Решение № 2А-185/2019 2А-185/2019~М-179/2019 М-179/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-185/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

пом.помощника прокурора Чебулинского района : Васик О.В.

при секретаре : Кузьминой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области «26» апреля 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1, гг рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административных ограничений в отношении ФИО1, гг рождения. Заявленные требования мотивированы тем, что освобождающийся ФИО1, гг рождения, осужден гг Ижморским районным судом хх по ст. 158 ч.3 п. «а», 62 ч.5 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Ижморского районного суда хх от гг на основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Ижморского районного суда хх от гг по приговору Мирового судьи судебного участка № Яйского судебного района хх исполняющего обязанности Мирового судьи судебного участка № Ижморского судебного района хх от гг, Кировского районного суда хх от гг, окончательно к отбытию 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Ижморского районного суда хх от гг уточнена резолютивная часть постановления Ижморского районного суда хх от гг ошибочно указан приговор Кировского районного суда хх от гг, считать осужденным на основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Ижморского районного суда хх от гг и по приговору Мирового судьи судебного участка № Яйского судебного района хх исполняющего обязанности Мирового судьи судебного участка № Ижморского судебного района хх от гг, окончательно к отбытию 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановление вступило в законную силу гг. Приговор вступил в законную силу гг.

Постановлением Яйского районного суда хх от гг переведен в колонию-поселение.Начало срока: гг ; Конец срока: гг. В срок отбытия наказания ФИО1 зачтено время содержания его под стражей с гг по гг, то есть, 20 дней. ФИО2 неоднократно судим.

Согласно приговора Ижморского районного суда хх от гг осужденный ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх осужденный ФИО1 прибыл гг, характеризуется отрицательно.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх просит установить в отношении ФИО1, освобождающегося из мест лишения свободы от 02.07. 2019 года, административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания гг, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, так как преступление по приговору от гг было совершено в ночное время суток, до осуждения не работал, злоупотреблял спиртными напитками);

Запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, согласно Справки - характеристики Инспектора ОУУП и Г1ДН Отделения МВД России по хх осужденный ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками, может пить по несколько дней. В состоянии алкогольного опьянения способен на совершение преступлений. Не однократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения);

Обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности от гг, выданной сроком на три года, имеющий высшее юридическое образование, ( л.д.--) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО1 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ранее ФИО1 был осужден за преступления, связанные против личности, против собственности и освобождался из мест лишения свободы, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности ФИО1 о его склонности к совершению преступлений.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО3 пояснила, что ФИО1 меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с гг, а конец срока наказания по данному приговору гг. Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, ранее судим за совершение тяжкого преступления, и преступления небольшой тяжести.

Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с характеризуется отрицательно.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: хх.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО1, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приговором Ижморского районного суда хх от гг ФИО1 признан виновным и осужден по ст. 158 ч.3 п. «а», 62 ч.5 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Ижморского районного суда хх от гг на основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Ижморского районного суда хх от гг по приговору Мирового судьи судебного участка № Яйского судебного района хх исполняющего обязанности Мирового судьи судебного участка № Ижморского судебного района хх от гг, Кировского районного суда хх от гг, окончательно к отбытию 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Ижморского районного суда хх от гг уточнена резолютивная часть постановления Ижморского районного суда хх от гг ошибочно указан приговор Кировского районного суда хх от гг, считать осужденным на основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Ижморского районного суда хх от гг и по приговору Мирового судьи судебного участка № Яйского судебного района хх исполняющего обязанности Мирового судьи судебного участка № Ижморского судебного района хх от гг, окончательно к отбытию 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановление вступило в законную силу гг. ( л.д.7-11 ).Приговор вступил в законную силу гг.( л.д. 12 ).

Постановлением Яйского районного суда хх от гг переведен в колонию-поселение.( л.д.18)

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления согласно описательно мотивировочной части приговора Ижморского районного суда хх от гг, преступление совершил при опасном рецидиве преступлений. ( л.д. 7-11).

Конец срока назначенного ФИО1 наказания приговором суда – гг.

Согласно материалов дела ФИО4 ранее неоднократно судим (л.д. 20-21)..

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 27) ФИО4 за время отбывания наказания в местах лишения свободы за невежливое обращение с представителем администрации ИУ гг был подвергнут взысканию в виде запрета выхода за пределы общежития в свободное от работы время сроком на 5 дней. За активное участие в ремонте жилых секций отряда № имеет поощрения в виде благодарности от гг.

