Решение № 2-1543/2019 2-1543/2019~М-1143/2019 М-1143/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-1543/2019

<.....>

Дело № 2 – 1543/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Болотовой А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности от (дата).,

представителя ответчика ООО "ЧОО "Белый медведь", представителя третьего лица ОАО «Пермские полиэфиры» - ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица АО «Камтэкс-Химпром» - ФИО5, действующей на основании доверенности №... от (дата).,

представителя третьего лица Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю – ФИО6, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация (далее ООО ЧОО) «Белый медведь» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО7 обратилась в суд с иском к ООО ЧОО «Белый медведь»о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

В обосновании иска указав, что она (истец) является работником предприятия ОАО «Пермские полиэфиры», находящегося на территории АО «Камтекс-Химпром». Охранную деятельность объекта АО «Камтекс-Химпром» на контрольно-пропускном пункте, располагающемся по адресу: <АДРЕС> осуществляет охранное предприятие ООО ЧОО «Белый медведь». Сотрудниками ООО ЧОО «Белый медведь» постоянно нарушаются правила охраны объекта в части проведения досмотра личных вещей работников и досмотра самих работников. (дата). в 20.50 часов она (истец) была остановлена сотрудниками ООО ЧОО «Белый медведь» на проходной контрольно – пропускного пункта, от нее потребовали предъявить к визуальному досмотру личные вещи, находящиеся в ее сумке. При выражении ей отказа, ее не пропустили на рабочее место. Полагает, что основания для досмотра личных вещей не имелось, действия сотрудников службы безопасности являлись незаконными. Были вызваны работники Росгвардии, она (истец) была вынуждена подмениться, чтобы ей не поставили прогул. Также указывает, что сотрудниками ООО ЧОО «Белый медведь» постоянно нарушаются нормы закона, сотрудники позволяют себе каждый раз при проходе через пропускной пункт, без имеющихся на то оснований, досматривать личные вещи проходящих работников АО «Камтекс-Химпром» и других организаций, при отказе от досмотра могут препроводить в комнату досмотра к начальнику караула, на указание о вызове полиции для осуществления досмотра, игнорируют данные требования, что она истец считает незаконным и постоянно нарушающим права работников организации и лично ее прав. Ввиду необоснованного нарушения действиями сотрудников ООО ЧОО «Белый медведь» ее прав. Трате своих сил и времени, пребывании в состоянии дискомфорта каждое утро рабочего дня и постоянного волнения, считает возможным оценить моральный вред в сумме 20 000 рублей.Просит признать нарушением ее прав осуществление досмотров сотрудниками охранного агентства ООО ЧОО «Белый медведь» без согласия физического лица, которого досматривают, признать незаконным и запретить действия ООО ЧОО «Белый медведь» по досмотру вещей при физическом лице в АО «Камтекс-Химпром», взыскать с ООО ЧОО «Белый медведь» в ее (истца) пользу компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины, а также судебные расходы в сумме 55 200 рублей.

Истец - ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме, указав, что она работает в должности мастера смены в ОАО «Пермские полиэфиры»организация находится на территории АО «Камтекс Химпром». Вход на территорию Общества осуществляется через КПП, на котором установлены металлорамки. Они реагирует на все металлические предметы. При проходе через КПП приходится показывать охранникам все свои личные вещи, которые находятся в сумки. Охранники мужчины и они досматривают сумки, это неправильно и нарушает ее права. (дата). проходя через металлорамку, сработал сигнал. Охранник предложил ей выложить все металлические предметы. Охранник вызвал начальника караула, они все были все без бейджев. Начальник караула сказал, что эту бабу не пускать. Это ее очень оскорбило. Полагает, что охранники не имели право производить досмотр ее личных вещей. Она позвонила по тел. <***> вызвала сотрудников Росгвардии и подменилась с другим мастером, чтоб не пропустить работу. Просит взыскать компенсацию морального вреда за то, что это не правильно, что мужчина досматривает женские сумки. Она не обязана выкладывать все свои личные вещи из сумки. Указывает, что ей были причинены морально-нравственные страдания так как ее оскорбили, сказали что эту бабу на завод не пускать, а также заставили достать все металлически предметы.

