Решение № 2А-494/2024 2А-494/2024~М-393/2024 М-393/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-494/2024

Дело № 2а- 494/2024

УИД - 44RS0003-01-2024- 000570-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

с участием заместителя Шарьинского межрайонного прокурора Попутникова И.С.

при секретаре Налетовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок два года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 15.07.2016 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.105 УК РФ, с назначением наказания в виде 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 24.12.2021 г. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО1 на принудительные работы на срок 03 года 03 месяца 04 дня с удержанием 15% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Ленинского районного суда г. Костромы от 14.02.2023 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде принудительных работ на 02 года 01 месяц 13 дней. Фактически освобожден от наказания в виде принудительных работ со снятием с учета в Исправительном центре 06.03.2023 г.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО1) судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. Судимость по данному приговору погашается 06.03.2033 г.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 ФЗ № 64 - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В течение 2023-2024 гг. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также к уголовной ответственности по ч.2 ст.116.1 УК РФ.

Так, 18.09.2023 г. ФИО1, находясь в общественном месте, совершил административное правонарушение, и был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

27.01.2024 г. ФИО1 находясь в общественном месте в г. Мантурово Костромской области совершил административное правонарушение, и был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 505 рублей.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Административные штрафы частично оплачены.

Приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 01.04.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ назначено наказание в виде штрафа 15 000 рублей. Преступление Дятловым было совершено в ночное время при следующих обстоятельствах: имея судимость за преступление, совершенное с применением насилия, ФИО1 в период с 22:00 час. 29 декабря 2023 г. до 00:16 час. 30 декабря 2023 г. находясь в состоянии алкогольного опьянения по адресу <...>, в ходе ссоры, умышленно совершил насильственные действия в отношении ФИО2, а именно нанес один удар ладонью правой руки в область головы последней, причинив ФИО2 физическую боль.

ФИО1 женат, проживает с супругой ФИО2 Источник существования – временные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений.

Представитель административного истца - МО МВД России «Шарьинский» ФИО3 в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Дело также рассматривалось в отсутствие административного ответчика ФИО1, извещённого о рассмотрении дела должным образом и просившего рассмотреть дело без его участия, в заявлении указавшего, что с административным иском согласен.

Заместитель Шарьинского межрайонного прокурора Попутников И.С. полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 15.07.2016 года ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-12).

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 24.12.2021 г. ФИО1 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на принудительные работы на срок 03 года 03 месяца 4 дня с удержанием 15 % из заработной платы в доход государства ежемесячно (л.д. 13-14).

Согласно справке информационного центра УМВД РФ по Костромской области 11.01.2022 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области и поставлен на учёт в Исправительный центр № 1 УФСИН России по Костромской области (л.д. 24).

Постановлением Ленинского районного суда г. Костромы от 14.02.2023 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде принудительных работ на 02 года 01 месяц 13 дней с возложением на период условно-досрочного освобождения дополнительных обязанностей: в течение 10 дней со дня освобождения встать на учёт в орган внутренних дел по месту жительства; являться два раза в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий контроль за поведением условно-досрочно освобождённого, в установленные данным органом дни; официально трудоустроиться (л.д. 15).

Согласно справке об отбытии наказания или освобождении от наказания 06.03.2023 г. ФИО1 снят с учёта из Исправительного центра № 1 УФСИН России по Костромской области в связи с освобождением от отбытия наказания в виде принудительных работ (л.д. 21).

В соответствии с п. 5 ч. 3. ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Вышеуказанным приговором суда от 15.07.2016 г. ФИО1 был признан виновным в совершении особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Согласно информации, предоставленной Шарьинским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области ФИО1 поставлен на учёт в инспекции 14.03.2023 г. (л.д. 22).

В течение 2023-2024 гг. ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление начальника ЛОП на ст. Шарья ЛО МВД России на транспорте от 19.09.2023 г. и постановление ст. УУП МО МВД России «Мантуровский» от 28.01.2024 г.) - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность (л.д. 19-20).

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 01.04.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.116.1 УК РФ, и с применением ст. 64 УК РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей (л.д. 16-18).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что установление ФИО1 административного надзора и указанного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, "____" года рождения, уроженца _________, на срок 02 (два) года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административный надзор начинать осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО1 постановлением Ленинского районного суда г. Костромы от 14.02.2023 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий О.В. Гуманец