Решение № 2А-5409/2024 2А-5409/2024~М-1592/2024 М-1592/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 2А-5409/2024

Дело №а-ДД.ММ.ГГГГ

50RS0№-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи ФИО6.

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ПКО «.....» к ФИО2 Главного управления ФССП ФИО2 по АДРЕС, Одинцовскому РОСП ФИО2 по МО о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «..... обратились в суд с административным иском в котором просили признать незаконным нарушение ФИО2 по АДРЕС норм действующего законодательства, выразившееся в несоблюдении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу - исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, признать незаконным бездействие выразившегося в не осуществлении контроля по передаче документов на исполнение судебным приставам - исполнителям для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать устранить допущенные нарушения и принять меры, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа,

В обоснование заявленных требований указано, что административным истцом в службу судебных приставов был направлен исполнительный документ. Однако, до настоящего времени решение по исполнительному документу ФС № выданного Одинцовским городским судом АДРЕС в отношении должника ФИО1 о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не принято, исполнительный лист не возвращен.

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, извещались надлежаще, в иске содержится требование о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, посчитав возможным в соответствии с правилами, установленными нормами ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда и не сообщивших об уважительных причинах неявки, суд установил следующее:

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. ПАО ..... направили в адрес Одинцовский РОСП УФССП ФИО2 по Московская Области исполнительный документ ФС №, выданный Одинцовским городским судом АДРЕС в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений.

Согласно отчёта об отслеживании почтовых отправлений № письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

До настоящего времени решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не принято, исполнительный документ не возвращен.

Согласно ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в обязанность старшего судебного пристава входит организация работы подразделения, контроль за деятельностью находящегося в его подчинении судебных приставов-исполнителей, а также обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Поскольку на начальника отдела-старшего судебного пристава возложена обязанность организации работы подразделения, а также контроль за деятельностью находящихся у него в подчинении сотрудников суд считает, что ответственность за нарушение сотрудниками Одинцовский РОСП ФИО2 по АДРЕС установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства лежит на старшем приставе.

Административными ответчиками не представлено доказательств, что возбуждено, либо принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, то начальник отдела-старший судебный пристав Одинцовского РОСП ФИО2 по АДРЕС не обеспечил надлежащим образом возложенные на него обязанности по обеспечению организации работы подразделения, не осуществил надлежащим образом контроль за соблюдением находящимися у него в подчинении сотрудниками установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, предоставлением ответов на поступившие в отдел судебных приставов обращения, не обеспечил принятия мер, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что имеются основания для признания незаконным нарушения норм действующего законодательства, выразившегося в нарушении установленного законом срока передачи исполнительных документов судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ФИО2 по АДРЕС, выразившегося в не осуществлении контроля за передачей сотрудниками пристава Одинцовского РОСП ФИО2 по АДРЕС исполнительных документов судебным приставам-исполнителя для принятия решения о возбуждении исполнительного производств либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что для восстановления нарушенных прав административного истца необходимо возложить на Одинцовский РОСП ФИО2 по АДРЕС обязанность устранить допущенные нарушения в установленном действующим законодательством порядке в рамках его исключительной компетенции, обязав отдел рассмотреть заявление ПАО «.....» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № в отношении должника ФИО1

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным нарушение начальником отдела – старшим судебным приставом Одинцовского РОСП ФИО2 по АДРЕС норм действующего законодательства, выразившегося в нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу – исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ФИО2 по АДРЕС ФИО2 по АДРЕС, выразившегося в не осуществлении контроля за передачей сотрудникам Одинцовского РОСП ФИО2 по АДРЕС исполнительных документов на исполнение судебным приставам-исполнителям для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Возложить на АДРЕС отдел судебных приставов ФИО2 по АДРЕС обязанность устранить допущенные нарушения, обязав принять решение по исполнительному документу ФС № в отношении должника ФИО1 и направить в адрес ПАО «.....» копию принятого решения.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.