Представитель истца - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "ЧОО "Белый медведь", а также представитель третьего лица ОАО «Пермские полиэфиры» - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. ) из которого следует, что ООО "ЧОО "Белый медведь" осуществляет охрану территории АО «Камтэкс-Химпром» в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к охранной деятельности, Инструкцией о контрольно-пропускном и внутриобъектовом режимах. Действия сотрудников охраны заключаются в постоянном контроле за соблюдением обязательных правил доступа на территорию промполощадки работниками организаций, осуществляющих деятельность на указанной промышленной территории, в том числе и за действиями работников ОАО «Пермские полиэфиры». В обязанности работников Общества входит осуществление следующих действий: контроль доступа на территорию при условии предъявления пропуска, контроль доступа на территорию при условии прохождения рамки металлоискателя. В эти действия входит: предложение посетителю в устной форме пройти рамку металлоискателя, при срабатывании рамки металлоискаеля самостоятельно обнаружить металлический предмет, находящийся в личных вещах посетителя, предложение пройти посетителю металлорамку повторно без извлеченного самостоятельно металлического предмета. В случае отказа посетителя от самостоятельного извлечения металлического предмета и прохождения металлорамки сотрудник вправе ограничить доступ на территорию промышленной площадки по <АДРЕС>. Каких-либо действий, связанных с телесным контактом с посетителями, а также с контактом или досмотром личных вещей посетителей сотрудники ООО "ЧОО "Белый медведь" не осуществляют. Считают действия своих сотрудников законными, не нарушающими права и свободы граждан. Действия по ограничению доступа на промышленную территорию обоснованы соблюдением обязательных требований действующего законодательства в области промышленной и антитеррористической безопасности опасных производств и людей, находящихся на площадке. Из сведений системы видеонаблюдения от (дата). следует, что сотрудники ООО "ЧОО "Белый медведь" осуществляли все вышеперечисленные действия, предложили истице пройти металлорамку, от чего она отказалась. Никаких действий физического понуждения к истице не принималось, телесного контакта сотрудников ООО "ЧОО "Белый медведь" с истицей не было, до личных вещей истицы также сотрудники охраны не дотрагивались. Требования о взыскании компенсации морального вреда на сумму 20 000 рублей не обоснованы и не подкреплены доказательствами причинения ей физических и нравственных страданий по вине ответчика. Предъявляя требования о компенсации морального вреда, истец не доказала, что моральный вред был причинен в результате противоправных действий. Просят исковые требования оставить без удовлетворения.

