Решение № 2-992/2018 2-992/2018~М-767/2018 М-767/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-992/2018

№ 2-992/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Боровичи Новгородской области

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при секретаре Сергеевой Е.А.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Молчановой М.В.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Боровичского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Заместитель Боровичского межрайонного прокурора Новгородской области обратился в суд с указанным исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1, в обосновании своих требований указав, что Боровичской межрайонной прокуратурой на основании решения о проведенш проверки от 04.04.2018 № 57, задания прокуратуры области от 27.03.2018 № 7-26 2018 в рамках осуществления надзора за соблюдением Конституции Российско Федерации и исполнением федерального законодательства с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы п Боровичскому и Любытинскому районам ГУ МЧС России по Новгородской обласи специалистов ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федерально противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Новгородской области проведена проверка исполнения требовани законодательства при эксплуатации торговых развлекательных комплексов массовым скоплением граждан, в ходе которой выявлены нарушения требована пожарной безопасности при эксплуатации здания, расположенного по адрес <...>. Установлено, что здание, расположенное по адресу: Новгородская область, Боровичи, ул. Окуловская,д. 19а, находится в собственности ФИО1 Общая площадь здания - 428,1 кв.м., назначение - нежилое. График работы в указанном здании ежедневный, оно отнесено к категории объектов с массовым пребыванием граждан. Проверкой в вышеуказанном здании установлены многочисленные нарушен требований пожарной безопасности, а именно:

на объекте защиты (вцмагазине) не хранится исполнительная документация установки системы противопожарной защиты объекта - на установку автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ; ст. 4, 83, 84 ФЗ № 123 «Технически регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.); не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарно защиты (автоматической установки пожарной сигнализации системы оповещени людей о пожаре) (фактически пожарная сигнализация отключена) (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ; ст.ст. 4, 54, 81, 84 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.); в здании не предусмотрено эвакуационное освещение в соответствии требованиями норм (на объекте отсутствует документация, подтверждающа наличие эвакуационного освещения) (п.п. 33, 43 Правил противопожарного режим в РФ; ст. 4, 89 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.3.1 СП 1.13130.200 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.п. 7.6.1 7.6.3, 7.6.4 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»); запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность и свободного открывания изнутри без ключа (п.35 Правил противопожарного режим в РФ); дверь второго эвакуационного выхода из магазина заставлена торговыг оборудованием (п/п «б» п. 36 Правил противопожарного режима в РФ); не обеспечено свободное открывание двери эвакуационного выхода и подвала наружу. Дверь прижата сломанным козырьком.(п. 33, п/п «б» п. 36 Прави. противопожарного режима в РФ); устройство для самозакрывания противопожарной двери в складски; помещениях магазина находится в неисправном состоянии (разобраны доводчики (п. 62 Правил противопожарного режима в РФ); допущено хранение горючих материалов около электрощитов в с кл адски: помещениях магазина» (п/п «ж» п.42 Правил противопожарного режима в РФ); под лестницей, ведущей в подвал здания хранятся горючие материалы (п/п «ж» п. 23 Правил противопожарного режима в РФ); не ведется журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроко) перезарядки огнетушителей (п. 478 Правил противопожарного режима в РФ); огнетушители, установленные в магазине не имеют паспортов завода изготовителя (п. 475 Правил противопожарного режима в РФ); у огнетушителя, установленного в торговом зале, слева при входе в магазш отсутствует порядковый номер (п. 475 Правил противопожарного режима в РФ); на подходе к первичным средствам пожаротушения (огнетушителям) в магазине размещен товар (фактически огнетушитель расположен в недоступное месте, за стеллажами) (п/п «ж» п. 23 Правил противопожарного режима в РФ); отдельная лестница для сообщения между подвальным этажом и первые этажом не ограждена противопожарными перегородками 1 -го типа с требуемым пс нормам заполнением дверного проема и с устройством на одном из входов (выходов) - тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре (п. 33 Правил противопожарного режима в РФ; ст. 4, 88 Федерального закона №123-Ф3; п. 4.17, п. 4.18 СП 4.13130.2013 "Ограничение распространения пожара"); ковровые покрытия на путях эвакуации не закреплены к полу (п.39 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390");

! Не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (п. 63 Правил противопожарного режима в РФ); здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями норм (в подвальном помещении фасовочная) (ст.54, 83 Федерального закона №123 от 22.08.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А п. А.4, табл. А1 п.9 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические" Нормы и правила проектирования»); на путях эвакуации из здания отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями норм (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390"; ст. 84 Федерального закона №123 от 22.08.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее требуемой 2,0 метра при торговой площади свыше 150 кв.метров до 400 кв.метров (фактически ширина проходов 1,22 метра) (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390"; ст. 89 Федерального закона №123 от 22.08.2008г. «Технический регламент о требованиях „ пожарной безопасности»; п. 7.2.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); в тамбуре эвакуационного выхода из магазина (основной выход из магазина «Магнит») допущено размещение мебели (п/п «б» п. 36 Правил противопожарного режима в РФ); в полу на путях эвакуации в подвальном этаже наружу (у эвакуационного выхода) имеется перепад высот 27 сантиметров (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"; ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" №123-Ф3; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); в полу на путях эвакуации в подвальном этаже ( в коридоре) имеются перепады высот 40,5 сантиметров (два перепада) (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"; ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" №123-Ф3; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»). Несоблюдение вышеуказанных требований законодательства влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности здания и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба. Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в помещениях административно-торгового здания существенны, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного числа граждан.

