Решение № 2А-517/2024 2А-517/2024(2А-5784/2023;)~М-5620/2023 2А-5784/2023 М-5620/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-517/2024

Дело XXXXа-517/2024 УИД 25RS0029-01-2023-008206-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни ДВТУ ФТС России к ФИО1 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по пассажирской таможенной декларации XXXX/А053424 по таможенному приходному ордеру XXXX в размере 914353руб.86коп., с участием заинтересованного лица ООО «Прайд»,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по пассажирской таможенной декларации XXXX по таможенному приходному ордеру XXXX в размере 914353руб.86коп., по состоянию на ДД.ММ.ГГ, мотивируя свои требования следующим.

В августе 2022 года из Японии по коносаменту XXXX(инвойс от ДД.ММ.ГГ № LC-661) в адрес ответчика ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль HYUNDAI PALISADE, VIN:KMHR3 XXXX рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, дата изготовления ДД.ММ.ГГ, страна происхождения: Республика Корея, стоимость 8500 долларов США.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГ № ПР-1912, заключенного ответчиком с ООО «ПРАЙД», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, ответчиком была подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту - ПТД) XXXX, по которой к оформлению был заявлен товар - автомобиль HYUNDAI PALISADE, VIN:KMHR3 81ABLU081175 рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, дата изготовления ДД.ММ.ГГ, страна происхождения: Республика Корея, стоимостью 8500 долларов США.

Согласно таможенному приходному ордеру от ДД.ММ.ГГ XXXX в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования, таможенные сборы за таможенные операции, итого, за ввезенный товар было уплачено – 341274руб.11коп..

Истцом в отношении товара, ввезенного в адрес ответчика проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГ XXXX. В ходе таможенного контроля после выпуска товара истцом было установлено, что ввезенный товар - автомобиль HYUNDAI PALISADE, VIN:KMHR3 XXXX рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, пробег – 19171 км., дата изготовления ДД.ММ.ГГ, страна происхождения: Республика Корея, был продан на торговой площадке в Республике Корея – ДД.ММ.ГГ за 33877 долларов США, что подтверждается сведениями, размещенными на сайтах: «car365.go.kr», «carstat.kr», «awtowini.com», в связи с чем, представленные ответчиком при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза - являются недостоверными и не подтверждены документально. В связи с чем, недоимка ответчика по таможенным платежам составила – 640184руб.27коп.

ДД.ММ.ГГ за XXXX в адрес ответчика было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, срок уплаты по которому истек – ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ судебный приказ № 2а-1574/2023 от ДД.ММ.ГГ о взыскании с ответчика задолженности по уплате таможенных платежей и пени был отменен.

Общая сумма к взысканию по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 914353руб.86коп., из которых: таможенная пошлина - 640184руб.27коп., пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГ – 274169руб.59коп.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях иска настаивала, считала срок исковой давности не пропущенным.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился по мотивам пропуска срока исковой давности и отсутствия допустимых доказательств, подтверждающих занижение ответчиком стоимости товара.

Заинтересованное лицо ООО «Прайд», извещенное о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующим выводам.

Срок исковой давности, установленный ГК РФ по указанным требованиям составляет три года, поскольку, требования НК РФ на данные правоотношения не распространяются, и не является пропущенным, а следовательно, не требует восстановления.

Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза и за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 и пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС установлено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Из пункта 12 статьи 266 ТК ЕАЭС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, базой для исчисления таможенных пошлин, входящих в состав совокупного таможенного платежа, в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются стоимость товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иные характеристики товара). База для исчисления налогов, входящих в состав совокупного таможенного платежа, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Кодекса.

В отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с настоящей главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией (пункт 24 статьи 266 ТК ЕАЭС).

По правилам пункта 25 данной статьи таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

В силу пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования.

Пунктом 2 статьи 267 ТК ЕАЭС предусмотрено, что физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях:

1) отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

2) отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении;

3) невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования;

4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;

5) несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В соответствии с пунктом 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 267 ТК ЕАЭС для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

Судом установлено и подтверждается документально, что в августе 2022 года из Японии по коносаменту XXXX(инвойс от ДД.ММ.ГГ № LC-661) в адрес ответчика ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль HYUNDAI PALISADE, VIN:KMHR3 XXXX рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, дата изготовления ДД.ММ.ГГ, страна происхождения: Республика Корея, стоимость 8500 долларов США.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГ № ПР-1912, заключенного ответчиком с ООО «ПРАЙД», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, ответчиком была подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту - ПТД) XXXX, по которой к оформлению был заявлен товар - автомобиль HYUNDAI PALISADE, VIN:KMHR3 81ABLU081175 рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, дата изготовления ДД.ММ.ГГ, страна происхождения: Республика Корея, стоимостью 8500 долларов США.

Согласно таможенному приходному ордеру от ДД.ММ.ГГ XXXX в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования, таможенные сборы за таможенные операции, итого, за ввезенный товар было уплачено – 341274руб.11коп..

Истцом в отношении товара, ввезенного в адрес ответчика проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГ XXXX. В ходе таможенного контроля после выпуска товара истцом было установлено, что ввезенный товар - автомобиль HYUNDAI PALISADE, VIN:KMHR3 XXXX рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, пробег – 19171 км., дата изготовления ДД.ММ.ГГ, страна происхождения: Республика Корея, был продан на торговой площадке в Республике Корея – ДД.ММ.ГГ за 33877 долларов США, что подтверждается сведениями, размещенными на сайтах: «car365.go.kr», «carstat.kr», «awtowini.com», в связи с чем, представленные ответчиком при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза - являются недостоверными и не подтверждены документально. В связи с чем, доначисленная недоимка ответчика по таможенным платежам составила – 640184руб.27коп.

