в них лицам и тем самым - на реализацию закрепленного в ст. 19 Конституции РФ принципа равенства и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Разъясняя вопросы применения ч. 1 ст. 31 ЖК Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации в п. 11 Постановления Пленума от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал на то, что фактически членами одной семьи могут быть признаны родственники без ограничения дальности степени родства, при этом, в отношении родственников близкого родства - супруг, а также дети и родители собственника достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.

Постановлением главы муниципального образования «Артемовский район» от 17.10.2005 №1146 установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Как следует из договора купли-продажи от 05.10.2016г., ФИО7 приобрела в собственность у ФИО4 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 36,8 кв.м., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов (л.д. 9-10).

Согласно акта обследования, составленного 28.02.2018 кадастровым инженером ФИО3 по заказу ФИО7, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, прекратил свое существование. Для подготовки данного акта использовалось решение собственника о сносе жилого дома от 20.02.2018, а также кадастровый инженер проводил осмотр дома (л.д. 11, 13)

Из справки отдела надзорной деятельности о профилактической работы Режевского городского округа, Артемовского городского округа ГУ МЧС России по Свердловской области, выданной ФИО7 21.08.2018, следует, что 05.08.2006 произошел пожар по адресу: <адрес> (л.д.12).

Согласно кадастровой выписке, 19.03.2018 указанный объект в виде жилого дома снят с кадастрового учета (л.д.105).

Абзацем 2 п. 7 Правил предусмотрено, что при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности. Т.е., для определения уровня обеспеченности семьи жильем, должны быть учтены все пригодные для проживания жилые помещения.

Вместе с тем, достаточных доказательств, свидетельствующих, что жилой дом <адрес>, на момент обращения соистцов с заявлением о постановке на учет от 02.07.2018, отвечал признакам пригодного для жилья помещения, не добыто.

Из совокупности представленных стороной соистцов доказательств, а именно: справки о произошедшем в доме пожаре, акта обследования дома кадастровым инженером 28.02.2018, снятии дома с кадастрового учета, в связи с фактическим прекращением существования дома 19.02.2018, показаний свидетелей, следует, что указанный дом, на момент приобретения, 05.02.2016, уже находился в разрушенном состоянии, непригодном для проживания. Снятие дома с кадастрового учета 19.03.2018 было обусловлено тем, что дом прекратил свое фактическое существование, соистцы планируют строительство нового дома.

Согласно п.2.5 Методических рекомендаций по реализации некоторых вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством (утв. Письмом Минстроя России от 07.08.2017 N 28068-ЕС/05), согласно положениям статьи 53 ЖК РФ граждане, которые добровольно ухудшили свои жилищные условия, могут быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях только по истечении пяти лет с момента совершения действий, в результате которых они стали претендовать на улучшение жилищных условий. Добровольным ухудшением жилищных условий являются следующие действия:

вселение в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи;

переселение в специализированное жилое помещение либо на жилую площадь на условиях поднайма или в качестве члена семьи собственника;

отчуждение пригодного для проживания жилого помещения, принадлежавшего гражданину на праве собственности;

неравноценный обмен жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности.

Учитывая, что ФИО7 приобрела указанный дом в полуразрушенном состоянии, непригодном для проживания, доказательств намеренного ухудшения соистцами жилищных условий суду не представлено, вопрос об уровне обеспеченности семьи пригодными для жилья жилыми помещениями, должен решаться без учета общей площади дома №<адрес>.

Таким образом, на момент подачи 02.07.2018 заявления о постановке на учет, на каждого члена семьи соистцов (6 человек) приходилось по 14,23 кв.м. (общая площадь ? доли квартиры по <адрес> – (36,25 кв.м)+49,1 кв.м. (общая площадь квартиры по <адрес>), что составляет менее учетной нормы 15 кв.м. общей площади на человека, предусмотренной Постановлением главы муниципального образования «Артемовский район» от 17.10.2005 №1146.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания законным отказа администрации Артемовского городского округа в признании молодой семьи ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО, нуждающейся в жилых помещениях, с целью участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.

Таким образом, исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, поэтому, расходы соистцов по оплате госпошлины, возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО удовлетворить.

Признать незаконным и отменить отказ Администрации Артемовского городского округа Свердловской области от 07.08.2018 в признании молодой семьи ФИО6, ФИО7, ФИО, нуждающейся в жилых помещениях с целью участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.В. Соломина