Решение № 2А-916/2019 2А-916/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-916/2019

дело ...а-...19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... РТ ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Р.А. Львова, при секретаре Н.А. Большаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России ... по РТ обратилась в суд с названным административным исковым заявлением. В обосновании административного иска указано, что административным истцом административному ответчику направлено требование ..., 11289 об уплате налогов, сборов, пени, штрафа. Требования в добровольном порядке не исполнено в полном объеме. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени, штрафа в установленные законодательством сроки, административным истцом принято постановление ... от ... о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме 44390,84 рубля, которое направлено в службу судебных приставов. ... Нижнекамским РОСП УФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1 Административному ответчику предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительных документах. Административный ответчик в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представила сведений об уважительных причинах неисполнения. На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ... года рождения, проживающей по адресу: РТ, ..., до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ... по РТ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещена надлежащим образом, ходатайств не представила, об уважительности неявки суд не уведомила.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ФИО2 на судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно частям 2, 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Закона. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 46 и 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем. Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона).

Из материалов дела усматривается, что административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование ... об уплате налогов, страховых взносов, пени в общей сумме 40226,36 рублей по состоянию на ..., а также требование ... об уплате налогов, страховых взносов, пени в общей сумме 44390,84 рубля по состоянию на ....

... административным истцом вынесено постановление ... о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа в размере 44390 рублей, которое для принудительного исполнения направлено в Нижнекамский РОСП УФССП по РТ.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ на основании вышеуказанного постановления от ... в отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Согласно частям 12 и 17 статьи 30 Закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В материалы дела не предоставлено относимых и допустимых доказательств получения ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ....

Таким образом, достоверных данных о том, что ФИО1 известно о наличии у неё задолженности по налогу и пени, а также получения ею требований об уплате налога от ... и ..., постановления о взыскании налога от ... и постановления о возбуждении исполнительного производства от ..., в котором указан срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, административным ответчиком, на котором лежало бремя доказывания названного обстоятельства в силу статьи 62 КАС РФ, не представлено, что исключает возможность установления в отношении административного ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление МРИ ФНС ... по РТ к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.А. Львов