ДД.ММ.ГГ за XXXX в адрес ответчика было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, срок уплаты по которому истек – ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ судебный приказ № 2а-1574/2023 от ДД.ММ.ГГ о взыскании с ответчика задолженности по уплате таможенных платежей и пени был отменен.

Согласно заявленным исковым требованиям с учетом уточнений общая сумма к взысканию по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 914353руб.86коп., из которых: таможенная пошлина - 640184руб.27коп., пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГ – 274169руб.59коп.

Основанием для проведения ведомственного контроля послужило, то обстоятельство, что истец, руководствуясь сведениями, размещенными в сети Интернет на сайтах: «car365.go.kr», «carstat.kr», «awtowini.com», выявил несоответствие заявленной стоимости товара для личного пользования стоимости по которой он был фактически продан на торговой площадке в Республике Корея – ДД.ММ.ГГ за 33877 долларов США.

В настоящее время проверка сведений на указанных сайтах является невозможной в связи с отсутствием их обслуживания.

В соответствии с копией скриншота полученного ДД.ММ.ГГ с сайта «carstat.kr», указанный скриншот был заверен должностным лицом Молочай В.М. от ДД.ММ.ГГ, перевода скриншота, выполнен ООО «Бюро оперативных переводов» от ДД.ММ.ГГ, согласно указанного перевода - автомобиль HYUNDAI PALISADE, VIN:XXXX рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, пробег – нет сведений, дата изготовления 2020 года, страна происхождения: Республика Корея, был продан на торговой площадке в Республике Корея – ДД.ММ.ГГ за 33877 долларов США.

В соответствии со статьей 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, системы веб-конференции, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Суд вправе самостоятельно получать необходимые для рассмотрения и разрешения административного дела сведения из открытых источников, в том числе из информационных систем, доступ к которым обеспечивается на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

О получении судом сведений данным способом судья - председательствующий в судебном заседании объявляет сторонам. Полученные сведения приобщаются к материалам административного дела в зависимости от их формы в качестве письменных доказательств, аудио- или видеозаписей. При этом лица, участвующие в деле, вправе приводить свои доводы и представлять доказательства относительно достоверности таких сведений.

Согласно части 2 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Согласно части 5 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к представляемым в суд письменным доказательствам, исполненным полностью или в части на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык.

В соответствии с частью 1 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Учитывая названные законоположения и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в полном объеме, по следующим основаниям.

Ответчиком в рамках таможенного оформления в таможенный орган был предоставлены Инвойс и Коносамент документально свидетельствующие о том, по какой цене и в чей адрес поступило транспортное средство, также, в распоряжении таможенного органа имелся договор, по которому ответчик приобрел автомобиль по цене 8500 долларов США, таким образом, у таможенного органа имелась вся необходимая и достоверная информация, достаточная для осуществления контроля правильности исчисления таможенных платежей, в связи с чем таможенный орган изначально законно и обоснованно принял таможенную стоимость и выпустил товар в свободное обращение.

Определенная по результатам ведомственного контроля таможенная стоимость товара административным истцом не доказана, поскольку, в качестве доказательств истец в своем решении и в административном исковом заявлении ссылается на сведения, полученные с иностранных сайтов, которые не оформлены надлежащим образом в письменном виде, и ознакомится с которыми с целью проверки содержащейся на них информации о стоимости товара невозможно, в том числе, и со сведениями с сайта «carstat.kr».

Судом из пояснений истца установлено, что скриншот с сайта «carstat.kr» был получен ДД.ММ.ГГ года(сведения об этом содержатся на ксерокопии скриншота), указанный скриншот не был заверен тем должностным лицом, которое получило его из сети «Интернет», а передан должностному лицу - Молочай В.М. в порядке подчиненности, который без получения сведений из сети «Интернет» произвел заверение ксерокопии скриншота - ДД.ММ.ГГ, сведений о том, кто из должностных лиц истца фактически получил скриншот из сети «Интернет», где находится подлинник скриншота и почему должностным лицом не было произведено заверение скриншота в момент его получения, представитель истца суду не сообщил.

Кроме того, перевод скриншота, выполнен ООО «Бюро оперативных переводов» от ДД.ММ.ГГ, в отношении - автомобиля HYUNDAI PALISADE, с VIN:XXXX, а не с VIN:XXXX, а дата изготовления товара указана - 2020 год, в то время как завезенный ответчику товар 2019 года выпуска.

Учитывая изложенное, стоимость товара, которую определил таможенный орган по результатам ведомственного контроля, является недостоверной, не подтверждена документально допустимыми доказательствами об иной стоимости товара, полученными с соблюдением вышеназванных требований процессуального закона и не может быть принята судом в обоснование заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку, административным истцом не представлены допустимые доказательства иной стоимости товара, помимо указанной административным ответчиком при таможенном оформлении товара.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-189, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Владивостокской таможни ДВТУ ФТС России к ФИО1 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по пассажирской таможенной декларации XXXX по таможенному приходному ордеру XXXX в размере 914353руб.86коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Рогалев

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2024 г.