Решение № 2-2351/2025 2-357/2026 2-357/2026(2-2351/2025;)~М-2237/2025 М-2237/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2-2351/2025

К делу № 2-357/2026 (2-2351/2025;)

УИД 23RS0012-01-2025-003006-05

категория 2.219


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 14 января 2026 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черникова О.Ю.

при секретаре судебного заседания Васильевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» к ФИО1 о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» (далее - ФГБОУ ВО РГУПС) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.

В обоснование исковых требований указано, что между ОАО «РЖД», в лице Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» и гр. ФИО1 01 июля 2021 года был заключен догово𠹫...»-СКДИ/ПЧ-32 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Приказом ФГБОУ ВО РГУПС № 4269/с от 06.08.2021 ФИО1 был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в состав студентов первого курса очной формы обучения на места в пределах квоты целевого приема по специальности ДД.ММ.ГГГГ - Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей, специализация - Управление техническим состоянием железнодорожного пути. Приказом ФГБОУ ВО РГУПС №«...»с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - студент третьего курса (условный перевод) факультета «Строительный» очной формы обучения по специальности 23.05.06 - Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей гр. СУС-209 (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (целевое обучение)), был отчислен 10.10.2023 по собственному желанию (на основании личного заявления). В адрес ответчика было направлено предложение (исх. № 33/1104 от 16.02.2024) в добровольном порядке оплатить штраф в течение 12-ти месяцев со дня получения настоящего требования, путем внесения денежных средств на расчетный счет университета. До настоящего времени требования ФГБОУ ВО РГУПС ответчиком не исполнены. Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 270 353,46 рублей, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 9 111,00 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ при имеющейся явке.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу, как по отдельности, так и в их совокупности и взаимосвязи, с учетом критериев допустимости и относимости, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 01.07.2021 года между ОАО «РЖД» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Приказом ФГБОУ ВО РГУПС № 4269/с от 06.08.2021 ответчик зачислен с 01.09.2021 в состав студентов первого курса очной формы обучения на места в пределах квоты целевого приема.

Приказом № 5411с от 10.10.2023 ФИО1 - студент третьего курса (условный перевод) факультета «Строительный» очной формы обучения специальности 23.05.06 Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей гр. СУС-209 (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (целевое обучение)), отчислен 10.10.2023 по собственному желанию.

Согласно подпункту а) пункта 1 раздела V договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора.

В соответствии с разделом II договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности 23.05.06 - Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей, специализация - Управление техническим состоянием железнодорожного пути.

В силу пункта 1 раздела VI договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 3, 4, 7 части 1 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 данного Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными корпорациями, компаниями, акционерными обществами, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации.

Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации") гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В соответствии с частью 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В силу части 7 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" положение о целевом обучении, включающее, в том числе, порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" и действовало в период с 1 января 2021 года по 31 мая 2024 года (далее - Положение от 13 октября 2020 года N 1681).

Согласно пункту 30 Положения от 13 октября 2020 года N 1681, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В силу пункта 61 Положения от 13 октября 2020 года N 1681 стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

В соответствии с пунктом 58 Положения от 13 октября 2020 года N 1681 размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии условиями, в том числе: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Согласно п. 54 Положения от 13 октября 2020 года N 1681 штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истцом в адрес ответчика было направлено требование от 16.02.2024 № 33/1104 об оплате штрафа в размере 270 353,46 рублей в течение 12-ти месяцев со дня получения настоящего требования, путем внесения денежных средств на расчетный счет ФГБОУ ВО РГУПС в добровольном порядке.

В соответствии с пунктом 59 Положения от 13 октября 2020 года N 1681 гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Однако, до настоящего времени требования ФГБОУ ВО РГУПС ответчиком не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Из названных нормативных правовых актов следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет. В случае неисполнения условий договора о целевом обучении, как по освоению образовательной программы, так и по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет, гражданин выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере, определенном в соответствии с нормативными затратами в пропорциональном порядке.

Таким образом, федеральным законодателем предусмотрено взыскание образовательной организацией штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, в случае неисполнения им обязательств по договору о целевом обучении.

Судом проверен расчет затрат на обучение, представленный истцом, и признан арифметически верным. При этом, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств того, что на день рассмотрения иска, сумма затрат на обучение погашена им полностью, либо частично.

Вместе с тем ответчик признал исковые требования, направив суду соответствующее письменное заявление.

Право ответчика признать иск закреплено в части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом признания ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФГБОУ ВО РГУПС к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении в размере 270 353 рублей 46 копеек, являются законными и обоснованными, а значит, подлежат удовлетворению.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Требования истца о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов в виде уплаченной госпошлины в размере 9 111 рублей, суд также считает подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы с учётом размера удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» к ФИО1 о взыскании штрафа - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 270 353 рублей 46 копеек, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 9 111 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.Ю. Черников