Постановление № 5-148/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 5-148/2020

Дело (номер обезличен) копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2020 года г.Кстово

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Матвиенко М.А., с участием представителя ООО «РоутЭкспресс» ФИО3, по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «РоутЭкспресс», юридический адрес: (адрес обезличен), помещение (номер обезличен), ранее не привлекавшихся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от (дата обезличена) Ю (номер обезличен), (дата обезличена) в 17 часов 00 минут в адрес отдела по вопросам миграции ОМВД России по (адрес обезличен) поступила информация о том, что ООО «РоутЭкспресс» юридический адрес: (адрес обезличен), помещение 1, (номер обезличен), ИНН <***> (дата обезличена) расторгли трудовой договор с гражданином (адрес обезличен) ФИО1, (дата обезличена) года рождения однако уведомление о расторжении трудового договора в трудовую миграцию УВМ ГУ МВД России по (адрес обезличен) не направило в установленный законом срок, т.е. в течении трех рабочих дней с даты расторжения договора, а именно в срок до (дата обезличена), что является нарушением требования п. 8 ст. 13 Федерального Закона от (дата обезличена) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», требования приложения (номер обезличен) к Приказу МВД России (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об утверждении формы и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «РоутЭкспресс» не отрицает факт совершения административного правонарушения, просит о замене административного штрафа на предупреждение или назначение административного штрафа в размере менее минимально установленного.

Должностное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося должностного лица.

Суд, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В нарушение требований п. 8 ст. 15 Федерального закона от (дата обезличена) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», требования приложения (номер обезличен) к Приказу МВД России (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об утверждении формы и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», ООО «РоутЭкспресс» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора в установленные сроки, т.е. до (дата обезличена) с гражданином (адрес обезличен) ФИО1, (дата обезличена) года рождения.

В судебном заседании установлено, что ООО «РоутЭкспресс» юридический адрес: (адрес обезличен), помещение 1, ОГРН (номер обезличен) (дата обезличена) расторгли трудовой договор с гражданином (адрес обезличен) ФИО1, (дата обезличена) года рождения однако уведомление о расторжении трудового договора в трудовую миграцию УВМ ГУ МВД России по (адрес обезличен) не направило в установленный законом срок, т.е. в течении трех рабочих дней с даты расторжения договора, а именно в срок до (дата обезличена),

В настоящем судебном заседании законный представитель юридического лица факт совершения административного правонарушения не оспаривает.

Факт административного правонарушения, совершенного ООО «РоутЭкспресс» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена); уведомлением ООО «РоутЭкспресс» от (дата обезличена); объяснением ФИО1 от (дата обезличена); копией трудовой книжки и паспорта ФИО1; выпиской из ЕГРИП.

Действия (бездействие) ООО «РоутЭкспресс» суд квалифицирует в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В качестве смягчающих обстоятельств, суд учитывает, что ранее ООО «РоутЭкспресс» не привлекалось к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ.

Отягчающих ответственность ООО «РоутЭкспресс» обстоятельств, судом по делу не установлено.

При составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо действовало в рамках полномочий, предоставленных ему ст. ст. 23.67, 28.3 и 28,7 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО «РоутЭкспресс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из указанных разъяснений следует, что при решении вопроса о том, является ли административное правонарушение малозначительным, следует оценивать конкретные фактические обстоятельства дела об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что непредставление ООО «РоутЭкспресс» в отдел по вопросам миграции МО МВД России по Кстовскому району уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, формально содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного деяния, смягчающих обстоятельств и роли нарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в силу его малозначительности. Доказательств того, что действиями ООО «РоутЭкспресс» причинен вред или создана угроза причинения вреда личности, обществу или государству, не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что совершенное административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, является малозначительным и полагает возможным освободить ООО «РоутЭкспресс» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать административное правонарушение, совершенное ООО «РоутЭкспресс» малозначительным.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «РоутЭкспресс» прекратить, освободив ООО «РоутЭкспресс» от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья (подпись) М.А.Матвиенко

Копия верна: судья М.А.Матвиенко