Ранее в представительном судебном заседании представлен письменный отзыв по доводам иска ОАО «Пермские полиэфиры», согласно которому ОАО «Пермские полиэфиры» осуществляет лицензируемую деятельность, а именно эксплуатация взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, что подтверждается лицензией № №... от (дата). выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Деятельность Общества регулируется ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997г. « О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Общество обязано обеспечить наличие контрольно-пропускного пункта по месту нахождения <АДРЕС>. Так как такое условие обусловлено требованиями законодательства. Поскольку Общество не обладает собственным КПП (контрольно-пропускной пункт) и расположено на территории АО «Камтэкс-Химпром», то в связи с эти между Обществом и АО «Камтэкс-Химпром», был заключен договор № №... от (дата). на осуществление контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории АО «Камтэкс-Химпром». Противоправных действий в отношении работников Общества со стороны ООО "ЧОО "Белый медведь" никогда не осуществлялось. Полагают, что ООО "ЧОО "Белый медведь" не нарушает прав истца, а осуществляет должный контроль по входу и выходу работников Общества на опасный производственный объект, расположенный по адресу: <АДРЕС>. Кроме того, Общество запросило у АО «Камтэкс-Химпром» видеозапись с камер наружного видеонаблюдения от (дата)г. на основании которой можно сделать вывод, что личного досмотра в отношении работника Общества не было. На видеозаписи зафиксирован факт прохождения работником через металлическую рамку после прохождения работника через металлодетектор сработал звуковой сигнал, сотрудником охраны было предложено самостоятельно извлечь металлические предметы, однако, сотрудник Общества от самостоятельного извлечения металлических предметов, по неизвестным причинам отказалась. После чего, истцом были вызваны сотрудники Управления Министерства внутренних дел России г. Перми. Также указано, что территория по адресу: <АДРЕС> эксплуатируется как АО «Камтэкс-Химпром» так и ОАО «Пермские полиэфиры» и другие арендаторы опасные производственные объекты, в силу заключённого между ОАО «Пермские полиэфиры» и АО «Камтэкс-Химпром» договора № №... от (дата). на осуществление контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории АО «Камтэкс-Химпром», а также имеющихся у Общества обязанностей по организацииантиторреристическихмепориятий, как опасного производственного объекта расположенного в особенной городской производственной зоне, вблизи крупных водных объектов, которое Общество осуществляет совместно с АО «Камтэкс-Химпром». В соответствии с пунктом 1.1 Договора АО «Камтэкс-Химпром» организует и обеспечивает контроль, а Общество принимает на себя обязательство соблюдать внутриобъектовый и контрольно-пропускной режим, установленный на территории АО «Камтэкс-Химпром», расположенный по адресу: <АДРЕС>. В силу заключенного договора, а именно п. 2.4.1 Общество обязуется выполнять требования ДП-ПП-52 «Организация контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории АО «Камтэкс-Химпром», в том числе обеспечить ознакомление работников Общества с указанными документами, обеспечивать соблюдение работниками организации требований вышеуказанного документа, что Общество и сделало – своевременно ознакомив истца с данным документом. Целью заключения настоящего договора является прежде всего обеспечение состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Более того, работники Общества раз в 6 месяцев проходят инструктаж о соблюдении требований ДП-ПП-52 «Организация контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории АО «Камтэкс-Химпром» на рабочем месте. ФИО7, работающая в должности мастера смены была ознакомлена с инструкцией №... «Организация контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории АО «Камтэкс-Химпром». (дата). указанное подтверждается подписью ФИО7 в журнале инструктажа на рабочем месте. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать (л.д. 145-147).

