Решение № 2-777/2019 2-777/2019~М-452/2019 М-452/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 2-777/2019

Дело №2-777/2019

УИД 33RS0006-01-2019-000560-40


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 мая 2019 г. г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Проничевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес> о понуждении принять выморочное имущество и зарегистрировать на него права,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес>, просила обязать ответчика обратиться к нотариусу от имени Российской Федерации за выдачей свидетельства о праве собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде ? части жилых комнат № и №, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО2; представить в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом – территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях документы, для включения в реестр федерального имущества выморочного имущества, ранее принадлежащих ФИО2 в десяти - дневный срок со дня получения ими указанных документов.

В обоснование требований указала, что является собственником ? части жилых комнат № и №, расположенных по адресу: <адрес>. Другая ? часть жилых комнат по указанному адресу принадлежит ФИО2 В <данные изъяты> г. ее сын обратился в ФИО3 с заявлением о розыске ФИО2, было установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом – территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях не располагает сведениями об отнесении указанного объекта недвижимого имущества к федеральной собственности. У нее возникла необходимость выкупа у государства выморочного имущества, ранее принадлежащего ФИО2

Истец ФИО1 извещенная о дате и времени рассмотрения дела в суд не явилась.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что ФИО1 хочет выкупить у государства принадлежащую ФИО2 ? долю жилых комнат по указанному адресу. Полагал, что ИФНС подлежит ответчиком по данному делу.

Ответчик Межрайонная ИФНС ФИО3 № по <адрес>, извещенная о дате и времени рассмотрения дела в суд представителя не направила.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, нотариус ФИО3 нотариального округа ФИО9, нотариус ФИО3 нотариального округа ФИО8, нотариус ФИО3 нотариального округа ФИО10, извещенные о дате и времени рассмотрения дела в суд не явились. Нотариусы ФИО3 нотариального округа ФИО9, ФИО8, ФИО10 просили рассмотреть дело в их отсутствие; нотариус ФИО10 в письменном заявлении разрешение данного дела оставила на усмотрение суда.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО1 и ФИО2 по ? доле каждый. Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение поставлено на кадастровый учет, имеет кадастровый №.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-HA № выданным отделом ЗАГСа администрации муниципального образования ФИО3 <адрес>, о чем составлена запись акта о рождении №.

Постановлением начальника полиции ММ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о розыске ФИО2, так как не усматриваются признаки преступлений, предусмотренных ст.ст. 105, 111, 126, 306 УК РФ, по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в виду отсутствия события преступлений.

Из сообщений нотариусов ФИО3 нотариального округа следует, что наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не заводилось.

В силу п. 1 ст. 1151 ГК в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Данные изменения, внесенные в пункт 2 статьи 1151 ГК РФ, действуют с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно действовавшей до этого редакции п. 2 ст. 1151 ГК РФ (действовавшая в редакции ДД.ММ.ГГГГ на день смерти на наследодателя), выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Таким образом, при открытии наследства до 2006 г. жилой фонд в порядке наследования переходит в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, определяется законом. Такой закон на сегодняшний день отсутствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 ГК РФ, для приобретения выморочного имущества (статья 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

Согласно пункту 1 статьи 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В силу пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Выдача Российской Федерации как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику (абзац 3 пункта 1 статьи 1162 ГК РФ).

В силу ст. 71 Основ законодательства российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

До принятия специального закона о порядке наследования и учета выморочного имущества (пункт 3 статьи 1151 ГК РФ) действует Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденное Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Положению обязанности учета имущества, переходящего по праву наследования к государству, возложены на налоговые органы.

Согласно пункту 5 Инструкции документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства - ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее решение.

Пунктом 30 Положения об чуете федерального имущества, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании учета федерального имущества» установлено, что основанием для включения в реестр федерального имущества выморочного имущества служат документы, содержание сведения об имуществе, унаследованного Российской Федерацией по завещанию или в силу закона, и документы, содержащие сведения о возникновении права собственности Российской Федерации на такое имущество, которые представляются соответствующим территориальным органом Федеральной налоговой службы в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или территориальный орган в 10-дневный срок со дня получения им указанных документов.

Руководствуясь положениями статьями 383, 1112, 1113, 1114, 1151, 1152, 1162 ГК РФ, постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федерального закона от 16ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной налоговой службе Российской Федерации», постановлением Верховного Совета Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов, утвержденной Минфином ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснениями, содержащимися в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», обязанность по обращению к нотариусу от имени Российской Федерации за выдачей свидетельства о праве собственности Российской Федерации на выморочное имущество возложена на налоговые органы, а после получения такого свидетельства налоговые органы передают выморочное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу, которое является органом, обладающим полномочиями собственника федерального имущества, удовлетворили требования.

Из письменного ответа Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время Росимущество не располагает сведениями об отнесении указанного объекта недвижимого имущества к федеральной собственности. В территориальной базе федерального имущества, ведение которой осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании учета федерального имущества», сведения об объекте недвижимого имущества – ? часть жилой комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес>, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия наследников ? части жилых комнат № и №, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, право собственности на указанное выморочное имущество в порядке наследования по закону перешло Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес>.

В связи с этим свидетельство о праве наследования Российской Федерацией должно быть выдано по заявлению соответствующих налоговых органов, поданному по месту открытия наследства.

Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и Инструкций Минфина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» именно на налоговый орган возложена обязанность по получению свидетельства о праве государства на наследство, после получения которого налоговый орган передает данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу, на которое в свою очередь, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № возложена обязанность по принятию выморочного имущества для осуществления полномочий собственника.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 подлежал удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную ИФНС ФИО3 № по <адрес> обратиться к нотариусу от имени Российской Федерации за выдачей свидетельства о праве собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде ? части жилых комнат № и №, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО2.

Обязать Межрайонную ИФНС ФИО3 № по <адрес> представить в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом – территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях документы, для включения в реестр федерального имущества выморочного имущества, ранее принадлежащих ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А.Глазкова