Решение № 2-408/2017 2-408/2017(2-6623/2016;)~М-5754/2016 2-6623/2016 М-5754/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-408/2017

Дело № 2-408/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2017 г.

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой И.Ю.

при секретаре Кидрон-Лисовской М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» о понуждении включить ФИО1 в Список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, без представления обязательства о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, где указал, что является бывшим военнослужащим, и на этом основании с ДД.ММ.ГГГГ состоит в Администрации ГО «Город Калининград» на льготном учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях в г. Калининграде. Уведомлением Администрации ГО «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 извещен о том, что ему планируется предоставление жилья в одном из домов по <адрес> в <адрес>, для чего ему необходимо предоставить в ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» документы, необходимые для оформления жилья.

Как указал ФИО1, он своевременно собрал и предоставил в ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» все необходимые документы, за исключением обязательства об освобождении и сдаче жилого помещения, т.к. не имеет такового в своей собственности или пользовании, в связи с чем, в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика, просил предоставить ему жилья в отсутствие данного документа. Рассмотрев заявление ФИО1, ответчик в своем уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ за № отказал истцу во включении в список граждан из числа военнослужащих, уволенных с военной службы и подлежащих обеспечению жильем за счет федерального бюджета на том основании, что ФИО1 не представил обязательство об освобождении или сдаче жилого помещения, которое находится в его пользовании по адресу: <адрес>

Считает данные действия и решение ответчика, связанные с отказом во включении ФИО1 в список граждан из числа военнослужащих, уволенных с военной службы и подлежащих обеспечению жильем за счет федерального бюджета, незаконными и необоснованными, нарушающими его право на жилье и законные интересы, связанные со статусом уволенного военнослужащего.

Ранее ФИО1 был зарегистрирован и проживал со своей на тот момент супругой ФИО7, а также детьми ФИО8 и ФИО9, в жилом помещении по адресу: <адрес> Однако в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был вынужден выехать с постоянного места жительства по вышеуказанному адресу, а в ДД.ММ.ГГГГ и расторгнуть брак с ФИО7, при этом дети остались проживать с бывшей супругой. С момента указанного выезда ФИО1 проживает и зарегистрирован в <адрес> квартире, принадлежащей на праве собственности его знакомой ФИО10

В ДД.ММ.ГГГГ бывшая супруга ФИО1 ФИО11, а также его дети ФИО8 и ФИО9, сдали вышеуказанное жилое помещение в <адрес> муниципалитету и выехали из него в связи с получением жилья для постоянного проживания в <адрес> как военнослужащая и члены ее семьи. В связи с этим ФИО1 не имеет правовых оснований и возможности предоставить обязательство о сдаче вышеуказанного жилого помещения в <адрес>, они сдано в муниципальную собственность бывшими членами его семьи, и оно состоит в муниципальной собственности и распределено новым жильцам.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства ст. ст. 15, 15.5. Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральный закон от 08.12.2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», ст. 51 ЖК РФ, «Порядок деятельности органов исполнительной власти Калининградской области по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями, «Порядок деятельности органов исполнительной власти Калининградской области по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями», утв. Указом Губернатора Калининградской области от 24.08.2011 г. № 1918, ФИО1 обратился с изложенными требованиями.

На судебном заседании истец ФИО1, его представитель, поддержали требования и доводы иска полностью по изложенным основаниям и дали пояснения, в целом аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении рассмотрения не ходатайствовал, представил письменный отзыв на иск ФИО1, где также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав объяснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ФЗ от 08.12.2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Указом Губернатора Калининградской области от 24.08.2011 г. № 191 утвержден «Порядок деятельности органов исполнительной власти Калининградской области по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями», а также «Порядок предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета». Согласно «Порядка деятельности органов исполнительной власти Калининградской области по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями», ОГКУ «Центр социальной поддержки населения»:

1) формирует сводные списки граждан - получателей жилых помещений или ЕДВ по избранной ими форме предоставления жилого помещения на основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области списков граждан, обеспечиваемых жильем, с учетом объема субвенции, предоставленной федеральным бюджетом на финансовое обеспечение переданных полномочий на соответствующий финансовый год;

2) проверяет учетные дела, сформированные органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

3) принимает решения о предоставлении или об отказе в предоставлении ЕДВ гражданам;

4) подготавливает и представляет для утверждения в Министерство социальной политики ФИО4 <адрес> в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому, для исполнения обязательств сводные списки граждан - получателей жилых помещений или ЕДВ по избранной ими форме предоставления жилого помещения, формируемые органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области на основании заявлений граждан

В соответствии с «Порядком предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета» (п.п. 11 – 13), для включения в сводный список гражданин представляет в Центр заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с указанием формы обеспечения его жилым помещением. Органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области рекомендуется передавать в Центр по его запросу учетное дело гражданина, в которое входит документы, в том числе, справка квартирно-эксплуатационного органа Министерства обороны Российской Федерации или иного федерального органа исполнительной власти, где предусмотрена военная служба (служба), либо справка от органа местного самоуправления о сдаче жилого помещения по последнему месту военной службы (службы) (в случае, если такое жилое помещение предоставлялось) или документ, подтверждающий отсутствие у заявителя жилого помещения для постоянного проживания (для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания); обязательство

5ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» № 342-ФЗ от 08.12.2010 г., подлежат обеспечению жилыми помещениями в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. На учете нуждающихся в жилых помещениях в настоящее время ФИО1 состоит с составом семьи <данные изъяты> человек. Решение о постановке ФИО1 в очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не оспорено, не отменено, истец не исключен из списка нуждающихся в жилых помещениях. Иным жилым помещением в связи с прохождением военной службы ФИО1 не обеспечивался. С учетом этого, ФИО1 является нуждающимся в предоставлении жилого помещения за счет средств федерального бюджета, на основании ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» с составом семьи 1 человек. Таким образом, ФИО1 относился и относится к категории граждан, нуждающихся в получении жилого помещения и имеющих право на обеспечение жилым помещением в установленном законом порядке.

Как видно из Решения № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО7, как военнослужащая, и члены её семьи ФИО8, ФИО9, а также ФИО12 и ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ рождения, были обеспечены жилым помещением по адресу: <адрес> В связи с этим, ФИО7, а также члены её семьи ФИО1 сдали жилое помещение по адресу: <адрес> в муниципальную собственность в установленном законом порядке. Указанное подтверждается также копией Акта от ДД.ММ.ГГГГ приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес>, Свидетельства о государственной регистрации права – права собственности <данные изъяты> на указанное жилое помещение за №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, жилое помещение по адресу: <адрес> в установленном порядке сдано в муниципальную собственность бывшим членом семьи истца – ФИО7, при предоставлении ей и членам её семьи жилого помещения. При таких обстоятельствах, указанное жилое помещение не подлежит сдаче ФИО1 С учетом этого, основания для предоставления ФИО1 справки о сдаче ранее занимаемого им жилого помещения по адресу: <адрес>, – отсутствуют.

При таких обстоятельствах, за ФИО1 подлежит признанию право на обеспечение жилым помещением, как военнослужащего, уволенного с военной службы и подлежащего обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета, без представления справок о сдаче ранее занимаемого жилого помещения и обязательства о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>. Соответственно, на ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» подлежит возложению обязанность включить ФИО1 в сводный список граждан-получателей жилых помещений за счет средств федерального бюджета, путем предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, без предоставления обязательства о сдаче жилого помещения.

Таким образом, исковые требования ФИО1, – подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» включить ФИО1 в Список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, без представления обязательства о сдаче жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2017 года.

Судья:

.