Представитель третьего лица АО «Камтэкс-Химпром» - ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала по доводам иска в полном объеме. Ранее представлен письменный отзыв по доводам иска, в котором указано, что на территории Общества организован контрольно-пропускной и внутриобъектовый режим. Необходимость наличия контрольно-пропускного режима на территории АО «Камтэкс-Химпром» обусловлена требованиями законодательства. АО «Камтэкс-Химпром» является организацией, эксплуатирующей 6 опасных производственных объектов: цех по производству фталевого ангидрида и фумаровой кислоты. Цех по производству диоктилфталата, склад сырьевого ортоксилола, цех №... водоснаюжения и водотведения, цех ремонтно-механический, сеть газопотребления АО «Камтэкс-Химпром». Опасные производственные объекты, эксплуатируемые АО «Камтэкс-Химпром» зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». С целью соблюдения требований законодательства АО «Камтэкс-Химпром» разработан паспорт антитеррористической защищенности. Указанный документ согласован с Управлением Федеральной службы безопасности по Пермскому краю. Также между АО «Камтэкс-Химпром» и ООО "ЧОО "Белый медведь" заключен договор № №... от (дата). на оказание охранных услуг. В рамках вышеуказанного договора ООО "ЧОО "Белый медведь" осуществляет охрану территории Общества в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к охранной деятельности, Инструкцией о контрольно-пропускном и внутриобъектовом режимах. Бесконтрольный вход физических лиц и транспорта на территорию, а также внос и вынос товарно-материальных ценностей может повлечь серьезные последствия такие как причинение ущерба имуществу собственников и арендаторов, расположенных на территории по адресу: <АДРЕС>, а также может вызвать техногенные аварии. Таким образом, контрольно-пропускной пункт является не средством ограничения допуска собственников и арендаторов недвижимого имущества, а одним из средств охраны всех лиц, осуществляющих свою деятельность на территории, расположенной по адресу: <АДРЕС> и препятствием доступа на территорию посторонних лиц и транспортных средств, вноса товарно-материальных ценностей, которые могут нанести ущерб имуществу. В целях предотвращения несанкционированного проникновения на охраняемые объекты в АО «Камтэкс-Химпром» разработана и введена в действие Политика/Процедура ДП-ПП-52 «Организация контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории АО «Камтэкс-Химпром». Данная политика разработана с учетом требований ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона № 35 –ФЗ от 06.03.2006г. « О противодействии терроризму». В соответствии с Политикой проходные и проездные КПП, основное ограждение периметра Общества оборудуются техническими средствами охраны, видеонаблюдения, обеспечиваются имуществом и приборами, необходимыми для качественного контроля и осмотра, создаются условия для осуществления осмотра автомобильного и железнодорожного транспорта при его въезде и выезде с охраняемой территории Общества. Со всеми лицами, расположенными на территории по адресу: <АДРЕС> заключены договоры на осуществление контрольно-пропускного и внутриобъектового режима. Между АО «Камтэкс-Химпром» и ОАО «Пермские полиэфиры» заключен договор аренды (производственных помещений) № №... от (дата). и договор № №... от (дата). на осуществление контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории АО «Камтекс-Химпром». Требования, касающиеся контрольно-пропускного внутриобъектового режима, являются одинаковыми для всех лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Общества, и содержаться в Политике и Договоре на осуществление контрольно-пропускного и внутриобъектового режима, заключенном с АО «Камтэкс-Химпром». Согласно Политике, Работникам арендатора Политика/Процедура объявляется под роспись в заявлении о выдаче электронного пропуска. Роспись работника о проведении с ним данного инструктажа заверяется руководителем Арендатора. Руководитель Арендатора, обязан обеспечить ежегодное ознакомление своих работников с данной Политикой/Процедурой под роспись ( п. 5.4.5) Согласно имеющейся записи в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте ОАО «Пермские полиэфиры» истица была ознакомлена с действующей на территории Общества Политикой/Процедурой ДП-ПП-52 «Организация контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории АО «Камтэкс-Химпром». Таким образом, истица была надлежащим образом уведомлена о действующих на территории Общества контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов. Следовательно, истица знала о возможных действиях со стороны Общества в случае возникновения основания для проведения ее осмотра с целью предотвращения наступления неблагоприятных последствий для Общества. Также указано, что сотрудники ООО "ЧОО "Белый медведь" не предъявляют требования к осмотру личных вещей, а предлагают самостоятельно определить лицу источник срабатывания сигнала металлической рамки и пройти металлическую рамку повторно. В случае отказа от повторного прохождения металлической рамки сотрудники ООО "ЧОО "Белый медведь"ограничивают доступ на промышленную территорию. Указанные действия правомерны и основаны на нормах закона и заключенного договора (л.д.70-72).