Просит обязать собственника здания, расположенного по адресу: <...>, ФИО2 устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение 3 месяцев со дн вступления в законную силу решения суда: обеспечить на объекте наличие исполнительной документации на установи системы противопожарной защиты объекта - на установку автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматической установки пожарной сигнализации системы оповещени людей о пожаре); оборудовать в здании эвакуационное освещение в соответствии требованиями норм; оборудовать запоры на дверях эвакуационных выходов обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа; обеспечить свободный доступ к двери второго эвакуационного выхода; обеспечить свободное открывание двери эвакуационного выхода из подвал, наружу; обеспечить исправное состояние устройства для самозакрывани противопожарной двери в складских помещениях; запретить хранение горючих материалов около электрощитов в складские помещениях; устранить под лестницей, ведущей в подвал здания горючие материалы; обеспечить наличие и ведение журнала учета наличия, периодичносп осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; обеспечить наличие паспортов завода-изготовителя на огнетушители установленные в магазине; присвоить огнетушителю, установленному в торговом зале, слева при входе в магазин порядковый номер; обеспечить свободный доступ на подходе к первичным средствам пожаротушения (огнетушителям); Оборудовать отдельная лестница для сообщения между подвальным этажом первым этажом противопожарными перегородками 1-го типа с требуемым п нормам заполнением дверного проема и с устройством на одном из входе (выходов) - тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре; ковровые покрытия на путях эвакуации закрепить к пол либо устранить их на путях эвакуации; обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанш и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания; оборудовать здание (в подвальном помещении) автоматической пожарно сигнализацией в соответствии с требованиями норм; обеспечить наличие на путях эвакуации из здания знаки пожарно безопасности в соответствии с требованиями норм; обеспечить ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале н менее требуемой 2,0 метра; устранить в тамбуре эвакуационного выхода из магазина (основной выход и магазина «Магнит») размещение предметов, препятствующих выходу; устранить в полу на путях эвакуации в подвальном этаже наружу (эвакуационного выхода) перепад высот 27 сантиметров; устранить в полу на путях эвакуации в подвальном этаже (в коридоре) перепады высот 40,5 сантиметров.

В судебном заседании помощник прокурора Молчанова М.В. исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Согласно ст. 39 ГК РФ ответчик вправе признать иск.

Ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ. Признание иска ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Боровичского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать собственника здания, расположенного по адресу: <...>, ФИО2 устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение 3 месяцев со дн вступления в законную силу решения суда:

обеспечить на объекте наличие исполнительной документации на установку системы противопожарной защиты объекта - на установку автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;

обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматической установки пожарной сигнализации системы оповещени людей о пожаре);

оборудовать в здании эвакуационное освещение в соответствии требованиями норм;

оборудовать запоры на дверях эвакуационных выходов обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

обеспечить свободный доступ к двери второго эвакуационного выхода;

обеспечить свободное открывание двери эвакуационного выхода из подвала наружу;

обеспечить исправное состояние устройства для самозакрывания противопожарной двери в складских помещениях;

запретить хранение горючих материалов около электрощитов в складских помещениях;

устранить под лестницей, ведущей в подвал здания горючие материалы;

обеспечить наличие и ведение журнала учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;

обеспечить наличие паспортов завода-изготовителя на огнетушители. установленные в магазине;

присвоить огнетушителю, установленному в торговом зале, слева при входе в магазин порядковый номер;

обеспечить свободный доступ на подходе к первичным средствам пожаротушения (огнетушителям);

оборудовать отдельную лестницу для сообщения между подвальным этажом первым этажом противопожарными перегородками 1-го типа с требуемым по нормам заполнением дверного проема и с устройством на одном из входов (выходов) - тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре;

ковровые покрытия на путях эвакуации закрепить к полу либо устранить их на путях эвакуации;

обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанш и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания;

оборудовать здание (в подвальном помещении) автоматической пожарно сигнализацией в соответствии с требованиями норм;

обеспечить наличие на путях эвакуации из здания знаки пожарно безопасности в соответствии с требованиями норм;

обеспечить ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале не менее требуемой 2,0 метра;

устранить в тамбуре эвакуационного выхода из магазина (основной выход и магазина «Магнит») размещение предметов, препятствующих выходу;

устранить в полу на путях эвакуации в подвальном этаже наружу (эвакуационного выхода) перепад высот 27 сантиметров;

устранить в полу на путях эвакуации в подвальном этаже (в коридоре) перепады высот 40,5 сантиметров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2018 года.

Судья: В.В. Цабулева