Постановление № 5-1162/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-1162/2021

Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫУИД 34RSДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

АДРЕС ИЗЪЯТ 15 июня 2021 года

Судья Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ Гапченко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 ФИО3, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, родившегося ДАТА ИЗЪЯТА в городе ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ,

установил:

ДАТА ИЗЪЯТА примерно в 18:40 в ходе проведения комитетом промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса АДРЕС ИЗЪЯТ мероприятий по выявлению нарушений правил поведения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на территории торговых рынков и объектов общественного питания АДРЕС ИЗЪЯТ в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронaвирусной инфекции COVID-19, в баре «Сытый папа» по адресу: Волгоград АДРЕС ИЗЪЯТ зафиксированы факт работы бармена без средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенической маски или респиратора) и рук (перчаток). «Входной фильтр» с проведением контроля температуры тела посетителей не осуществлялся. Заполняемость посадочных мест за шестиместным столом составляла более 50%, чем нарушил требования пункта 3.11 постановления АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТАг. «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы АДРЕС ИЗЪЯТ единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Представитель комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не уведомили, об отложении слушания дела не просили, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что из-за его невнимательности бармен работал без средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенической маски или респиратора) и рук (перчаток). «Входной фильтр» с проведением контроля температуры тела посетителей не осуществлялся. Заполняемость посадочных мест за шестиместным столом составила более 50%. В тот же день все было исправлено.

Выслушав доводы ИП ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы АДРЕС ИЗЪЯТ единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – Постановление) в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, принятия дополнительных усиленных мер по защите населения и территорий АДРЕС ИЗЪЯТ от чрезвычайных ситуаций, установления обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы АДРЕС ИЗЪЯТ единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановлено ввести на территории АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы АДРЕС ИЗЪЯТ единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Согласно подпункту 4.14 пункта 4 Постановления работодателям, осуществляющим деятельность на территории АДРЕС ИЗЪЯТ предписано обеспечить использование масок и перчаток работниками, деятельность которых связана с непосредственным обслуживанием граждан способами, при которых допускается нахождение работника и гражданина в одном помещении или нахождение работника и гражданина на расстоянии менее 1,5метра, в том числе при предоставлении государственных (муниципальных) услуг.

В случае если использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок или иных изделий, их заменяющих) для указанной категории работников не является обязательным в соответствии с настоящим постановлением, по возможности также предусмотреть обязательное использование ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок или иных изделий, их заменяющих).

Пунктом 5 Постановления предписано юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, организующих и осуществляющих деятельность в местах с массовым скоплением людей, обеспечить на входе в места массового скопления людей измерение температуры тела граждан и дезинфекцию рук, регулярно проводить мероприятия по общей дезинфекции помещений.

Пунктом 17.1. Постановления на территории АДРЕС ИЗЪЯТ приостановлена с 28 марта до особого распоряжения работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю, которая не приостановлена в соответствии с настоящим абзацем, допускается при условии соблюдения рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе при использовании работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок или иных изделий, их заменяющих) и по возможности перчаток, обеспечении соблюдения посетителями социального дистанцирования (нахождения в торговом зале и у касс посетителей с соблюдением расстояния между ними не менее 1,5 метра), площади торгового зала до 400 кв. метров, а также при соблюдении условия о предельном количестве лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале (исходя из расчета 1 человек на 4 кв. метра).

Пунктом 6 Постановления установлена персональная ответственность руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории АДРЕС ИЗЪЯТ и являющихся работодателями, за исполнение требований, установленных настоящим постановлением, а также за соблюдение требований, установленных настоящим постановлением, работниками, привлекаемыми ими к трудовой деятельности, в период действия режима повышенной готовности.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ИП ФИО1 подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 19,04.2021года, составленным в присутствии ФИО1, его объяснениями, актом осмотра помещения от ДАТА ИЗЪЯТА, которым подтверждается отсутствие прибора, измеряющего температуру посетителей, работа бармена без маски и без перчаток, наполняемость посадочных мест за столом более 50%. Данные факты признаны ИП ФИО1

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку документы составлены должностными лицами, входящими в Перечень должностных лиц органов исполнительной власти АДРЕС ИЗЪЯТ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (приложение с изменениями на ДАТА ИЗЪЯТА), в связи с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

На основании совокупности исследованных доказательств судья приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не установил.

С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

При определении размера и вида наказания ИП ФИО1, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения в период реального возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также совершение впервые, считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ИП ФИО1 ФИО3, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, родившегося ДАТА ИЗЪЯТА в городе АДРЕС ИЗЪЯТ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья Е.А.Гапченко