Решение № 2-2693/2017 2-2693/2017~М-2478/2017 М-2478/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-2693/2017

Гражданское дело №2-2693/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года город Киров

Первомайский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А.,

при секретаре Нагорной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО "Город Киров" о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО "Город Киров" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование требований указал, что он с семьей в настоящее время зарегистрированы и проживают в жилом помещении общей площадью (Данные деперсонифицированы) по адресу: {Адрес}, предоставленном на условиях социального найма. Названное жилое помещение {Дата} признано межведомственной комиссией непригодным для проживания.

Вопрос о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма не разрешен, в связи с чем просят обязать администрацию города Кирова предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма в пределах города Кирова отвечающее санитарным и техническим нормам, по норме предоставления общей площадью не менее 68 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, третье лицо ФИО3 исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, третье лицо ФИО4 в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Киров» ФИО5 исковые требования не признал, пояснил, что оснований для предоставления жилого помещения по норме предоставления в настоящее время не имеется. Срок расселения жильцов не наступил.

Представитель третьего лица Территориального управление администрации г. Кирова по Первомайскому району в судебном заседании отсутствовал, просил о рассмотрении дела без его участия, в письменном отзыве полагает, что отсутствуют основания для обеспечения истца жилым помещением по нормам предоставления.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО4 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: {Адрес}, что подтверждается сведениями АО «РИЦ Кировской области». Фактически семья истца проживает в жилом помещении маневренного фонда по адресу: {Адрес}.

Жилое помещение по указанному адресу является комнатой в коммунальной квартирой общей площадью (Данные деперсонифицированы) находится в муниципальной собственности.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} жилое помещение по адресу: {Адрес} признано непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} жилой дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Истец ФИО6 с детьми ФИО4, ФИО4, матерью ФИО3 состоят на учете нуждающихся в жилом помещении, истцы жилья в собственности не имеют, что не оспаривалось сторонами в суде.

Согласно положениям статьи 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

То обстоятельство, что спорный жилой дом включен в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, само по себе не является основанием для отказа в иске.

Согласно представленный программе переселение граждан из данного многоквартирного дома ориентировочно запланировано на 2020 год.

Поскольку дом, в котором зарегистрирован наниматель с членами семьи, предоставленный ему по договору социального найма, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о необходимости предоставления истцам по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее (Данные деперсонифицированы), отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «город Киров», с количеством комнат не менее двух. Законных оснований для предоставления истцам жилого помещения по норме предоставления не имеется, поскольку данное жилое помещение не будет являться равнозначным.

Материалами дела подтверждается и стороной ответчика не оспаривалось, что проживание в спорном жилом доме в виду его аварийного состояния безусловно создает угрозу жизни и здоровью истцов.

Суд отмечает, что предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и, учитывая, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), суд считает необходимым обязать орган местного самоуправления предоставить истцам благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию города Кирова предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО4 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть не менее (Данные деперсонифицированы), отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «город Киров».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Рогачёва

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2017 года.