Решение № 12-33/2023 5-1-157/2023 от 26 октября 2023 г. по делу № 12-33/2023

Судья Тульская С.Г. Дело № 12-33/2023

(производство № 5-1-157/2023)

УИД 57RS0014-01-2023-001308-37


Р Е Ш Е Н И Е

27 октября 2023 года г. Орел

Судья Орловского областного суда Альянова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу ФИО2 на постановление судьи Мценского районного суда Орловской области от 1 октября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Мценского районного суда Орловской области от 1 октября 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в Орловский областной суд, ФИО2 просит постановление судьи районного суда отменить как незаконное, и прекратить производство по делу.

Ссылается на то, что оспариваемое постановление является необоснованным, нарушает его права и законные интересы.

Указывает, что требование должностного лица о передаче для проверки документов являлось незаконным.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО2, оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда не нахожу.

Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон "О полиции"), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).

В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона "О полиции" в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8, 13 части 1 статьи 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно пункту 20 статьи 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Частями 3, 4 статьи 30 указанного Закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям Федерального закона "О полиции" корреспондирует часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> в 23 часа 20 минут в районе <адрес> ФИО2, управляя транспортным средством «Лада Гранта» регистрационный номер <***>, не выполнил законное требование сотрудника полиции представить для проверки документы на право управления транспортным средством, свидетельство о регистрации транспортного средства согласно положениям п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Указанные обстоятельства, а также вина ФИО2 в совершении вышеназванного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, составленным в присутствии ФИО2 (л.д.5); рапортом ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД «Мценский» ФИО3 о том, что водитель ФИО2, управлявший транспортным средством <...> отказался предъявить документы: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис ОСАГО (л.д.4); письменными объяснениями свидетеля ФИО4 предупрежденного об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, из которых усматривается, что не знакомый ему водитель транспортного средства «Лада Гранта» регистрационный номер <***> игнорировал требования сотрудников полиции о предъявлении документов: водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства, страхового полиса ОСАГО (л.д.7), протоколом об административном задержании от 30 сентября 2023 года № 260 (л.д.9), пояснениями ФИО2 как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции, в которых он не оспаривал факт того, что требования сотрудников полиции о предоставлении названных выше документов он не выполнил, а также представленной суду апелляционной инстанции видеозаписью.

Оснований не доверять совокупности собранных по делу письменных доказательств не имеется, они последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением требований КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы судьей районного суда по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ как воспрепятствование исполнению служебных обязанностей сотруднику полиции, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и законодательства, подлежащего применению.

Протокол об административном правонарушении, составленный в присутствии ФИО2, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые сведения для разрешения дела по существу, в том числе сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, данные о разъяснении ФИО2 его процессуальных прав, вручении ему копии протокола.

Примененные меры обеспечения производства по делу в виде доставления в отдел полиции и административного задержания, являлись правомерными.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, оснований для его изменения не имеется.

Утверждение ФИО2 об отсутствии его вины в совершении вмененного ему административного правонарушения, опровергаются исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Несогласие ФИО2 с оценкой установленных судом обстоятельств и доказательств по делу, правовым основанием к отмене принятого по делу судебного акта не является.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья областного суда

решил:

постановление судьи Мценского районного суда Орловской области от 01 октября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Л. Альянова