Согласно характеристики от гг (л.д. 24-26) ФИО1, отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом:

Находясь под следствием в СИЗО-4 хх нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался. Поощрений не имеет. Отбывая наказание в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по хх, трудоустроен не был в связи с отсутствием рабочих мест. Нарушении установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался. За активное участие в ремонте жилых секций отряда № имеет поощрение в виде благодарности от гг.

Постановлением Яйского районного суда от гг переведен в колонию поселение.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх прибыл гг. По прибытии осужденный был направлен в карантинное отделение, где осужденному были доведены под роспись требования, предъявляемые к осужденным, его права и обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, доведена информация о возможном трудоустройстве, получении образования. После прохождения данного периода осужденный ФИО1 был распределен в отряд №, затем переведен в отряд №, затем переведен в отряд № для дальнейшего отбывания наказания. Был признан трудоспособным и трудоустроен дояром, затем по производственной необходимости переведен сторожем, затем подсобным рабочим, где и работает в настоящее время. К труду относится удовлетворительно. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ на основании ст. 106 УИК РФ в соответствии с графиком привлечения осужденных к работам без оплаты труда. К данному виду деятельности относится удовлетворительно.

За период отбывания наказания в колонии - поселении осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания:

29 ноября.2018 года допустил невежливое обращение с представителем администрации ИУ, за что постановлением начальника ИУ от гг запрет выхода за пределы общежития в свободное от работы время сроком на 5 дней. Данное взыскание не погашено и не снято установленным законом

сроком. Поощрений не имеет, так как инициативы, достойной поощрения, ни в каком виде деятельности не проявляет. В соответствии со ст. 109 УИК РФ мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них внешне положительно, однако в беседах индивидуального характера остается при своем мнении. Участие носит пассивный характер. Согласно распорядка дня, установленного в ИУ, выполняет физическую зарядку, реагирует внешне положительно.Участия в общественной жизни отряда, в организации и проведении культурно - массовых и спортивных мероприятий не принимает, относится к данному виду деятельности безразлично. Круг интересов ограничен удовлетворением своих личных потребностей.В общении с представителями администрации не всегда ведет себя в соответствии со ст. 11 УИК РФ корректно, вежливо. В коллективе осужденных взаимоотношения строит правильно, в конфликтных ситуациях с осужденными не замечен.

Осужденный ФИО1 имеет среднее специальное образование, в соответствии со ст. 112 УИК РФ не подлежит обязательному обучению. Имеет рабочую специальность «водитель».

По характеру активный, общительный, прослеживается недостаточная управляемость поведения и ребячество, неусидчив, нетерпелив. Манера общения и поведения в значительной мере зависит не от логики, а обусловлена импульсом или неконтролируемыми побуждениями, ориентацией на удовлетворение сиюминутных потребностей. Стабильной положительной динамики в поведении осужденного не наблюдается, прогноз адаптации к жизни на свободе скорее не благоприятный, существует вероятность возможного рецидива. Однако в психокоррекционных мероприятиях участия не принимает, не стремится к коррекции собственной личности.Из родственников имеет мать, отца. Связь поддерживает путем телефонных переговоров, отношения носят положительный характер.

Вину в совершенных преступлениях по приговору суда признал. Осужденный не осознает всей тяжести совершенного преступления. Извинительного письма потерпевшему не писал, а значит, полного раскаяния в совершенном преступлении не наступило, что свидетельствует о формальном признании вины.

По приговору суда имеет исполнительный лист на сумму 31255 рублей, который выплачивает из своей пенсии.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО4 характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы отрицательно (л.д. 24-26 ).

Таким образом, осужденный является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч 3 ст. 158 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до шести лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечение 8(восьми) после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично. Суд, находит не целесообразным установление ограничений указанных административным истцом в исковом заявлении в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, так как преступление по приговору от гг было совершено в ночное время суток, до осуждения не работал, злоупотреблял спиртными напитками); и в виде запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, согласно Справки - характеристики Инспектора ОУУП и Г1ДН Отделения МВД России по хх осужденный ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками, может пить по несколько дней. В состоянии алкогольного опьянения способен на совершение преступлений. Не однократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения).

Учитывая, что осужденный ФИО4 является гражданином РФ (л.д.31), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: хх ( л.д. 22-23), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по хх удовлетворить частично.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении ФИО1 гг года рождения, уроженца хх, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2019 года.

Судья : М.Г. Цайтлер