Апелляционное определение № 33-1095/2026 от 15 февраля 2026 г.

Дело № 33-1095/2026

(Номер дела в суде 1 инстанции № 2-2253/2026)


апелляционное определение

г. Тюмень

16 февраля 2026 года

Тюменский областной суд в составе председательствующего судьи Стойкова К.В., рассмотрев гражданское дело по представлению прокурора Центральнго АО г. Тюмени в интересах неопределенного круга лиц К.Е.В. на определение Центрального районного суда г. Тюмени от <.......>, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления прокурора о принятии мер по обеспечению иска в виде возложения обязанности на ООО «Сибирский уезд» приостановить деятельность на земельном участке с кадастровым номером <.......>, по адресу: <.......>, до полного фактического устранения выявленных нарушений требований законодательства собственником земельного участка с кадастровым номером <.......> о пожарной безопасности, а именно:

- обеспечить расположение резервуара для хранения СУГ подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом в соответствие с требованиями п.6.6, п.8.30 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности, не менее 0,5 м.;

- привести в соответствие с требованиями п.6.19 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности навес МАС;

- обеспечить расстояние от топливораздаточной колонки до здания сервисного обслуживания водителей и пассажиров в соответствие с табл.2 п.7.2 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;

- обеспечить расстояние от МАС до одноэтажного кирпичного здания граничащего с МАС со стороны выезда в соответствие с табл.2 п.7.2 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;

- получить документацию, подтверждающую пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов отделки внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем МАС;

- организовать проведение проверок на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Сибирский уезд», не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с пунктом 48 Правил;

- получить техническую документацию на имеющиеся системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией людей, систему пожаротушения) МАС, в соответствие с пунктом 54 Правил;

- обеспечить эксплуатацию в исправном состоянии системы автоматической пожарной сигнализации МАС, в соответствии с пунктом 54 Правил, – отказать»

у с т а н о в и л :

Прокурор Центрального АО г.Тюмени обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский уезд» (далее по тексту – ООО «Сибирский уезд», общество) о запрете осуществления деятельности на земельном участке с кадастровым номером <.......>, по адресу: г.<.......> до полного фактического устранения выявленных нарушений требований законодательства собственником земельного участка с кадастровым номером <.......> о пожарной безопасности, а именно:

- обеспечить расположение резервуара для хранения СУГ подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом в соответствие с требованиями п.6.6, п.8.30 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности, не менее 0,5 м.;

- привести в соответствие с требованиями п.6.19 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности навес МАС;

- обеспечить расстояние от топливораздаточной колонки до здания сервисного обслуживания водителей и пассажиров в соответствие с табл.2 п.7.2 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;

- обеспечить расстояние от МАС до одноэтажного кирпичного здания граничащего с МАС со стороны выезда в соответствие с табл.2 п.7.2 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;

- получить документацию, подтверждающую пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проёмов в них, изделий и материалов отделки внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем МАС;

- организовать проведение проверок на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Сибирский уезд», не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с пунктом 48 Правил;

- получить техническую документацию на имеющиеся системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией людей, систему пожаротушения) МАС, в соответствие с пунктом 54 правил;

- обеспечить эксплуатацию в исправном состоянии системы автоматической пожарной сигнализации МАС, в соответствии с пунктом 54 Правил.

В целях обеспечения исковых требований прокурор просит принять меры по обеспечению иска в виде возложения обязанности на ООО «Сибирский уезд» приостановить деятельность на земельном участке с кадастровым номером <.......>, по адресу: г<.......>, до полного фактического устранения выявленных нарушений требований законодательства собственником земельного участка с кадастровым номером <.......> о пожарной безопасности, а именно:

- обеспечить расположение резервуара для хранения СУГ подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом в соответствие с требованиями п.6.6, п.8.30 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности, не менее 0,5 м.;

- привести в соответствие с требованиями п.6.19 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности навес МАС;

- обеспечить расстояние от топливораздаточной колонки до здания сервисного обслуживания водителей и пассажиров в соответствие с табл.2 п.7.2 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;

- обеспечить расстояние от МАС до одноэтажного кирпичного здания граничащего с МАС со стороны выезда в соответствие с табл.2 п.7.2 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;

- получить документацию, подтверждающую пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов отделки внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем МАС;

- организовать проведение проверок на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Сибирский уезд», не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с пунктом 48 Правил;

- получить техническую документацию на имеющиеся системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией людей, систему пожаротушения) МАС, в соответствие с пунктом 54 Правил;

- обеспечить эксплуатацию в исправном состоянии системы автоматической пожарной сигнализации МАС, в соответствии с пунктом 54 Правил.

Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласен прокурор, в представлении просит об отмене определения суда первой инстанции, и принятии мер по обеспечению иска. Указывает, что заявленная обеспечительная мера на прямую связана с предметом спора. При этом соразмерность обеспечительных мер не исключает возможность совпадения истребуемых мер с заявленными требованиями с учетом характера правоотношений и фактических обстоятельств дела. Выявленные в ходе проверки нарушения дают основания для обращения в суд с требованием о принятии обеспечительных мер, поскольку эксплуатация объекта продолжает иметь место, несмотря на угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Выбранная прокурором обеспечительная мера в виде приостановления деятельности общества непосредственно связана с предметом спора, разумна, соразмерна заявленным требованиям, является необходимой и достаточной для обеспечения судебного акта и предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании частей 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена единолично судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы представления, представленный материал, а также проверив определение в пределах доводов представления, поступившего отзыва на него, суд апелляционной инстанции полагает, что имеются основания для отмены определения.

В соответствии со статьей 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В качестве мер по обеспечению иска в части 1 статьи 140 ГПК РФ предусмотрено: 1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; 2) запрещение ответчику совершать определенные действия; 3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства.

Из смысла закона следует, что обеспечение иска - это принятие мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения исковых требований. Данный институт защищает права истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно или когда вообще непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта. Решение вопроса о принятии мер обеспечения иска является правом судьи, реализация которого поставлена в зависимость от наличия у судьи оснований полагать, что в случае непринятия мер обеспечения исполнение решения суда может оказаться затруднительным или решение суда окажется невыполнимым.

В связи с тем, что инициатором обеспечительных мер является истец, он в силу статьи 56 ГПК РФ обязан представить суду доказательства наличия оснований для обеспечения иска, предусмотренных статьей 139 названного Кодекса; правом оценки представленных истцом доказательств обладает суд первой инстанции.

Кроме того, положения части 3 статьи 140 ГПК РФ, действуя во взаимосвязи с частью 1 статьи 56 данного Кодекса, возлагают на сторону, испрашивающую обеспечительные меры, обязанность доказать необходимость принятия судом таких мер и их соразмерность.

Как следует из материалов дела, на день принятия обжалуемого определения прокурором заявлены требования о выполнении требований противопожарной безопасности многотопливной автозаправочной станции ООО «Сибирский уезд», расположенной на земельном участке с кадастровым номером <.......> по адресу: г. Тюмень <.......> км. <.......>.

Отказывая в удовлетворении ходатайства прокурора о принятии мер по обеспечению суд указал, что заявленная прокурором обеспечительная мера не соответствует целям обеспечения иска и направлена на удовлетворение исковых требований до разрешения спора по существу и предопределяет результат рассмотрения спора.

Суд апелляционной инстанции не может согласится с данным выводом суда первой инстанции, поскольку имеются нарушения и неправильное применение норм процессуального права при вынесении обжалуемого определения.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными статьей 139 ГПК РФ.

Таким образом, обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленным требованиям, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Приведенные нормы процессуального права судом первой инстанции надлежащим образом не учтены.

Учитывая заявленные требования, связанные с устранением нарушений противопожарной безопасности в отношении многотопливной автозаправочной станции ООО «Сибирский уезд», уклонение ответчика от устранения выявленных нарушений в ходе проверок организованных должностными лицами ОНД и ПР по г. Тюмени УНД и ПР Главного управления МЧС России по <.......>, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности заявления прокурора о приостановлении деятельности ООО «Сибирский уезд» по адресу: г<.......> до вступления в законную силу судебного акта, поскольку принятие данных направлено на предотвращение угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения публичных интересов, интересов третьих лиц, является разумной и соразмерной заявленным требованиям, в том числе является необходимой и достаточной для обеспечения судебного акта.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает необходимым определение суда отменить, вынести определение об удовлетворении заявления прокурора о принятии обеспечительных мер.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

о п р е д е л и л :

определение Центрального районного суда г. Тюмени от <.......> отменить, разрешить вопрос по существу.

Ходатайство прокурора Центрального АО г. Тюмени в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Возложить обязанности на ООО «Сибирский уезд» приостановить деятельность на земельном участке с кадастровым номером <.......>, по адресу: <...>., <.......>, до полного фактического устранения выявленных нарушений требований законодательства собственником земельного участка с кадастровым номером <.......> о пожарной безопасности, а именно:

- обеспечить расположение резервуара для хранения СУГ подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом в соответствие с требованиями п.6.6, п.8.30 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности, не менее 0,5 м.;

- привести в соответствие с требованиями п.6.19 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности навес МАС;

- обеспечить расстояние от топливораздаточной колонки до здания сервисного обслуживания водителей и пассажиров в соответствие с табл.2 п.7.2 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;

- обеспечить расстояние от МАС до одноэтажного кирпичного здания граничащего с МАС со стороны выезда в соответствие с табл.2 п.7.2 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;

- получить документацию, подтверждающую пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов отделки внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем МАС;

- организовать проведение проверок на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Сибирский уезд», не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с пунктом 48 Правил;

- получить техническую документацию на имеющиеся системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией людей, систему пожаротушения) МАС, в соответствие с пунктом 54 Правил;

- обеспечить эксплуатацию в исправном состоянии системы автоматической пожарной сигнализации МАС, в соответствии с пунктом 54 Правил.

Судья Тюменского областного суда К.В. Стойков

Мотивированное апелляционное определение составлено «26» февраля 2026 г.