Решение № 2-1464/2018 2-187/2019 2-187/2019(2-1464/2018;)~М-1325/2018 М-1325/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-1464/2018

Дело № 2-187/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Говорова В.В., при секретаре Жовнерчук Н.В., с участием представителя истца ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алуштинского городского суда Республики Крым гражданское дело по иску ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО5 «ФИО5 «ФИО6» Управления делами Президента Российской Федерации о признании приобретшим права пользования и проживания жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО5 «ФИО5 «ФИО6» о признании приобретшим права пользования и проживания жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что истцы с 2001 года проживают в общежитии по адресу: <адрес>, ком. 16, на основании решения командования Алуштинского центрального военного санатория по согласованию с профсоюзным комитетом и жилищной комиссией ФИО5.

Истцы по месту жительства не зарегистрированы, фактически зарегистрированы по адресу: <адрес>, общежитие. По месту не проживают.

Весь период времени они добросовестно и открыто пользовались и владели вышеуказанной комнатой, осуществляли плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями.

Ранее единый имущественный комплекс санатория «Алуштинский» находился в собственности Министерства обороны Украины, после принятия Республики Крым в состав Российской Федерации санаторий «Алуштинский» был передан в собственность Республики Крым.

На основании изложенного, истцы просят признать за ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9 право пользования и проживания жилым помещением по адресу: <адрес>, ком. 16.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель третьего лица Администрации города Алушты Республики Крым, ФИО3, действующий на основании доверенности, решение вопроса по заявленному иску оставил на усмотрение суда.

Ответчики Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО5 «ФИО5 «ФИО6», третьи лица Совет министров Республики Крым, ООО «Дом творчества ФИО6» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 в период с 1991 по 2004 г.г. работала в ГП «ФИО5 «ФИО6».

Распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес>, корпус 11, <адрес>, в городе Алушта, Республики Крым передан в безвозмездное пользование Федеральному государственному бюджетному учреждению «ФИО5» Управления делами Президента Российской Федерации (далее - ФИО5 «ФИО5»).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Федеральным государственным бюджетным учреждением «ФИО5 «ФИО6» Управления делами Президента Российской Федерации заключен договор, согласно которого ссудодатель передал ссудополучателю в безвозмездное пользование единый имущественный комплекс «ФИО5 «ФИО6», согласно приложениям1-3 к Договору.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения Исполнительного комитета ФИО6 городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №», отменено решение Исполнительного комитета ФИО6 городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № “О присвоении почтового адреса и об оформлении права государственной собственности на здания и сооружения Государственного предприятия «ФИО5 «ФИО6», расположенные по адресу: <адрес> и <адрес>, в части включения в Перечень объектов недвижимого имущества ГП “ФИО5 “ФИО6” в <адрес> (Приложение 1 к решению Исполнительного комитета ФИО6 городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №) Литер А, Б, В, Г, 1Г, Д, Е, С в статусе «спальный корпус».

В данном решении указано, что в связи с тем, что объект недвижимого имущества ГП “ФИО5 “ФИО6” в <адрес> А, Б, В, Г, 1Г, Д, Е, С в соответствии с актом приемки-передачи военного имущества Центрального военного ФИО5 - ФИО6 филиала центра (территориального курортологии и реабилитации “Крым”) от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной руководителем Государственного управления делами, поименованы в качестве “общежитий”, а также учитывая, что в установленном законом порядке процедура изменения статуса данных объектов недвижимого имущества не проводилась, продолжать считать указанные в данной части Постановления объекты недвижимого имущества общежитиями до момента фактического переселения жильцов и (или) до момента обращения Собственника имущества об изменении статуса данных объектов.

Данное постановление на момент рассмотрения дела является действующим, сведений о его отмене либо изменении по материалам дела не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Совет министров Республики Крым, администрация муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, и общество с ограниченной ответственностью «Дом творчества ФИО6» заключили соглашение о реализации инвестиционного проекта на территории Республики Крым №, согласно условиям которого:

1.1. Предметом настоящего Соглашения является реализация инвестиционного проекта «Многофункциональный туристско-рекреационный комплекс «ФИО6», предусматривающего комплексное развитие территории ФИО5 «ФИО6», с образованием новых функциональных зон: зона медико-реабилитационного комплекса, зона гостиничного комплекса, зона жилой застройки, зона детского сада, зона прибрежная. Инвестиционный проект включает в себя: строительство жилого и гостиничного комплексов с необходимой инфраструктурой, а также полную реконструкцию ФИО5, с образованием современного медико-реабилитационного комплекса, включающего в себя лечебно-оздоровительный, культурно-развлекательный и спортивно-оздоровительный центры, сохранение и улучшение реликтового дендрологического парка и прибрежной зоны.

Инвестиционный проект реализуется на базе группы инвентарных объектов ФИО5 «ФИО6» (далее - Имущество) в соответствии с приложением 1 к настоящему Соглашению и на земельных участках ориентировочной общей площадью 15,1647 га (далее - Земельные участки), представленных в приложениях 2 и 3 к настоящему Соглашению.

П.ДД.ММ.ГГГГ Соглашения предусматривает обязанность инвестора обеспечить строительство жилого дома для отселения семей, проживающих в общежитии на территории ФИО5 «ФИО6», предусмотрев его строительство в зоне жилой застройки комплекса или на отдельной площадке по согласованию с Администрацией <адрес> в срок в соответствии с приложением 8 к настоящему Соглашению.

Согласно п. 6.1.2. соглашения в собственность Республики Крым подлежат оформлению: жилые помещения - квартиры в количестве и жилой площадью квартир в соответствии с нормами действующего законодательства для переселения лиц, постоянно зарегистрированных в соответствии с порядком, установленным законом, и проживающих в общежитиях на территории земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения на дату заключения настоящего Соглашения (в соответствии с приложением 4 к настоящему Соглашению).

Согласно приложению № в корпусе № комнате 16 проживающими с 1992 года значатся ФИО4, ФИО9, ФИО8, ФИО7

Из указанного соглашения усматривается, что собственником в лице Совета Министров Республики Крым фактически признаются факт проживания истцов в жилом помещении, статус данного помещения как общежития и право истцов на проживание в нем, которое данным соглашением обеспечивается путем предоставления иного жилого помещения.

Согласно представленных документов, здание общежития в муниципальную собственность не передано.

По материалам дела усматривается, что истцы были вселены в общежитие не самовольно, а на основании волеизъявления руководства ГП ФИО5 «ФИО6», с которым ФИО1 на момент вселения состояла в трудовых правоотношениях, данных о том, что такие действия признавались недействительными или незаконными по материалам дела не усматривается.

Также в материалах дела отсутствуют какие либо сведения что с момента вселения истцов в общежитие кто либо обращался в правоохранительные органы, иные государственные органы или в суд по вопросу незаконности занятия истцами жилья, о выселении истцов, в том числе со стороны ГП «ФИО5».

Таким образом, по делу установлено что истцы были вселены в помещение общежития по волеизъявлению его собственника, с тех пор открыто и добросовестно пользуется данным жилым помещением.

В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Данное конституционное право относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу что у истцов возникло право пользования жилым помещением, данное право на настоящий момент не имеет документального оформления, то есть имеется правовая неопределенность, а потому данное право подлежит судебной защите, путем его признания, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО5 «ФИО5 «ФИО6» Управления делами Президента Российской Федерации о признании приобретшим права пользования и проживания жилым помещением – удовлетворить.

Признать за ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9 право пользования и проживания жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком.16.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца.

Судья Говорова В.В.