Постановление № 5-200/2024 от 28 июня 2024 г. по делу № 5-200/2024

КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 29 июня 2024 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мосина А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Куксенок С.Н..,

с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, неженатого, детей не имеющего, (паспорт гражданина <адрес> № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, - КоАП РФ) протокол № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

28.06.2024 в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который являясь иностранным гражданином временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель - работа, на миграционном учете состоял по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получил патент, оплатил фиксированный авансовый платеж, что явилось основанием для продления срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея законный срок пребывания в Российской Федерации до 20.04.2022 г., своевременно не выехал с территории РФ. В период с 21.04.2022 г. на территории РФ находится незаконно, уклоняясь от выезда за пределы в РФ. В данный период у ФИО1 отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ. Уведомления о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) в отношении ФИО1 не поступало. С заявлением о получении разрешения на временное проживание (вида на жительство, гражданство РФ) в подразделение МВД России не обращался, действующего разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ не имеет, с заявлением об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ в УВМ ГУ МВД России не обращался.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении правонарушения признал полностью, подтвердив, изложенные в протоколе обстоятельства, указав, что приехал в РФ в 2015 году, до 2022 года работал официально, оплачивал патент. На территории Российской Федерации близких родственников, имущества в собственности не имеет. Все родственники проживают в <адрес>. В настоящее время работает не официально, готов выехать из РФ самостоятельно. Раньше эту обязанность не выполнил в связи с материальными затруднениями.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Вина ФИО1 подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28.06.2024, в котором уполномоченным должностным лицом изложено вмененное правонарушение;

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что он проживает в Перми в арендованной квартире. С апреля 2022 года и по настоящее время находился на территории РФ незаконно.

- справкой автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан, согласно которой гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил патент, оплатил фиксированный авансовый платеж, что явилось основанием для продления срока пребывания до 20.04.2022 г. В период с 21.04.2022 г. по настоящее время на территории РФ находится незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ. В данный период у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, и иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела, соответствуют требованиям ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Обстоятельство отсутствия у ФИО1 в период с 21.04.2022 по настоящее время, подтверждающего право на пребывание в РФ, установлено и каких-либо сомнений не вызывает.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, имея законный срок пребывания на территории РФ до 20.04.2022, свою обязанность по выезду с территории РФ не исполнил, в период с 21.04.2022 по настоящее время находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда.

При указанных обстоятельствах факт нарушения ФИО1 режима проживания (пребывания) на территории РФ полностью установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признание вины ФИО1 судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Отягчающих вину ФИО1 обстоятельств не установлено, а иного в материалы дела не представлено.

Разрешая вопрос о виде и размере ФИО1 административного наказания, судья, с учетом положений ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Кроме того, при назначении наказания, судья учитывает положения ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В данном случае оснований для применения к ФИО1 положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания не имеется.

Та совокупность обстоятельств, которая перечислена в ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в настоящем деле отсутствует.

С учетом изложенных данных, судья считает, что ФИО1 необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ судья при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом вышеперечисленных и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, судья считает, что ФИО1 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Административное выдворение ФИО1 возложить на ГУФССП России по Пермскому краю.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 а в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми по адресу: <адрес>., на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) ИНН <***>, КПП 590401001, номер казначейского счета №, отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС №, ОКТМО 57701000, ОГРН <***>, ОКПО 08653813, Вид платежа – КБК: 18811601181019000140, плательщик – ФИО1, прочие платежи от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, УИН 18880459249061420367.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: А.В. Мосина