Решение № 2-1421/2019 2-1421/2019~М-1291/2019 М-1291/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1421/2019

Гражданское дело № 2-1421/2019

43RS0003-01-2019-001900-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года город Киров

Первомайский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А.,

при секретаре Измайловой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО "Город Киров" об изъятии земельного участка и жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации муниципального образования «город Киров» о предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указала, что является собственником квартиры по адресу: г{Адрес} доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под указанным домом. По указанному адресу проживает и зарегистрирована.

Названный дом {Дата} признан межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу.

Просит обязать ответчика изъять у нее названную квартиру и долю в праве на земельный участок, прекратив право собственности, выплатить выкупную цену квартиры либо предоставить иное жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представители ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске и дополнениях к нему.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Киров» ФИО4 исковые требования не признал, пояснил, что требования статьи 32 Жилищного кодекса РФ не соблюдены, исковые требования заявлены преждевременно. Решение об изъятии земельного участка не принималось, соглашения между истцом и ответчиком по поводу выкупа и изъятия жилого помещения не заключались.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебном заседании не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве пояснил, что сведения о принятии решения об изъятии спорных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд в ЕГРН отсутствуют.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

При признании жилого дома аварийным в установленном законом порядке, защита жилищных прав собственника жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Судом установлено, что в собственности ФИО1 находится квартира по адресу: {Адрес}, в котором она зарегистрирована и проживает, а также доля в праве общей долевой собственности на земельный участок под указанным домом, пропорциональная размеру общей площади квартиры.

Квартира имеет общую площадь 34,6 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от {Дата} и свидетельством о государственной регистрации права.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу.

Защита жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в соответствии и порядке, предусмотренном статей 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу абзаца 2 пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47), на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Киров» от 03.07.2014 N 2794-П утверждена муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах", которой определен срок для расселения и сноса жилого дома по адресу: {Адрес} – 2020 год.

Решение о сносе дома, об изъятии, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен признанный аварийным спорный жилой дом, администрацией г. Кирова не принималось.

Какие-либо соглашения между ФИО1 и ответчиком по поводу выкупа жилого помещения либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, между сторонами не достигнуты и не заключены.

Поскольку законодательством предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, который в настоящее время не соблюден, суд не вправе обязать орган местного самоуправления изымать у истца спорную квартиру и долю в праве на земельный участок с прекращением его права собственности и выплатой выкупной стоимости.

При изложенных обстоятельствах предъявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО "Город Киров" об изъятии земельного участка и жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, путем выкупа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Рогачёва

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2019 года.