Решение № 2-1764/2017 2-1764/2017~М-1585/2017 М-1585/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-1764/2017

Дело № 2-1764/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Лукьянец Н.А.

с участием помощника прокурора Правобережного района г.Магнитогорска Плотниковой Н.И.

при секретаре Корчагиной У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Правобережного района г.Магнитогорска в интересах муниципального образования город Магнитогорск, МОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Семья» к ФИО1 о выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Правобережного района г.Магнитогорска обратился в суд с иском в интересах муниципального образования город Магнитогорск, МОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Семья» к ФИО1 о выселении ее из жилого помещения по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что указанное здание принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Город Магнитогорск и передано в оперативное управление МОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Семья». Ответчица обучалась, проживала и находилась на полном государственном обеспечении в указанном учреждении в период с 28.08.1999 года по 06.10.2006 год. В настоящее время ответчица по адресу <адрес> не проживает, освободила указное помещение, однако числиться зарегистрированным по указному адресу. В настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. Регистрация ответчика по указанному адресу создает препятствия учреждению в предоставлении другим воспитанникам жилого помещения.

Помощник прокурора, участвующий в деле исковые требования поддержал.

Представитель администрации г.Магнитогорска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель МОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Семья» ФИО2, действующий по доверенности от 01.02.2017г. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчица в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Решением Челябинского областного совета народных депутатов № от 26.11.1992 года, постановления главы города Магнитогорска № от 10.09.2008г., нежилое здание - школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Семья» по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Магнитогорск.

Постановлением главы города Магнитогорска № от 11.12.2008г. указанное здание передано в оперативное управление МОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Семья».

ФИО3 в период с 28.08.1999 года по 06.10.2006 год обучалась и находился на полном государственном обеспечении в МОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Семья». Согласно карточки прописки, с 28.08.1999 года зарегистрирована по адресу <адрес> соц. приют, с 26.03.2003 года была зарегистрирована по адресу <адрес>. согласно данным адресно-справочной службы УФМС России по Челябинской области, в настоящее время зарегистрирована по адресу <адрес>.

Постановлением администрации Орджоникидзевского района г.Магнитогорска от 02.06.1999 года № за ФИО3 было закреплено жилое помещение по адресу <адрес>.

ФИО3 сменила фамилию на Гулянская. Из сообщения ФКУ ОИК № 38 ГУФСИН РОССИИ по Красноярскому краю от 08.08.2017г., ФИО4 содержится в ОИК-38 с 29.12.2016г. по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от 02.11.2016г.

УСЗН администрации г.Магнитогорска сообщило, что оснований для постановки на жилищный учет ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не было, поскольку за ней было закреплено жилое помещение по адресу <адрес>. Ввиду того, что на 01.01.2013г. ФИО3 достигла возраста 24 лет оснований для направления документов в адрес Министерства по вопросу включения в Список не было. Жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Магнитогорскому городскому округу ФИО3 не обеспечивалась.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения ответчика в общежитие и в силу ст. 6 Жилищного кодекса РФ, ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", применяемой к данному спору, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно п. 1 Примерного положения об общежитиях, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. N 328, общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Таким образом, по смыслу закона жилое помещение в общежитии может предоставляться гражданам, поступившим на работу и учебу на предприятие или в учебное заведение, у которых отсутствует жилье в данном населенном пункте, с целью обеспечения для них возможности трудиться или учиться в организации, являющейся владельцем общежития. Предоставление жилья в общежитии носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий.

Аналогичные нормы предусмотрены ст. ст. 94, 99 Жилищного кодекса РФ.

Согласно приведенным нормам действующего жилищного законодательства жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из представленных истцом сведений следует, что ответчица окончила учреждение в 2006 году, выехала из спорного жилого помещения, вывезла все свои вещи, жилым помещением не обеспечена, поскольку оснований для этого не имелось, так как имела закрепленное жилое помещение по адресу <адрес>, однако до настоящего времени сохраняет регистрацию по адресу <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Аналогичные нормы содержались и в ст. 110 ЖК РСФСР.

Частью 2 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее: "Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР".

Учитывая, что ответчица окончила учебное учреждение в 2006 году, в спорном жилом помещении не проживает, сохраняя лишь регистрацию, оснований для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях не имелось, то суд считает правильным удовлетворить требования прокурора, выселить ответчика из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Правобережного района г.Магнитогорска в интересах муниципального образования город Магнитогорск, МОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Семья» к ФИО1 о выселении, удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения - расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: