Решение № 2-2756/2019 2-2756/2019~М-1817/2019 М-1817/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-2756/2019

Дело № 2-2756/2019

25RS0001-01-2019-002334-33


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи С.В. Ящук, при секретаре А.А. Денисенко, с участием истца ФИО1, представителей истца ФИО3, ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ по <адрес> было отказано в установлении пенсии, поскольку на дату обращения за назначением указанной пенсии у ФИО2 отсутствует требуемое количество специального стажа 12,6 лет, имеется 09 лет 02 месяца 17 дней. Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 11 месяцев 20 дней) - механик-бригадир в отделе Ж/Д перевозок в ООО «Дальрефтранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 04 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 03 дня); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 06 месяцев 01 день) - работа в должности механика в участке подвижного состава в ООО «Дальрефтранс» - наименование должности не предусмотрено Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно организовывающих перевозки и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. Кроме того, в решении не учтены периоды работы в ООО ТД «Клён»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц 22 дня) в должности рефрижераторного механика аммиачной установки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 месяцев ) в компании ООО «Клён -ДВ» в должности рефрижераторного механика. Кроме того, его трудовая деятельность по договорам возмездного оказания услуг, заключенному на время выполнения определенной работы за периоды в ООО «Галф Восток»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;(01 месяц) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;(01 месяц) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;(01 месяц) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; (01 месяц) -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (01 месяц) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ( 01 месяц) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц) - фактически трудовые отношения по охране, перегону, сопровождению, наблюдению за работой рефконтейнеров на железной дороге. Итого ответчиком исключено из специального стажа 13 лет 04 месяца 26 дней. Решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным и подлежащим отмене.

Просит Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным;

Включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 04 года 11 месяцев 20 дней) - механик-бригадир в отделе Ж/Д перевозок в ООО «Дальрефтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 01 день) - работа в должности механика в участке подвижного состава в ООО «Дальрефтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.( 3 года 1 месяц 22 дня) в должности рефрижераторного механика аммиачной установки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 месяцев ) в компании ООО «Клён -ДВ» в должности рефрижераторного механика.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца ФИО9 исковые требования уточнила, просила признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным; включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 04 года 11 месяцев 20 дней) - механик-бригадир в отделе Ж/Д перевозок в ООО «Дальрефтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 02 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 04 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 07 месяцев 03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 06 месяцев 01 день) - работа в должности механика в участке подвижного состава в ООО «Дальрефтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.( 3 года 1 месяц 22 дня) в должности рефрижераторного механика аммиачной установки; с 01.10.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 месяцев ) в компании ООО «Клён -ДВ» в должности рефрижераторного механика. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;( 01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ( 01 месяц) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ( 01 месяц) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;( 01 месяц) -с 01.11.2016по ДД.ММ.ГГГГ; (01 месяц) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (01 месяц) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (01 месяц) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц) - фактически трудовые отношения в «Галф Восток» по охране, перегону, сопровождению, наблюдению за работой рефконтейнеров на железной дороге; Обязать Ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рефмеханика на судах Петропавловской базы тралового флота Камчатрыбпрома, <адрес> в следующем порядке: 1 год за 1год 6 месяцев, т.е. (04 года 06 месяцев); назначить пенсию с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку специальный стаж на дату обращения выработан.

В судебном заседании истец и его представители, исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему. Требования просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагал их необоснованными, настаивал на доводах, изложенных в письменных возражениях, которые приобщены судом к материалам дела. В удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд не находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 10, 11 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что 1510.2018г. ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № ФЗ «О страховых пенсиях».

11.01.2019г. решением № ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> истцу было отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ, поскольку на дату обращения за назначением указанной пенсии отсутствует требуемое количество специального стажа.

Истцом для назначения досрочной страховой пенсии в УПФ Р были представлены следующие документы: заявление от 15.10.2018г., копия паспорта, копия трудовой книжки, копия военного билета, копия архивной справки от 13.04.2018г. №, копия архивной справки о заработной плате от 13.04.2018г. №; копия архивной справки от 13.11.2018г. № Ч – 75/ДВОСТ НДАу, копия справки от 24.07.2003г. №, копия справки от 24.07.2003г. №, копия справки от 05.04.2018г. №, копия справки №, ответ от 22.10.2018г. №, выписка из ИЛС ЗЛ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту -Закон).

Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лег, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2 не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, производится в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173; Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10; Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № 272, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, утвержденными постановлением правительства от 11.07.2002г. № 516, Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика в результате рассмотрения документов, представленных ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что:

В специальный стаж не подлежат включению периоды работы в соответствии с п.5 ч. 1 ст.30: с 05.04.1994г. по 05.05.1994г. (04 месяц), с 28.11.1994г. по 27.11.1994г. (01 месяц), с 08.04.1996г. по 05.05.1996г. (28 дней), с 27.07.2000г. по 15.08.2000г. (19 дней), с 01.03.2014г. по 31.05.2014г. (03 месяца), с 04.08.2015г. по 31.08.2015г. (27 дней) — отпуск без сохранения заработной платы (копия трудовой книжки, копия архивной справки от 13.11.2018г. № Ч-75/ДВОСТ НДАу, выписка из ИЛС ЗЛ).

Суд полагает, что ответчик обоснованно не включил вышеуказанные периоды в специальный стаж, поскольку в эти периоды истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, в связи, с чем они не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.4 и п.5 Правил от 11.07.2002г. №516;

с 01.01.2012г. по 28.02.2014г. (02 года 02 месяца), с 01.06.2014г. по 30.09.2014г. (04 месяца), с 01.01.2015г. по 03.08.2015г. (07 месяцев 03 дня), с 01.09.2015г. по 10.09.2015г. (10 дней), с 11.06.2017г. по 11.12.2017г. (06 месяцев 01 день) - работа в должности механика в участке подвижного состава в Обществе с ограниченной ответственностью «Дальрефтранс» (копия трудовой книжки, выписка из ИЛС ЗЛ).

Указанное наименование должности не предусмотрено Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно организовывающих перевозки и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи, с чем ответчик правомерно не включил в специальный стаж вышеуказанные периоды.

В специальный стаж подлежат включению периоды работы в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30: с 01.01.1992г. по 04.04.1994г. (02 года 03 месяца 04 дня), с 06.05.1994г. по 27.11.1994г. (06 месяцев 22 дня), с 28.12.1994г. по 07.04.1996г. (01 год 03 месяца 10 дней), с 06.05.1996г. по 26.07.2000г. (04 года 02 месяца 21 день), с 16.08.2000г. по 26.08.2000г. (11 дней) — периоды работы в должности механика рефрижераторной секции в Вагонном рефрижераторном депо станции Уссурийск Дальневосточной железной дороги (копия трудовой книжки, копия архивной справки от: 13.11.2018г. № Ч-75/ДВОСТ НДАу).

В специальный стаж подлежат включению следующие периоды в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30: с 03.10.1989г. по 27.06.1990г. (08 месяцев 25 дней) — период работы в должности слесаря-судоремонтника турбо-монтажного цеха войсковой части 26874 (копия трудовой книжки, копия справки от 05.04.2018г. №); с 18.01.1991г. по 31.12.1991г. (01 месяц 14 дней) — период работы в должности механика рефрижераторной секции в Вагонном рефрижераторном депо станции Уссурийск Дальневосточной железной дороги (копия трудовой книжки, копия архивной справки от 13.11.2018г. № Ч-75/ДВОСТ НДАу).

В специальный стаж подлежат включению следующие периоды в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32: с 26.09.1986г. по 26.09.1989г. (03 года 01 день) — работа в должности рефмеханика на судах Петропавловской базы тралового флота Камчатрыбпрома, <адрес> (копия трудовой книжки).

Таким образом, общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ составляет 08 лет 04 месяцев 08 дней.

Общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ составляет 10 месяцев 09 дней. В сумме общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ (с суммированием специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ) составляет 09 лет 02 месяца 17 дней. Общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ составляет 03 года 01 день. В сумме общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с и. 6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ (с суммированием специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2, 5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ) составляет 12 лет 02 месяца 18 дней. Страховой стаж с учетом постановления Конституционного суда №2-П составляет 30 лет 09 месяцев 15 дней.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 в соответствии с п. 5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения отсутствует.

В связи, с чем суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии- отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения 06.09.2019г.

Судья С.В. Ящук