Представителя третьего лица - Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал по доводам иска в полном объеме. Указав, что в (дата). от ФИО7 поступило обращение по вопросу нарушения требований законодательства РФ в сфере частной охранной деятельности руководством ООО "ЧОО "Белый медведь". Для проверки информации, изложенной в обращении в АО «Камтекс-Химпром» были истребованы документы, являющиеся правовым основанием организации контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории АО «Камтекс-Химпром». При изучении представленных документов установлено, что ООО "ЧОО "Белый медведь" осуществляет частную охранную деятельность по адресу: <АДРЕС> на основании договора № №... от (дата)., заключенного с ОАО «Камтекс-Химпром». Согласно п. 2.4.3 договора, исполнитель осуществляет пропускной и внутриобъектовый режим на объекте установленный заказчиком, а именно контролирует правомерность входа и выхода людей на территорию и с территории объекта, а также внос и вынос товарно-материальных ценностей. При осуществлении пропускного режима сотрудники охраны ООО "ЧОО "Белый медведь" руководствуются должностной инструкцией охранника КПП главной проходной, утвержденной (дата). руководством АО «Камтекс-Химпром» и ООО "ЧОО "Белый медведь". Согласно п.(дата) должностной инструкции охранник обязан производить осмотр личных вещей и ручной клади, использовать при осмотре металлодетектор. Сотрудник охраны в соответствии с п.2.3.5 имеет право требовать от работников, должностных лиц и иных лиц на территории охраняемого объекта соблюдения правил пропускного и внутриобъектового режима. При проверке, от руководства АО «Камтекс-Химпром» были истребованы видеоматериалы с камер видеонаблюдения, установленные на территории КПП. При изучении материалов установлено, что сотрудниками охраны досмотры личных вещей проходящих через КПП не производятся, а осуществляется визуальный осмотр содержимого ручной клади при обеспечениивнутриобъектоового и пропускного режимов. Производимые действия сотрудников охраны соответствуют утвержденной должностной инструкции, а также требованиям ст. 12.1 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992г. « О частной детективной и охранной деятельности в РФ». При проведении проверочных мероприятий установлено, что ОАО «Пермские полиэфиры» на основании договора № №... от (дата). на осуществление контрольно-пропускного и внутриобъектового режима, заключенного с АО «Камтекс-Химпром» принимает на себя обязательство соблюдать внутриобъектовый и пропускной режим, установленный на территории АО «Камтекс-Химпром», а также обеспечить ознакомление своих работников с указанным документом и его соблюдение.В ходе проведенной проверки факты нарушения руководством и сотрудниками ООО ЧОО «Белый медведь» требований законодательства, регулирующего частную охранную деятельность на территории РФ не выявлены.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО пояснил, что (дата) он выполнял обязанности начальника смены по охране АО «Камтекс-Химпром». Около 20час.50 мин. охранник КПП по пропуску людей сообщил, что ФИО7 при проходе на территорию объекта отказалась предоставить к осмотру металлосодержащие предметы. В связи с чем, ФИО7 было запрещено проходить на территорию, о чем было поставлено в известность руководство охранного предприятия. По прибытию на КПП он ФИО7 не оскорблял, телесного контакта с ней не было. Охранник не вправе досматривать личные вещи, он только может предложить выложить металлические вещи, на которые реагирует маталлорамка. У ФИО7 ни он, ни охранник не проводили досмотр личных вещей, оскорблений в ее адрес не высказывали.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что работает в ООО "ЧОО "Белый медведь" в должности инспектора. (дата). ФИО7 при проходе на территорию объекта через КПП отказалась предоставить металлические предметы. После чего он вызвал начальника смены. ФИО7 позвонила в Отдел полиции, по ее вызову приезжала полиция. Он ФИО7 не оскорблял, телесного контакта с ней не было. Охранник не вправе досматривать личные вещи, он только может предложить выложить металлические вещи, на которые реагирует маталлорамка. У ФИО7 он не проводили досмотр личных вещей, оскорблений в ее адрес не высказывали.

Суд, заслушав лиц, участвующих в дела, исследовав материалы дела, обозрев видеоматериалы, приходит к следующему выводу.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО7 с (дата). по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ОАО «Пермские Полиэфиры» в должности матера производства полиэфирных смол, что подтверждается сведениями из трудовой книжки, а также трудовым договором №... (л.д.67-68,69).

На основании договора аренды (производственных помещений) № №... от (дата). ОАО «Пермские полиэфиры» арендует производственные помещения общей площадью 1 911,7 кв.м. находящиеся на территории АО «Камтэкс-Химпром» по адресу: <АДРЕС> (л.д.128-132).

Судом установлено, что АО «Камтэкс-Химпром» является организацией, эксплуатирующей 6 опасных производственных объектов:

цех по производству фталевого ангидрида и фумаровой кислоты;

цех по производству диоктилфталата, склад сырьевогоортоксилола;

цех №... водоснаюжения и водотведения, цех ремонтно-механический;

сеть газопотребления АО «Камтэкс-Химпром».

Опасные производственные объекты, эксплуатируемые АО «Камтэкс-Химпром» зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В соответствии с Федеральным законом № 2487-1 «О частной охранной деятельности в РФ» основными целями деятельности является защита жизни и здоровья граждан, охрана объектов и (или) имущества ( в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической деятельности.

