Постановление № 5-320/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-320/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 июля 2020 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ставропольский районный суд Самарской области поступил на рассмотрение протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно он, являясь ответственным должностным лицом не обеспечил безопасность движения в месте проведения работ.

Представитель ДН ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО2 протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поддержал, полагал, что данное должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, инспектора ДН ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ст. 12 Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает: ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Как следует из материалов дела, при обследование места ДТП 27.05.2020 года в 12:00 часов в рамках повседневного надзора, сотрудниками Госавтоинспекции установлено, что на автодороге общего пользования регионального значения Тольятти-Ташелка 17 км + 100 м, произведены работы по фрезерованию покрытия проезжей части, отсутствует верхний слой асфальтового покрытия, временная разметка отсутствует, знак 1.33 не установлен, чем нарушен пункт 6.1.2.4 и пункт 6.3.1 ГОСТ Р 58350-2019, пункт 5.2.35 ГОСТ Р 52289-2019. В нарушение требований пункта 14,15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации ПДД РФ) лица, ответственные за производство дорожных работ на указанном участке дороги, не обеспечили безопасность движения в месте проведения работ, допустили отсутствие технических средств организации дорожного движения.

Обстоятельства нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов на автодороге общего пользования регионального значения Тольятти - Ташелка 17 км + 100 м ФИО1, являясь ответственным должностным лицом в месте производства работ, допустил нарушение п. 6.1.2.4 и п. 6.3.1 ГОСТ Р 58350-2019 и п. 5.2.35 ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует временная дорожная разметка, а также знак 1.33, в результате чего не обеспечена безопасность дорожного движения в месте проведения работ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 на должность начальника участка АО «Балтийская Строительная Компания – СПб»; должностной инструкцией начальника участка, согласно п. 4.7 которой, начальник участка несет ответственность за надлежащую организацию работы дорожно-строительного участка; актом № выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом, из которого видно что на участке дороги отсутствует верхний слой асфальтового покрытия, временная разметка отсутствует, знак 1.33 не установлен.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии при отсутствии доказательств принятия всех зависящих от ответственного должностного лица мер к соблюдению действующего законодательства.

ФИО1, будучи лицом, ответственным за организацию безопасности дорожного движения на автодороге общего пользования регионального значения Тольятти-Ташелка 17 км + 100 м, является субъектом вмененного ему административного правонарушения и подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что виновность должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, доказана полностью, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, учитывая личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, с учетом наличия смягчающего и отсутствия отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН <***>, КПП 631601001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Самара, КБК 18811601123010001140; БИК 043601001, ОКТМО 36740000, Наименование платежа - штраф. УИН 18810463200410004536

Плательщик: ФИО1,

Адрес <адрес>

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич