Решение № 12-235/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 12-235/2020

№ 12-235/2020


РЕШЕНИЕ

17 апреля 2020 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Синельникова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Астрахани от 12 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Астрахани от 12 февраля 2020 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку не является субъектом совершенного административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, в суд представила заявление о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, доводы, изложенные в жалобе поддерживает в полном объеме, просила суд жалобу удовлетворить.

В судебное заседание представитель УПФР в Советском районе г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно статье 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что <дата> заместителем начальника УПФР в Советском районе г. Астрахани <ФИО>3 в отношении в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <номер> от <дата>.

ФИО1, являющаяся управляющей организацией ООО «КРИОТЕК», находящегося по адресу:<адрес>, обязана была предоставить в УПФР в Советском районе г. Астрахани Астраханской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не позднее 01 марта 2019 года.

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год страхователем в установленный законодательством срок фактически представлены не были. Страхователем представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, тип формы исходная, на 1 (одно) застрахованное лицо за март 2018 года, апрель 2018 года, май 2018 года, июнь 2018 года. Сведения о страховом стаже застрахованных лиц, тип формы исходная за 2018 год, в установленный законом срок страхователем представлены не были.

11 марта 2019 года в адрес страхователя направлено требование о предоставлении сведений, предусмотренных частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Несвоевременное предоставление ФИО1 сведений, явилось нарушением установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока, в связи с чем, по результатам проверки заместителем начальника ГУ УПФР в Советского района г. Астрахани в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, а также другими представленными в материалы дела доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что она не является субъектом совершенного административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание, исходя из следующего.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц управляющей организацией и учредителем ООО «КРИОТЕК», ИНН <номер>, ОГРН <номер>, является ООО УК «КВАРЦ», ИНН <номер>, ОГРН <номер>. Из содержания Выписки из Единого государственного реестра следует, что директором ООО УК «КВАРЦ», ИНН <номер>, ОГРН <номер>, является ФИО1, следовательно, обязанность страхователя по выполнению требований пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена на ФИО1

У должностного лица ФИО1 было достаточно времени для предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани за 2018 год, однако указанные сведения о застрахованных лицах в Управление Пенсионного фонда своевременно, до 01 марта 2019 года, представлены не были. Доказательств уважительности причин нарушения сроков, связанных с предоставлением сведений о страховом стаже застрахованных лиц со стороны ФИО1 в материалах дела не содержится.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу, о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что мировой судья полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья принял во внимание характер совершенного правонарушения, сведения о личности ФИО1, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая оценка, оснований для отмены судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Астрахани от 12 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2020 года.

Судья Н.П. Синельникова