С целью соблюдения требований законодательства АО «Камтэкс-Химпром» разработан паспорт антитеррористической защищенности. Указанный документ согласован с Управлением Федеральной службы безопасности по Пермскому краю.

Также между АО «Камтэкс-Химпром» (Заказчик)и ООО "ЧОО "Белый медведь" (Исполнитель) заключен договор № №... от (дата). на оказание охранных услуг (л.д.99-106).

В рамках вышеуказанного договора ООО "ЧОО "Белый медведь" осуществляет охрану территории Обществап адресу: <АДРЕС> в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к охранной деятельности, Инструкцией о контрольно-пропускном и внутриобъектовом режимах.

Согласно п. 2.4.3 данного договора, исполнитель осуществляет пропускной и внутриобъектовый режим на объекте установленный заказчиком, а именно контролирует правомерность входа и выхода людей на территорию и с территории объекта, а также внос и вынос товарно-материальных ценностей.

При осуществлении пропускного режима сотрудники охраны ООО "ЧОО "Белый медведь" также руководствуются должностной инструкцией охранника КПП главной проходной, утвержденной (дата). руководством АО «Камтекс-Химпром» и ООО "ЧОО "Белый медведь".

Согласно п.2.2.12 должностной инструкции охранник обязан производить осмотр личных вещей и ручной клади, использовать при осмотре металлодетектор.

Сотрудник охраны в соответствии с п.2.3.5 данной инструкции имеет право требовать от работников, должностных лиц и иных лиц на территории охраняемого объекта соблюдения правил пропускного и внутриобъектового режима.

Также в целях предотвращения несанкционированного проникновения на охраняемые объекты в АО «Камтэкс-Химпром» разработана и введена в действие Политика/Процедура ДП-ПП-52 «Организация контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории АО «Камтэкс-Химпром» (л.д.107-107-121,122-123).

В соответствии с Политикой проходные и проездные КПП, основное ограждение периметра Общества оборудуются техническими средствами охраны, видеонаблюдения, обеспечиваются имуществом и приборами, необходимыми для качественного контроля и осмотра, создаются условия для осуществления осмотра автомобильного и железнодорожного транспорта при его въезде и выезде с охраняемой территории Общества.

Согласно Политике, Работникам арендатора Политика/Процедура объявляется под роспись в заявлении о выдаче электронного пропуска. Роспись работника о проведении с ним данного инструктажа заверяется руководителем Арендатора. Руководитель Арендатора, обязан обеспечить ежегодное ознакомление своих работников с данной Политикой/Процедурой под роспись ( п. 5.4.5).

Со всеми лицами, расположенными на территории по адресу: <АДРЕС> заключены договоры на осуществление контрольно-пропускного и внутриобъектового режима.

Между АО «Камтэкс-Химпром» и ОАО «Пермские полиэфиры» заключен договор № №... от (дата). на осуществление контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории АО «Камтекс-Химпром» (л.д.124-126).

В соответствии с пунктом 1.1 Договора АО «Камтэкс-Химпром» организует и обеспечивает контроль, а ОАО «Пермские полиэфиры» принимает на себя обязательство соблюдать внутриобъектовый и контрольно-пропускной режим, установленный на территории АО «Камтэкс-Химпром», расположенный по адресу: <АДРЕС>.

Согласно п. 2.4.1 данного договора, ОАО «Пермские полиэфиры» обязуется выполнять требования ДП-ПП-52 «Организация контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории АО «Камтэкс-Химпром», в том числе обеспечить ознакомление работников Общества с указанными документами, обеспечивать соблюдение работниками организации требований вышеуказанного документа.

Согласно имеющейся записи в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте ОАО «Пермские полиэфиры» ФИО7 была ознакомлена с действующей на территории Общества Политикой/Процедурой ДП-ПП-52 «Организация контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории АО «Камтэкс-Химпром» - (дата). Указанное подтверждается подписью ФИО7 в журнале инструктажа на рабочем месте (л.д.133).

(дата). ООО ЧОО «Белый медведь» в адрес ФИО7 отправлен ответ на претензию, в котором указано о том, что ООО ЧОО «Белый медведь» действующая на основании лицензии ЛСП №..., выданной Главным Управлением внутренних дел Пермского края (дата)., заключило договор на оказание охранных услуг с ОАО «Камтекс-Химпром». В соответствии с заключенным договором ООО ЧОО «Белый медведь» приняло на себя обязательства по охране объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС>. Согласно заключенного договора ООО ЧОО «Белый медведь» обязуется осуществлять охрану объекта в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к охранной деятельности, в соответствии с условиями договора, Инструкцией о контрольно-пропускном и внутриобъектовом режиме на охранном объекте. ОАО «Камтекс-Химпром» был заключен договор на осуществление контрольно-пропускного и внутриобъектового режима на территории ОАО «Камтекс-Химпром». Обществом была проведена внутренняя служебная проверка по фактам проведения личного досмотра, по результатам которой факты проведения досмотра личных вещей и личного досмотра не установлены (л.д.35-36).

Согласно уведомлению Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми от (дата)., по обращению ФИО7 зарегистрированному КУСП №... от (дата). проведена проверка. В результате проверки признаков правонарушения, преступления не выявлено (л.д.32).

(дата). Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю направлен ответ на обращение ФИО7, согласно которому Центром лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Пермскому краю проведена проверка информации по обращению ФИО7 о нарушении требований законодательства РФ в сфере частной охранной деятельности руководством ООО ЧОО «Белый медведь». В ходе проведенной проверки факты нарушения руководством и сотрудниками ООО ЧОО «Белый медведь» требований законодательства, регулирующего частную охранную деятельность на территории РФ не выявлены. Руководству ООО ЧОО «Белый медведь» строго указано обязательное соблюдение всех правил и норм осуществления частной охранной деятельности, а также на тактичное и корректное общение с сотрудниками предприятия (л.д.59-61,62).

Согласно ст. 12.1 Федерального закона №... «О частной охранной деятельности в РФ», в соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:

1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;

2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);

3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;

4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.

Действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны в обязательном порядке направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту нахождения соответствующего объекта охраны.

Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:

1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;

2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;

3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;

4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;

5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.

Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что сотрудниками ООО "ЧОО "Белый медведь" производится личный досмотр вещей находящихся при физическом лице без его согласия. Указанными действиями нарушаются ее (истца) права, в связи с чем указанные действия следует признать незаконными и запретить сотрудникам ООО "ЧОО "Белый медведь" производить указанные действия.

Между тем, как установлено в ходе рассмотрения дела и не оспаривается стороной истца, сотрудниками охраны ООО "ЧОО "Белый медведь" досмотры личных вещей проходящих через КПП физических лиц не производятся, а осуществляется визуальный осмотр содержимого ручной клади при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов. Производимые действия сотрудников охраны соответствуют утвержденной должностной инструкции, а также требованиям ст. 12.1 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992г. «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Таким образом, факты нарушения сотрудниками охраны ООО "ЧОО "Белый медведь" требований законодательства, регулирующего частную охранную деятельность на территории РФ не выявлены.

В связи с чем, требования истца в части признания нарушением ее прав осуществление досмотров сотрудниками охранного агентства ООО ЧОО «Белый медведь» без согласия физического лица, которого досматривают, признании незаконным и запрете действий ООО ЧОО «Белый медведь» по досмотру вещей при физическом лице в АО «Камтекс-Химпром» удовлетворению не подлежат.

В силу положений ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу указанной нормы закона компенсации подлежит моральный вред, когда он причинен неимущественным правам гражданина виновными действиями нарушителя.

Заявляя требования о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублейистцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не было предоставлено доказательств того, что действиями сотрудниками охраны ООО ЧОО «Белый медведь» ей был причинены физические и нравственные страдания.

Доводы истца относительно того, что сотрудник охраны оскорбил ее, суд находит несостоятельными, опровергающимися представленными в материалы дела доказательствами.

На основании изложенного, суд отказывает ФИО7 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Белый медведь» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (26.08.2019г.).

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>